Bài giảng Hệ thống văn bản, quy định liên quan đến hoạt động quan trắc môi trường

Bài giảng Hệ thống văn bản, quy định liên quan đến hoạt động quan trắc môi trường giới thiệu một số vấn đề cơ bản sau: Các văn bản, quy định hiện hành; công tác xây dựng và trình ban hành các văn bản, quy định thời gian tới; một số khó khăn, hạn chế; định hướng thời gian tới. Mời các bạn cùng tìm hiểu và tham khảo tài liệu.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Hệ thống văn bản, quy định liên quan đến hoạt động quan trắc môi trường Tổng cục Môi trường Trung tâm Quan trắc môi trường HỆ THỐNG VĂN BẢN, QUY ĐỊNH LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG  QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG Bình Dương, tháng 5/2012 NỘI DUNG TRÌNH BÀY I. Các văn bản, quy định hiện hành về quan trắc môi trường I. CÁC VĂN BẢN CHUNG •  Luật Bảo vệ môi trường năm 2005, Chương X: Quan trắc và Thông tin về môi trường (Điều 94-97); • Quyết định số 16/2007/QĐ-TTg ngày 29 tháng 01 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Quy hoạch tổng thể mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia đến năm 2020”; • Nghị định số 117/2009/NĐ-CP về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường; • Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 của Chính phủ quy định về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết BVMT; • Thông tư số 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011 của Bộ TNMT quy định chi tiết một số điều của Nghị định số 29/2011/NĐ-CP; I. CÁC VĂN BẢN CHUNG • Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 02/3/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc “chấn chỉnh công tác quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động của các KKT, KCN, CCN”; 3. Bộ Tài nguyên và Môi trường: chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công thương và các Bộ, ngành liên quan tổ chức rà soát, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường của các KKT, KCN, CCN; đặc biệt với các KCN đã có dự án đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng chưa có công trình xử lý nước thải tập trung để có biện pháp kịp thời chấn chỉnh, yêu cầu các KCN này hoàn thành hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý IV năm 2012. I. CÁC VĂN BẢN CHUNG •   Nghị định số 102/2008/NĐ-CP ngày 15/9/2008 của Chính phủ về việc thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu tài nguyên và môi trường; Điều 8. Thu thập dữ liệu về tài nguyên và môi trường 1. Hàng năm các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) lập, phê duyệt và triển khai thực hiện kế hoạch thu thập dữ liệu về tài nguyên và môi trường. Điều 16. Trách nhiệm và quyền hạn của Bộ Tài nguyên và Môi trường 5. Tổ chức xây dựng hệ thống quan trắc quốc gia về tài nguyên và môi trường. • Thông tư số 07/2009/TT-BTNMT ngày 7/4/2009 của Bộ trưởng Bộ TN&MT hướng dẫn chi tiết một số điều của Nghị định số 102/2008/NĐ-CP; I. CÁC VĂN BẢN CHUNG • Thông tư số 04/2012/TT-BTNMT ngày 8/5/2012 quy định tiêu chí xác định cơ sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng (thay thế Thông tư số 07/2007/TT- BTNMT ngày 03 tháng 7 năm 2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn phân loại và quyết định danh mục cơ sở gây ô nhiễm môi trường cần phải xử lý); Điều 2. Nguyên tắc và căn cứ xác định cơ sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng 3. Thông số môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường được xác định trên cơ sở kết quả quan trắc, giám sát thông số môi trường đó đối chiếu với quy chuẩn kỹ thuật về môi trường tương ứng. I. CÁC VĂN BẢN CHUNG • Thông tư số 48/2011/TT-BTNMT ngày 28/12/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 08/2009/TT-BTNMT ngày 15/7/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định quản lý và bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp và cụm công nghiệp Khoản 4 Điều 6 được sửa đổi, bổ sung như sau: “4. KCNC, KCN và CCN phải có nhà máy xử lý nước thải tập trung. Nhà máy xử lý nước thải tập trung có thể chia thành nhiều đơn nguyên (modun) nhưng phải bảo đảm xử lý toàn bộ lượng nước thải phát sinh đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hiện hành. Chủ đầu tư các nhà máy xử lý nước thải tập trung phải thiết kế lắp đặt hệ thống quan trắc tự động, liên tục đối với lưu lượng nước thải, các thông số: pH, COD, TSS và một số thông số đặc trưng khác trong nước thải của KCNC, KCN, CCN theo yêu cầu của Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM, trước khi thải ra nguồn tiếp nhận. Các trạm quan trắc tự động phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật kết nối để truyền dữ liệu tự động, liên tục về cơ quan quản lý nhà nước về môi trường khi cơ quan này yêu cầu. Đối với các trạm quan trắc tự động hiện có nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật kết nối để truyền dữ liệu tự động, liên tục thì phải có phương án điều chỉnh để đáp ứng quy định này”. I. CÁC VĂN BẢN VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ NHÂN SỰ  Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 của Chính phủ quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước  Quyết định số 01/2008/QĐ-BNV ngày 04/8/2008 của Bộ Nội vụ ban hành chức danh và mã số ngạch các ngạch viên chức ngành tài nguyên và môi trường; Điều 1. Ban hành chức danh và mã số các ngạch viên chức ngành tài nguyên và môi trường, gồm: 24. Quan trắc viên chính tài nguyên môi trường - Mã số ngạch 14.256 25. Quan trắc viên tài nguyên môi trường - Mã số ngạch 14.257 26. Quan trắc viên cao đẳng tài nguyên môi trường - Mã số ngạch 14.258 27. Quan trắc viên trung cấp tài nguyên môi trường - Mã số ngạch 14.259 28. Quan trắc viên sơ cấp tài nguyên môi trường - Mã số ngạch 14.260 Quyết định số 07/2008/QĐ-BTNMT ngày 06/10/2008 của Bộ TN&MT ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch viên chức ngành tài nguyên và môi trường I. CÁC VĂN BẢN, QUY ĐỊNH KỸ THUẬT • Thông tư số 10/2007/TT-BTNMT ngày 22/10/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn đảm bảo chất lượng và kiểm soát chất lượng trong quan trắc môi trường; II. Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Bảo đảm chất lượng (Quality Assurance -viết tắt là QA) trong quan trắc môi trường là một hệ thống ...