Bài giảng Hướng dẫn quy trình rà soát thủ tục hành chính - TS. Ngô Hải Phan

Dưới đây là Bài giảng Hướng dẫn quy trình rà soát thủ tục hành chính do TS. Ngô Hải Phan biên soạn giúp cho các bạn những kiến thức về mục đích, ý nghĩa của việc rà soát thủ tục hành chính; phạm vi rà soát; nội dung rà soát; quy trình thực hiện; chế độ báo cáo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Hướng dẫn quy trình rà soát thủ tục hành chính - TS. Ngô Hải Phan HƯỚNG DẪN QUY TRÌNHRÀ SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TS. Ngô Hải PhanNội dung trình bày1. Mục đích, ý nghĩa của việc rà soát thủ tục hành chính2. Phạm vi rà soát3. Nội dung rà soát4. Quy trình thực hiện5. Chế độ báo cáo 2Mục đích, ý nghĩa• Nâng cao tính chuyên nghiệp của bộ máy.• Hoàn chỉnh các quy định về TTHC, mẫu đơn mẫu tờ khai hành chính, yêu cầu và điều kiện thực hiện TTHC.• Góp phần thay đổi về chất hệ thống thủ tục hành chính đang áp dụng tại các cấp chính quyền hiện nay.• Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, giảm chi phí cho xã hội 3Phạm vi rà soát• Bộ, cơ quan ngang bộ (sau đây gọi chung là bộ), các cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách Xã hội và Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (sau đây gọi tắt là 3 cơ quan) rà soát tất cả các thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính đã được bộ và 3 cơ quan thống kê trước ngày 30 tháng 9 năm 2009.• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh rà soát tất cả các thủ tục hành chính, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thống kê trước ngày 30/9/2009. 4Nội dung rà soát• Rà soát TTHC, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính, yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC theo 3 tiêu chí lớn: – Sự cần thiết; – Tính hợp lý. – Tính hợp pháp;• Rà soát theo 3 biểu mẫu thống nhất: – Biểu mẫu 2: rà soát từng TTHC – Biểu mẫu 2a: rà soát từng mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính – Biểu mẫu 2b: rà soát tất cả yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện một TTHC 5Nội dung công việc giai đoạn rà soát• Công tác chuẩn bị: các bộ, cơ quan, địa phương hoàn thành việc tập huấn rà soát TTHC, lập kế hoạch thực hiện và các công tác chuẩn bị khác trước ngày 31/8/2009.• Điền biểu mẫu rà soát: các vụ, cục, sở, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã, các đơn vị trực thuộc 3 cơ quan tiến hành điền các biểu mẫu rà soát và gửi kết quả về TCT của bộ, ngành, địa phương trước ngày 30/11/2009.• Các TCT của bộ, ngành, địa phương tổng hợp kết quả rà soát TTHC của các đơn vị, trình Bộ trưởng, Tổng giám đốc, Chủ tịch UBND cấp tỉnh thông qua phương án đơn giản hóa TTHC để gửi về TCTCT trước ngày 28/2/2010.• TCTCT tổng hợp, nghiên cứu độc lập, xây dựng phương án đơn giản hóa TTHC trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31/5/2010. 6Quy trình thực hiện• Tổ chức tập huấn và cung cấp tài liệu hướng dẫn rà soát TTHC – TCT tổ chức tập huấn cho các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm rà soát TTHC bao gồm: o Các vụ, cục, đơn vị trực thuộc bộ; các phòng, ban chuyên môn trực thuộc 3 cơ quan; các sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc UBND cấp tỉnh. o 1 UBND cấp huyện và 1 UBND cấp xã được chọn rà soát – Thành phần tham dự buổi tập huấn do TCT tổ chức từ phía các cơ quan, đơn vị bao gồm: o Lãnh đạo đơn vị o Chánh văn phòng (hoặc chức danh tương đương) o Các cán bộ đầu mối 7Quy trình thực hiện• Tập huấn và cung cấp tài liệu hướng dẫn rà soát TTHC (tiếp) – Nội dung buổi tập huấn do TCT tổ chức bao gồm: o Quán triệt nhiệm vụ thực hiện giai đoạn rà soát TTHC o Hướng dẫn cách thức tổ chức thực hiện việc rà soát tại cơ quan, đơn vị o Hướng dẫn cách điền biểu mẫu rà soát (biểu mẫu 2, 2a, 2b) o Hướng dẫn tổng hợp và lập Báo cáo kết quả rà soát TTHC, cách thức nộp kết quả rà soát. – Các tài liệu cần cung cấp cho các cơ quan, đơn vị gồm có: o Các biểu mẫu 2, 2a, 2b và tài liệu hướng dẫn điền biểu mẫu (bằng bản cứng và bản điện tử) o Mẫu báo cáo kết quả rà soát TTHC 8Quy trình thực hiện• Ban hành kế hoạch thực hiện giai đoạn rà soát – TCT tham mưu cho Bộ trưởng, Tổng giám đốc, Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong việc xây dựng Kế hoạch thực hiện giai đoạn rà soát (với khối lượng công việc và thời hạn cụ thể) trên cơ sở bám sát Kế hoạch tổng thể triển khai giai đoạn rà soát của TCTCT – Bộ trưởng, Tổng giám đốc, Chủ tịch UBND cấp tỉnh ký ban hành, giao các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai thực hiện – TCT hỗ trợ và đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện 9Quy trình thực hiện• Tổ chức điền biểu mẫu rà soát – Cán bộ đầu mối củ ...