Bài giảng Hệ thống tổ chức y tế Việt Nam - TS. BS Nguyễn Thanh Nguyên

Bài giảng Hệ thống tổ chức y tế Việt Nam - TS. BS Nguyễn Thanh Nguyên với mục tiêu giúp sinh viên có khả năng trình bày những đặc điểm của ngành y tế Việt Nam; sơ đồ tổ chức hệ thống y tế cấp trung ương, cấp tỉnh, TP;...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Hệ thống tổ chức y tế Việt Nam - TS. BS Nguyễn Thanh Nguyên Hệ thống tổ chức y tế Việt Nam TSBS Nguyễn Thanh Nguyên* MỤC TIÊU BÀI GIẢNGSau khi học, sinh viên có khả năng trình bày được: 1- Những đặc điểm của ngành y tế Việt Nam 2- Sơ đồ tổ chức hệ thống y tế cấp trung ương, cấp tỉnh, TP 3- Vị trí, chức năng nhiệm vụ của Trung tâm Y tế dự phòng quận huyện 4- Vị trí, chức năng nhiệm vụ của mạng lưới y tế phường xã 5- 5 nhiệm vụ của nhân viên y tế thôn bản.I- NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CỦA NGÀNH Y TẾ VIỆT NAM 1- Chính sách phòng bệnh chủ động; 2- Xã hội hóa các hoạt động y tế, chủ yếu thông qua việc thu một phần viện phí, bảo hiểm y tế, cho phép hành nghề tư; 3- Củng cố mạng lưới y tế cơ sở, đồng thời hiện đại hoá các hoạt động y tế, nhằm đạt trình độ kỹ thuật ngang với những nước trong khu vực; 4- Bảo đảm tính công bằng trong khám chữa bệnh đối với người nghèo và nhân dân ở những vùng sâu vùng xa.II- HỆ THỐNG Y TẾA- Hệ thống y tế côngHệ thống y tế công được tổ chức làm 4 cấp: cấp trung ương, cấp tỉnh-thành phố, cấpquận-huyện và cấp phường-xã.1. Cấp trung ươngĐứng đầu là Bộ Y tế đặt tại Thủ đô Hà Nội.Bộ Y tế là thẩm quyền cao nhất trong hệ thống y tế, xây dựng và thực hiện những chínhsách và chương trình sức khoẻ cho toàn quốc, quản lý sản xuất và phân phối thuốc, phốihợp với Bộ Giáo dục đào tạo trong đào tạo cán bộ y tế, ấn định phí cho các cơ sở y tế tư.Các chủ trương và chiến lược dài hạn được thực hiện theo những kế hoạch 5-10 năm, vàtheo những văn bản do Chính phủ hoặc Bộ Y tế ban hành.* Trưởng BM Quản l ý-Kinh tế y tếSystème sante_Text_1 mars 2012 1Đối với mạng lưới y tế trên toàn quốc, Bộ Y tế là cơ quan chỉ đạo về chuyên môn kỹthuật cho các Sở Y tế Tỉnh/Thành phố (Hình 1,3). Ngoài ra còn có các viện nghiên cứu,bệnh viện đa khoa và chuyên khoa trung ương đặt dưới sự quản lý trực tiếp của Bộ đạt tạiHà Nội và các Tỉnh TP lớn (Hình 1),2. Cấp Tỉnh/ Thành phốTrên toàn quốc có tất cả 63 Sở Y tế, thuộc 58 tỉnh và 5 thành phố trực thuộc trung ương(Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẳng, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ). Mỗi Sở Y tế chịu tráchnhiệm phục vụ từ 0,3 đến 5 triệu dân.Sở Y tế là cơ quan quản lý Nhà nước về y tế của UBND thành phố và tổ chức các hoạtđộng sự nghiệp y tế trên địa bàn thành phố. Sở chịu sự lãnh đạo trực tiếp toàn diện củaUỷ ban nhân dân Thành phố và chịu sự chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ y tế.Sở Y tế có nhiệm vụ : 1- Thực hiện, kiểm tra kế hoạch phát triển y tế ; 2- Đề xuất với UBND tỉnh, hoặc ban hành những qui định chuyên môn dựa trên qui định của Nhà nước ; 3- Thanh tra, kiểm tra các hoạt động y tế : vệ sinh phòng bệnh, khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, vệ sinh an toàn thực phẩm, thuốc, mỹ phẩm, trang thiết bị y tế ; 4- Đào tạo, quản lý cán bộ ; 5- Kiểm tra giám sát các cơ sở y dược tư ; 6- Phối hợp với các Ban Ngành Đoàn thể trong công tác truyền thông giáo dục sức khoẻ.Những cơ quan trực thuộc Sở Y tế gồm có : (Hình 2) 1- Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh TP, 2- Trung tâm Bảo vệ sức khoẻ sinh sản 3- Trung tâm Phòng chống các bệnh xã hội 4- Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khoẻ 5- Trung tâm Kiểm nghiệm dược phẩm 6- Bệnh viện đa khoa tỉnh 7- Bệnh viện Y học cổ truyền 8- Tùy theo điều kiện khoa học kỹ thuật của từng tỉnh có thể có các bệnh viện chuyên khoa lao, tâm thần, nhi, phụ sản, điều dưỡng và phục hồi chức năng ; 9- Trường Trung học y tế 10- Các cơ sở sản xuất kinh doanh thuốc và vật tư trang thiết bị y tếSystème sante_Text_1 mars 2012 2 Chính phủ Bộ Y tế Các đại học Các Vụ, cục hành Các bệnh Công ty xí y, dược viện chính và viện trung nghiệp dược chuyên môn kỹ ương phẩm thuật Ủy ban Nhân dân Tỉnh/Thành Sở Y tế Tỉnh/Thành phố phố Hình 1 : Sơ đồ tổ chức hệ thống y tế, cấp trung ương.Mỗi tỉnh đều có 1 bệnh viện đa khoa, số giường trung bình 350 giường. Mỗi bệnh viện cócác khoa lâm sàng cơ bản bao gồm: nội, ngoại, sản, nhi, y học dân tộc và cấp cứu. Trênnguyên tắc, các bệnh viện tỉnh là tuyến hướng trợ cho hệ thống các bệnh viện quận huyệncủa tỉnh.Système sante_Text_1 mars 2012 3 Sở Y tế Tỉnh/TP Bệnh viện đa Trung tâm Trường Trung Cơ sở sản xuất khoa chuyên khoa học y tế kinh doanh dược, TTB y tế Trung tâm y tế dự Bệnh viện Q/H phòng Q/H Phòng Y tế Trạm y tế P/X Nhân viên y tế thôn bản Hình 2 : Sơ đồ hệ thống y tế tuyến Tỉnh/TP.Système sante_Text_1 mars 2012 43. Cấp Quận/Huyện (Mô hình TP HCM, 2006 – Hình 2)3.1. Phòng Y tế3.1.1 Vị trí Phòng Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận- huyện,3.1.2. Chức năng Tham mưu giúp việc cho UBND quận huyện về quản lý nhà nước về:  Y tế dự phòng,  khám, chữa bệnh,  th ...