Bài giảng Chính sách thương mại quốc tế - Nguyễn Hà Tthu

Nội dung của bài giảng trình bày phân tích cơ bản về thuế quan; tác động của thuế quan; các rào cản phi thuế quan nhằm hạn chế nhập khẩu; hạn ngạch nhập khẩu (QUOTA); hạn ngạch nhập khẩu so sánh với thuế quan nhập khẩu; các rào cản hành chính, kỹ thuật...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Chính sách thương mại quốc tế - Nguyễn Hà TthuCHÍNHSÁCHTHƯƠNGMẠIQUỐCTẾ NGUYỄN HÀ THU Email: thunh@dlu.edu.vnPHÂN TÍCH CƠ BẢN VỀ THUẾ QUANKhái niệmThuế quan là loại thuế đánh vào hàng hóa khi hàng hóađó được vận chuyển từ lãnh thổ hải quan này sang lãnhthổ hải quan khácPhân loại1. Đối tượng chịu thuế (thuế quan nhập khẩu, thuế quan xuất khẩu)2. Mục đích đánh thuế (thuế bảo hộ, thuế ngân sách)3. Phương pháp tính thuế (thuế phần trăm, thuế đặc định, thuế hỗn hợp)PHÂN TÍCH CƠ BẢN VỀ THUẾ QUAN Tác động của thuế quanPHÂN TÍCH CƠ BẢN VỀ THUẾ QUAN Tác động của thuế quan PHÂN TÍCH CƠ BẢN VỀ THUẾ QUANThuế quan tối ưuLà mức thuế làm cho lợi ích ròng của quốc gia thu đượctừ việc đánh thuế là lớn nhấtThuế quan danh nghĩaLà loại thuế đánh vào hàng hóa cuối cùngTỷ lệ bảo hộ thực tế (ERP) – tỷ lệ bảo hộ hiệuquảThể hiện mối tương quan giữa thuế quan danh nghĩa vàthuế quan đánh trên nguyên liệu đầu vào nhập khẩu CÁC RÀO CẢN PHI THUẾ QUAN NHẰM HẠN CHẾ NHẬP KHẨURào cản phi thuế đối với nhập khẩu có tác dụng:- Làm giảm lượng hàng nhập khẩu vào thị trường nội địa- Tăng chi phí đưa hàng nhập khẩu vào thị trường nội địa- Làm cho những điều kiện để hàng hóa nước ngoài được phép nhập khẩu vào trở nên bấp bênh HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU (QUOTA)§ Là hình thức quan trọng nhất trong các hàng rào mậu dịch phi thuế quan§ Ấn định mức nhập khẩu của 1 sản phẩm trong 1 thời kỳ nhất định, thông qua hình thức cấp giấy phép xuất nhập khẩu§ Việc vận dụng quota nhập khẩu tương đối đơn giản và dễ dàng HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU – Tác động Đối với nước nhỏMột số cách phân bổ giấy phép nhập khẩuü Phân bổ dựa trên sự thiên vịü Phân bổ thông qua đấu giáü Quy trình thủ tục tiêu tốn nguồn lực Đối với nước lớn: Trả đũa HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU – Tác động Đối với nước lớn: Trả đũaTrả đũa HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU So sánh với thuế quan nhập khẩuü Với hạn ngạch nhập khẩu, sự tăng lên trong cầu sẽ làm cho giá cả nội địa tăng cao hơn và sản xuất nội địa sẽ nhiều hơn so với khi đánh thuế quan nhập khẩu tương đương. Với thuế quan, 1 sự tăng lên trong cầu không làm thay đổi giá cả và sản xuất trong nước, nhưng lại làm tiêu dùng tăng hơn và nhập khẩu cũng nhiều hơn với 1 hạn ngạch nhập khẩu tương đươngü So với thuế quan, hạn ngạch nhập khẩu không những làm thay đổi cơ cấu thị trường mà còn dẫn đến lãng phí nếu đứng trên giác độ kinh tế nói chung và chứa đựng mầm mống của sự tha hóa chính quyềnü Sự hạn chế nhập khẩu bằng hạn ngạch mang tính chắc chắn hơn so với thuế quan HẠN CHẾ XUẤT KHẨU TỰ NGUYỆNü Là 1 biện pháp hạn chế xuất khẩu mà ở đó, 1 quốc gia nhập khẩu đòi hỏi quốc gia xuất khẩu phải hạn chế bớt lượng hàng xuất khẩu sang nước mình 1 cách “tự nguyện”, nếu không họ sẽ áp dụng biện pháp hạn chế thương mại toàn diện chặt chẽü Thường được áp dụng đối với những hàng hóa gây ảnh hưởng tiêu cực đến toàn bộ ngành sản xuất trong nướcü Có tác động kinh tế giống như 1 hạn ngạch nhập khẩu tương đươngü Ít hiệu quả hơn so với hạn ngạch nhập khẩu vì các quốc gia đối tác xuất khẩu chỉ đồng ý 1 cách miễn cưỡngCACTEN QUỐC TẾ (International Cartel)ü Là 1 tổ chức các nhà cung ứng 1 mặt hàng nào đó, phân bố ở các quốc gia khác nhau (hay 1 nhóm các chính phủ) đồng ý hạn chế sản xuất và xuất khẩu với mục đích tối đa hóa hoặc tăng lợi nhuận của tổ chức đóü Không thuộc quyền pháp lý của bất kỳ quốc gia nàoü OPEC – tổ chức các nước xuất khẩu dầu (Organization of Petroleum Exporting Countriesü IATA – hiệp hội hàng không quốc tế (International Air Transport Association)ü 1 cacten quốc tế thường thành công hơn nếu nó gồm 1 vài nhà cung ứng quốc tế về 1 mặt hàng thiết yếu và không có hàng hóa thay thếCÁC RÀO CẢN HÀNH CHÍNH, KỸ THUẬTü Quy định hành chính nhằm phân biệt đối xử chống lại hàng hóa nước ngoàiü Các viên chức phải dùng hàng nội địaü Quy trình sản xuất, đóng gói….ü Quy định nhãn mác CÁC RÀO CẢN PHI THUẾ KHÁCü Tiêu chuẩn sản phẩmü Tỷ lệ bắt buộc nội địa: sản phẩm được sản xuất và bán ra trên thị trường 1 nước phải chứa đựng tối thiểu 1 hàm lượng giá trị sản xuất nội địa nhất định nào đó, dưới hình thức lương trả cho người lao động địa phương hoặc nguyên vật liệu được sản xuất trong phạm vi nước đó  sự bảo hộ ở 2 cấp độ (tạo ra rào cản đối với hàng nhập khẩu và hạn chế việc nhập nguyên vật liệu)  lợi ích thu được từ sự đội giá sẽ thuộc về các nhà cung cấp trong nước được bảo hộü Mua sắm chính phủ: quy định việc mua sắm hàng hóa bằng ngân sách chính phủ phải ưu tiên cho hàng hóa nội địa CÁC CÔNG CỤ KHUYẾN KHÍCH XUẤT KHẨU ...