Bài giảng Môi trường đại cương: Chương 6 - TS. Lê Ngọc Tuấn

Bài giảng Môi trường đại cương - Chương 6 Quản lý môi trường, cung cấp cho người học những kiến thức như: Khái quát về công tác quản lý môi trường; các công cụ quản lý môi trường, hệ thống quản lý môi trường. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Môi trường đại cương: Chương 6 - TS. Lê Ngọc TuấnQUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG CHƯƠNG 6 NỘI DUNG1 Khái quát về công tác QLMT2 Các công cụ QLMT3 Hệ thống quản lý môi trường I. Khái quát về công tác QLMT Khái niệm QLMT Mục tiêu và nguyên tắc QLMT Phạm vi và nội dung QLMTCơ sở của công tác quản lý môi trường 1.1 Khái niệm QLMT• Tổng hợp các biện pháp luật pháp, chính sách, kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp → Bảo vệ chất lượng KHÁI NIỆM môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia• Giải quyết các vấn đề mà con người đang phải đối mặt MỤC ĐÍCH• Phát triển kinh tế bền vững, công bằng trong việc phân bổ nguồn tài nguyên1.2 Mục tiêu và nguyên tắc QLMTĐảm bảo quyền con người được sống trong môi trường trong lành PTBV nhằm đảm bảo cân bằng Mục tiêu giữa phát triển KTXH và BVMT BVMT trong khu vực và toàn cầu Nguyên tắc QLMTNguyên tắc PTBV 1Nguyên tắc công bằng 2Nguyên tắc hợp tác 3Quản lý tổng hợp 4Nguyên tắc phòng ngừa 5 Nguyên tắc QLMTNguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền 6Người hưởng lợi từ môi trường phải trả tiền 7Công nhận và gìn giữ sự đa dạng 8Quốc tế hóa chi phí 9Tính không chắc chắn 10 1.3 Phạm vi và nội dung QLMTQLMT quốc gia, vùng, địa phương, khu vực đô Phạm vithị, nông thôn, khu công nghiệp, doanh nghiệp quản lý Thiết lập các công cụ QLMT 1Nội dung Xây dựng cơ sở khoa học, kinh tế, luật 2 QLMT pháp cho việc thi hành công tác QLMT Tổ chức các công tác bảo vệ và QLMT 3 1.4 Cơ sở của công tác QLMT Triết học Cơ sởPháp lý KH-KT-CN QLMT Kinh tế 1.4 Cơ sở của công tác QLMT Triết họcNguyên lý về tính thống nhất Hệ thống“Tự nhiên-Con người-Xã hội”Đưa ra cách giải quyết các vấn đề môi trườngvà thực hiện công tác QLMT toàn diệnKết hợp mục tiêu kinh tế và mục tiêu môi trườngtrong việc hoạch định các chính sách kinh tế 1.4 Cơ sở của công tác QLMT KH - KT - CNXây dựng các công cụ thực hiện việcgiám sát chất lượng môi trường, cácphương pháp xử lý ô nhiễmNhờ kỹ thuật và công nghệ môi trường, các vấnđề ô nhiễm nhân sinh đang được nghiên cứu, xửlý hoặc phòng tránh, ngăn ngừa 1.4 Cơ sở của công tác QLMT Kinh tếCác loại thuế, phí và lệ phí, quota ônhiễm, ký quỹ-hoàn trả, trợ cấp kinh tế,nhãn sinh thái Sử dụng để đánh giá và địnhhướng hoạt động phát triển sản xuất có Pháp lýlợi cho công tác BVMTCác văn bản về Luật quốc tế và Luật quốc gia vềlĩnh vực môi trường II. Các công cụ QLMTCông cụ luật pháp và chính sách Công cụ kinh tế Công cụ kỹ thuật quản lý Công cụ giáo dục nâng cao nhận thứcCông cụ kiểm tra, giám sát trong QLMT 2.1 Công cụ luật pháp và chính sáchCông cụ chỉ huy và kiểm soát (CAC) Chính sách Chiến lược Luật Nghĩa vụ pháp lý Quy định, tiêu chuẩn ĐTM, Quy hoạch môi trường Thanh tra, giám sát môi trường 2.1 Công cụ luật pháp và chính sáchCông cụ chỉ huy và kiểm soát (CAC) EMS, ISO Nhãn sinh thái Thỏa thuận Công khai hóa thông tintình nguyện Tẩy chay Vai trò tuyên truyền của các tổ chức NGOs, đoàn thể 2.1 Công cụ luật pháp và chính sách Công cụ chỉ huy và kiểm soát (CAC) Giám sát và cưỡng chế là hai yếu tố quan trọng: (1) Được coi là bình đẳng đối với mọi đối tượngƯu điểm gây ô nhiễm và sử dụng tài nguyên môi trường. (2) Có khả năng quản lý chặt chẽ các loại chất thải độc hại và các tài nguyên quý hiếm thông qua các quy định mang tính cưỡng chế cao trong thực hiện. 2.1 Công cụ luật pháp và chính sáchCông cụ chỉ huy và kiểm soát (CAC) Đòi hỏi: (1) nguồn nhân lực và tài chính lớn để có thể giám sát được mọi khu vực, mọi hoạtHạn chế động. (2) hệ thống pháp luật về môi trường đòi hỏi phải đầy đủ và có hiệu lực thực tế. Công cụ được sử dụng phổ biến nhiều quốc gia trên thế giới 2.2 Công cụ kinh tếC ...