Bài giảng Kinh tế thương mại: Bài 2 - PGS.TS. Phan Tố Uyên

Bài 2 Tổ chức quản lí nhà nước về thương mại dịch vụ trong nền kinh tế quốc dân, nội dung chương học này trình bày về: Nguyên tắc tổ chức quản lý hoạt động thương mại dịch vụ, sự cần thiết khách quan của quản lý nhà nước về thương mại dịch vụ, nội dung quản lý nhà nước về thương mại dịch vụ, hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước, các phương pháp quản lý nhà nước về thương mại dịch vụ, cơ chế chính sách và hệ thống công cụ quản lý nhà nước về thương mại dịch vụ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Kinh tế thương mại: Bài 2 - PGS.TS. Phan Tố UyênBÀI 2. TỔ CHỨC QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ TMDV TRONG NỀN KTQDI. Nguyên tắc tổ chức quản lý hoạt động TMDVII. Sự cần thiết khách quan của quản lý nhà nước về TMDVIII. Nội dung quản lý nhà nước về TMDVIV. Hệ thống các cơ quan quản lý nhà nướcV. Các phương pháp QLNN về TMDVVI. Cơ chế, chính sách và hệ thống công cụ QLNN về TMDVI . Nguyên tắc tổ chức quản lý hoạt động TMDV1. Phải tách bạch rõ quản lý và kinh doanh thành 2 chức năng độc lập với nhau2. Quản lý phải thống nhất bằng chính sách bằng pháp luật3. Nguyên tắc tổ chức quản lý theo ngành, theo lãnh thổ4. Nguyên tắc kết hợp giữa hiệu quả kinh doanh và hiệu quả kinh tếII. Sự cần thiết của QLNN VỀ TM1.Thương mại là đối tượng quản lý của Nhà nước xuất phát từ những lý do sau đây:. Là khâu quan trọng của quá trình TSX XH, một ngành quan trọng củanền KTQD, góp phần vào phát triển SX, chuyển dịch cơ cấu kinh tế• TMDV là hoạt động mang tính liên ngành, là hoạt động có tính xã hội hoá cao, mà mỗi doanh nhân không thể xử lý các vấn đề một cách tốt đẹp.• TMDV là lĩnh vực chứa đựng những mâu thuẫn của đời sống kinh tế xã hội (giữa DN với DN, giữa DN với người lao động, giữa doanh nhân với cộng đồng)• Trong lĩnh vực thươmg mại , dịch vụ có những hoạt động mà DN, người lao động không được làm hoặc có những vị trí mà nhà nước cần phải chiếm lĩnh để điều chỉnh các quan hệ kinh tế.• Trong lĩnh vực TMDV, có cả các DNNN. Bởi vậy Nhà nước cần quản lý2. Vai trò quản lý của Nhà nước đối với quản của ước đố vớthương mại mạia/ Nhà nước tạo môi trường và điều kiện cho ước tạo trường điề kiệ thương mại phát triển. mại phát triểb/ Nhà nước định hướng cho sự phát triển củaTM ước hướng sự phát triể củaTMc/ Nhà nước điều tiết và can thiệp vào quá trình ước điề tiế thiệ vào trình hoạt độ hoạt động TM của nền kinh tế quốc dân. Nhà của nề tế quố dân. nước có vai trò củng cố, bảo đảm dân chủ, ước củng cố bảo đả chủ, công bằng xã hội cho mọi người, mọi thành bằ mọi người mọi thành phầ phần kinh tế hoạt động thương mại trên thị tế hoạt độ mại trường. trường.d, Quản lý trực tiếp khu vực kinh tế Nhà nước. Quản trự tiế vự tế ước.III. Nội dung QLNN về TMDV1. Xây dựng và ban hành hệ thống luật pháp, chính sách TM. Tạo môi hành pháp chính sách trường và hành lang pháp lý cho hoạt động TMDV2. Định hướng phát triển TMDV thông qua CL, KH, qui hoạch phát triển TMDV3. Kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật TMDV4. Kiểm tra, kiểm soát TT, điều tiết lưu thông HH và kiểm tra chất lượng HH lưu thông, HH XNK5. Quản lý NN về cạnh tranh, chống độc quyền và chống bán phá giá6. Tổ chức thu thập, xử lý, cung cấp thông tin; dự báo và định hướng chứ thậ lý, cấ tin; báo hướng về TT trong nước và ngoài nước.Quản lý NN về xúc tiến TM nước ngoài nước.Quản7. Tổ chức bộ máy quản lý NN về TMDV và đào tạo nguồn nhân lực cho CNH, HĐH TMDV8. Ký kết và tham gia các điều ước quốc tế về TMDV. Đại diện và quản lý hoạt động TMDV của VN ở nước ngoàiIV. HỆ THỐNG CƠ QUAN QLNN VỀ TMDV1. Quyền hạn,nhiệm vụ của Chính phủ trong TM: Theo hiến pháp và luật tổ chức Chính Phủ, CP thống nhất quản lý nhà nước về TMDV: TMDV:- Xây dựng và chỉ đạo thực hiện KH phát triển kinh tế XH nói chung và TMDV nói chung- Lập, phân bổ, quyết toán NSNN hàng năm trình Quốc Hội thông qua và tổ chức thực hiện NSNN đã được QH thông qua- Quyết định chính sách cụ thể, biện pháp về tài chính tiền tệ, tiền lương, giá cả- Thống nhất quản lý sử dụng hiệu quả tài sản, tài nguyên của đất nước- Bảo vệ, cải tạo, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên- Thống nhất quản lý và mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại2. Bộ Công ThươngBộ Công Thương chịu trách nhiệm trước CP thực hiện QLNN về TMDV bao gồm xuất, nhập khẩu, kinh doanh gồ xuấ nhậ khẩ vật tư, hàng tiêu dùng, TMDV thuộc mọi thành phần tư, hàng dùng, thuộ mọi thành phầ kinh tế trong phạm vi cả nước, kể cả hoạt động TM của tế phạm ước hoạt độ của các tổ chứ các tổ chức và cá nhân người nước ngoài được hoạt người nước ngoài được hoạt động tại Việt Nam tại Việ- Trình Chính phủ dự kiến chương trình xây dựng luật, pháp Trình Chính kiế trình dự luậ pháp lệnh; nghị quyết, nghị định của Chính phủ hàng năm theo yêu nh; quyế của Chính hàng cầu quản lý nhà nước của bộ; chịu trách nhiệm triển kh ...