Bài giảng Kỹ năng hoạch định kế hoạch phát triển KTXH

Bài giảng Kỹ năng hoạch định kế hoạch phát triển KTXH được biên soạn nhằm giúp cho các bạn biết được vai trò và những ưu tiên đối với thiết kế và quản trị phát triển địa phương – phân tích M-Y-T-N, cá nhân và tập thể; đặc thù của giám sát, đánh giá hiệu quả, giám sát phục vụ kế hoạch ưu tiên và bố trí nguồn lực; căn cứ qui hoạch, kế hoạch, phân tích phục vụ thẩm tra qui hoạch; bài học về kỹ năng họp các bên liên quan.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Kỹ năng hoạch định kế hoạch phát triển KTXH KỸ NĂNG HOẠCH ĐỊNH KẾ  HOẠCH PHÁT TRIỂN KTXH Khoá bồi dưỡng Kỹ năng hoạt động HĐND Tỉnh Nghệ An (10­12/5/2007) Mục tiêu  và          Thu hoạch   Trao đổi về vai trò, Kỹ   Biết được vai trò và những ưu  tiên đối với thiết kế và quản  năng thiết kế Phát triển  trị phát triển địa phương –  KT­XH phân tích M­Y­T­N; cá nhân và   Kết hợp kế hoạch với bố  tập thể. trí nguồn lực tài chính và   Nắm đặc thù của giám sát;  đánh giá hiệu quả; giám sát  giám sát  phục vụ kế hoạch ưu tiên và   Kỹ năng huy động sự  bố trí nguồn lực tham gia trong lập kế   Nắm được căn cứ qui hoạch,  hoạch kế hoạch, phân tích phục vụ  thẩm tra qui hoạch  Bài học về kỹ năng họp các  bên liên quan 1. Hãy viết ra phiếu ba công việc quan trọng nhất của  HĐND để hoạch định Kế hoạch Phát triển  KTXH địa  phương  1  2.  3. Lưu ý trước khi trả lời  Đặc thù KÉP của HĐND là cơ quan quyền lực  nhà nước và cơ quan đại diện của ND ở địa  phương  Chức năng đặc trưng của HĐND so với UBND  Tận dụng mối quan hệ để đạt hiệu quả  Lưu ý Thách thức và giải pháp trong tầm tay  2. Chia nhóm – mang theo phiếu   Cử người tập hợp danh mục ba công việc quan  trọng nhất của HĐND theo thứ tự ưu tiên  Thảo luận lý do cản trở thành công­Kế hoạch  không hiệu quả BÌNH LUẬN  Xây dựng vai trò HĐND mạnh là xây dựng tập  thể HĐND hiệu quả Lưu ý: Hiệu quả là gì?  Chọn đúng việc theo chức năng  Làm việc đúng cách thức, đạt mục đích Năng lực: Khả năng thực hiện chức năng bền vững HĐND Kh v ện ực ế un à p th c h hi g há ức thể ch p ín luậ ch ng h sá t (tổ Khu ch Năng lực cá nhân đại biểu Thứ tự ưu tiên 3 việc quan trọng nhất của HĐND trong phát triển  KTXH Việc KN1 KN2 KN3 Thảo luận: Những yếu tố hạn chế / thách thức hiệu quả của từng hoạt động  và giải pháp Yếu tố hạn chế/  Giải pháp Thách thức Bài tập thảo luận: Đại biểu tham gia quyết định (thẩm tra) Kế hoạch phát  triển kinh tế­xã hội như thế nào?  Việc gì cần làm: Nêu việc đã từng làm?   Các câu hỏi  Tiếp cận dự thảo kế hoạch như thế nào?  Làm thế nào hài hoà lợi ích của các nhóm cử tri trong  cộng đồng  Tiếp cận pháp lý, chỉ tiêu của cấp trên?  Thảo luận chung: nhóm phản biện, nhóm bảo  vệ  Bình lụân, Bài học Hỏi gì khi thẩm tra kế hoạch?  Chính sách phát triển đằng sau các chỉ tiêu  Tiêu chí: Công bằng, Phát triển lâu dài và bền vững… và  gì nữa?  Bố trí nguồn tài chính, bổ trợ [tuân thủ, sửa ]  Số người thụ hưởng theo kế hoạch­ vấn đề giới   Vật liệu, giá, chi phí thay đổi và quản trị thay đổi?  Thủ tục bố trí vốn và tổ chức triển khai ( thầu, giám sát  công trình)  Các sai lệch so với kế hoạch cho phép điều chỉnh, cách  điều chỉnh   Tác động của những chính sách mới [Nhằm sửa đổi  chính sách]  Tỉ lệ hỗ trợ/dân góp, các hình thức áp dụng linh hoạt  khác trên thực tế [Cách thực hiện chính sách trong điều  kiện nguồn lực hạn chế] Câu hỏi cuối cùng­Có vừa sức không?  Mong muốn vô hạn  Nên có ưu tiên đầu tư   Cần nhờ tư vấn chuyên môn Căn cứ Lập kế hoạch  Chỉ tiêu và kế hoạch cấp trên, qui hoạch vùng  Điều kiện và định hướng phát triển của thị  trường đầu ra trong liên kết vùng  Định lượng hạn chế, ưu thế ­Nguồn lực bảo  đảm có hạn, phân loại nguồn  Các nguy cơ và phuơng án điều chỉnh khi có thay  đổi  Chiến lược­ ngắn và dài Mô hình phân tích SWOT ­MYTN­ trong lập kế hoạch Yếu tố Nội M­Y M Y  Mặt mạnh của địa phương là gì  Mặt yếu là gì? T N Yếu tố ngoại T­N  Thời cơ và cơ hội đối với địa phương là gì, có  thể tận dụng thế nào?  Nguy cơ gì có thể thay đổi, thách thức kế hoạch Kết quả phân tích MYTN là Chiến lược Chiến lược Lâm sinh du  lịch và xoá nghèo bền   Kết hợp M­T để lập kế  vững hoạch phát triển  Kết hợp Y­T Lập kế  M Kế  hoạch  hoạch vượt qua yếu điểm,  Tận  T PT tận dụng cơ hội dụng  Kết hợp M­N xđ ưu thế  cơ   Y hội,  Vượt  của địa phương để vượt  qua  vượt  qua nguy cơ, thách thức  yếu  qua   Kết hợp Y­N Kế hoạch  yếu  điểm vượt qua yếu điểm của địa  điểm phương N Ưu  thế­ ...