Bài giảng môn học Quản lý đô thị

Bài giảng môn học Quản lý đô thị cung cấp cho người học những kiến thức như: Những khái niệm cơ bản về Đô thị và Quản lý đô thị; Lập, xét duyệt và triển khai thực hiện quy hoạch xây dựng; Quản lý kiến trúc và cảnh quan đô thị; Quản lý di sản đô thị; Quản lý hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị; Quản lý đất đai và phát triển thị trường bất động sản;...Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng môn học Quản lý đô thị BÀI GIẢNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ (45 TIẾT) NỘI DUNG CHÍNH Nội dung Số tiết Phần 1: Giới thiệu tổng quan về môn học 9 Phần mở đầu 1 Chương 1: Những khái niệm cơ bản về Đô thị và Quản lý đô thị 8 Phần 2: Nội dung cơ bản về Quản lý đô thị 36 Chương 2: Lập, xét duyệt và triển khai thực hiện quy hoạch xây 6 dựng Chương 3: Quản lý kiến trúc và cảnh quan đô thị 6 Chương 4: Quản lý di sản đô thị 3 Bài tập thảo luận nhóm 3 Chương 5: Quản lý hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị 3 Chương 6: Quản lý đất đai và phát triển thị trường bất động sản 3 Chương 7: Quản lý và bảo vệ môi trường đô thị 3 Thảo luận nhóm 3 Bài tập action planning 6 Kiểm tra hết môn thi viết 1 A. PHẦN MỞ ĐẦU: GIỚI THIỆU TỔNG QUAN VỀ MÔN HỌC I. LỜI GIỚI THIỆU: Quá trình phát triển của con người nẩy sinh cộng đồng người sống chung và những hoạt động sinh sống (vận động sinh tồn)  xuất hiện một hình thức lao động mới là hoạt động quản lý (các thương hội, làng, xã, bản, xóm...)  Mục đích của quản lý đầu tiên có thể nói chính là những hoạt động có tổ chức nhằm đáp ứng được nhu cầu ở, ăn làm việc và sinh hoạt của con người và sự phức tạp cũng biến đổi theo sự phát triển của văn minh xã hội: ( Cộng đồng người, tộc người  xóm, bản  làng, xã  thành phố  quốc gia  khu vực  thế giới ... ) II. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU MÔN HỌC: - Trang bị cho sinh viên những kiến thức cơ bản, một số kỹ năng, công cụ chủ yếu trong các lĩnh vực chuyên môn về quản lý đô thị từ công tác thiết kế và xét duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị, chuẩn bị đầu tư xây dựng, quản lý khai thác và sử dụng hệ thống cơ sở hạ tầng đô thị đến công tác kiểm soát phát triển đô thị và tổ chức bộ máy quản lý đô thị. - Kết hợp, bổ sung cho các môn học khác về chuyên ngành quy hoạch đô thị, nghiên cứu thực hiện những công việc ban đầu của một kiến trúc sư quy hoạch, có quan tâm đến công tác quản lý đô thị. - Tạo điều kiện, cơ sở ban đầu cho công tác nghiên cứu tiếp tục về quản lý đô thị trong thực tế của sinh viên khi ra trường. - Kết thúc môn học, sinh viên phải nắm được những kiến thức cơ bản về quản lý đô thị, áp dụng được vào trong các đồ án và môn học tiếp theo cũng như áp dụng vào công tác quy hoạch xây dựng sau khi tốt nghiệp. III. MỤC ĐÍCH VÀ ĐỐI TƯỢNG CỦA QUẢN LÝ ĐÔ THỊ - Mục tiêu, nhiệm vụ của quản lý đô thị: Tạo dựng môi trường sống thuận lợi của đô thị, kết hợp giữa lợi ích quốc gia với lợi ích đô thị để hướng tới phát triển bền vững. - Đối tượng của quản lý đô thị: Là những hoạt động của các chủ thể trên địa bàn đô thị có liên quan đến nội dung, thẩm quyền và chức năng của các cơ quan quản lý nhà nước ở đô thị. - Chủ thể của quản lý đô thị: Là các cơ quan, cá nhân, tổ chức được nhà nước trao quyền - Khách thể của công tác quản lý đô thị: Là những lợi ích công cộng của cư dân đô thị, của quốc gia. Lợi ích này bao gồm trật tự an toàn xã hội, trật tự xây dựng, trật tự vệ sinh, sức khoẻ cộng đồng, chất lượng môi trường sống và lợi ích hợp pháp của tất cả các chủ thể trên địa bàn đô thị. - Phương pháp quản lý gồm có: Mệnh lệnh, quyền uy; Thoả thuận và Điều tiết vĩ mô - Nguyên tắc tổ chức hoạt động của bộ máy: Tập trung, dân chủ; Kết hợp quản lý ngành và lãnh thổ; Quản lý ngành thống nhất; Phân công, phối hợp giữa các cơ quan chức năng IV. TÀI LIỆU MÔN HỌC Sỏch, giỏo trỡnh chớnh: 2 - Bài giảng mụn Quản lý quy hoạch xõy dựng đô thị, trường đại học Kiến trúc Hà Nội Sỏch, tài liệu tham khảo: - Bài giảng mụn Quản lý đụ thị, TS Nguyễn Tố Lăng, trường đại học Kiến trúc Hà Nội. - Sỏch tham khảo những vấn đề về quản lý đô thị, Bộ xõy dựng. - Cỏc VBQPPL hiện hành CHƯƠNG 1 NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ ĐÔ THỊ VÀ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ 1.1. Những khái niệm cơ bản về Đô thị 1.1.1. KHÁI NIỆM ĐÔ THỊ Điểm dân cư đô thị là một điểm dân cư tập trung phần lớn những người dân phi nông nghiệp, họ sống và làm việc theo kiểu thành thị. Điểm dân cư đô thị là một điểm dân cư tập trung phần lớn những người dân phi nông nghiệp, họ sống và làm việc theo kiểu thành thị. Hiện nay, Quyết định số 42/2009/NĐ-CP ngày 7/5/2009 của Chính phủ quy định điểm dân cư đô thị với các yếu tố chính như sau: 1. Chức năng đô thị Là trung tõm tổng hợp hoặc trung tõm chuyờn ngành, cấp quốc gia, cấp vựng liờn tỉnh, cấp tỉnh, cấp huyện hoặc là một trung tõm của vựng trong tỉnh; cú vai trũ thỳc đẩy sự phát triển kinh tế - xó hội của cả nước hoặc một vùng lónh thổ nhất định. 2. Quy mô dân số toàn đô thị tối thiểu phải đạt 4 nghỡn người trở lên. 3. Mật độ dân số phù hợp với quy mô, tính chất và đặc điểm của từng loại đô thị và được tính trong phạm vi nội thành, nội thị và khu phố xây dựng tập trung của thị trấn. 4. Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp được tính trong phạm vi ranh giới nội thành, nội thị, khu vực xây dựng tập trung phải đạt tối thiểu 65% so với tổng số lao động. 5. Hệ thống cụng trỡnh hạ tầng đô thị gồm hệ thống công trỡnh hạ ...