Mời các bạn tham khảo bài giảng Một số thông tin về dự án Luật Người cao tuổi sau đây để nắm bắt những nội dung về chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người cao tuổi; số lượng người cao tuổi; đời sống của người cao tuổi; quan điểm chỉ đạo xây dựng luật; bố cục dự thảo luật; vị trí của hội người cao tuổi trong hệ thống chính trị; hệ thống tổ chức của hội người cao tuổi; về đối tượng người cao tuổi có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn; việc giảm giá dịch vụ cho người cao tuổi; quá trình xây dựng dự án luật.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Một số thông tin về dự án Luật Người cao tuổi - Nguyễn Chí Dũng, Lương Phan Cừ
Một số thông tin về dự án Luật
người cao tuổi
Người biên tập: Nguyễn Chí Dũng
và Lương Phan Cừ
Chính sách của Đảng và Nhà nước
đối với người cao tuổi
• 1.Quan điểm của Bác Hồ về người cao tuổi:
• “Trách nhiệm của các vị phụ lão chúng ta đối với đất nước thật là
trọng đại. Đất nước hưng thịnh do phụ lão gây dựng. Đất nước tồn
tại do phụ lão giúp sức. Nước bị mất, phụ lão cứu, nước bị suy sup
do phụ lão phù trì. Nước nhà hưng, suy, tồn, vong phụ lão đều
gánh vác trách nhiệm nặng nề… Nước nhà lo, các cụ cùng phải lo.
Nước nhà vui các cụ cùng được vui.”
• “ Truyền thống Điện diên hồng là truyền thống yêu nước vẻ vang
chung của dân ta và riêng của các cụ phụ lão ta. Mỗi khi có việc
quan hệ lớn đến nước nhà nòi giống, thì cấc cụ không quản tuổi
cao sức yếu, luôn hăng hái đứng ra gánh vác phần mình và đôn
đốc con em làm tròn nhiệm vụ…”
• Bác Hồ đã chống quan niệm cổ xưa” lão lai tài tận, lão gia an chi “
và trong bài “ sức khỏe và thể dục” Bác viết “ Việc gì cũng cần sức
khỏe mới làm thành công…vì vậy nên tập thể dục, bồi bổ sức khỏe
là bổn phận cuatr mọi người dân yeu nước. Việc đó không tốn kém,
khó khăn gì. Gái trai, già trẻ nên làm và ai cũng nên làm”
• 2. Những chủ trương của Đảng:
• - Sau khi Hội người cao tuổi được thành lập(10/5/1995), BBT đã có CT 59/CT-TƯ “ về chăm sóc
người cao tuổi, quy định: ” Việc chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần của người cao tuổi là
trách nhiệm của Đảng, nhà nước và toàn xã hội…Nhà nước cần dành ngân sách để giải quyết
các vấn đề xã hội, trong đó có vấn đề chăm sóc người cao tuổi. Trước hết cần chăm sóc những
người cao tuổi có công, cô đơn không nơi nương tựa, tàn tật và bất hạnh, nhanh chóng xóa bỏ
tình trạng người già lang thang trên đường phố, ngõ xóm. Đề nghị CP hỗ trợ Hội người cao tuổi
Việt nam về kinh phí vả điều kiện hoạt động”
• - Báo cáo Đại hội Đảng IX ghi: “ Đối với các lão thành cách mạng, những người có công với
nước, các cán bộ nghỉ hưu, những người cao tuổi thực hiện chính sách đền ơn đáp nghĩa, chăm
sóc sức khỏe, nâng cao đời sống tinh thần và vật chất trong điều kiện mới; Đáp ứng nhu cầu
thông tin, phát huy khả năng tham gia đời sống chính trị của đất nước và các hoạt động xã
hội;nêu gương tốt, giáo dục lý tưởng và truyền thống cách manghj cho thanh niên, thiếu niên…”
• - Thông báo số 12- TB/TƯ ngày 13/6/2001 quy định: Hội có Ban dại diện ở cấp tỉnh và cấp
huyện; Cấp Tình từ 2-3 người; cấp Huyện 1-2 người chuyên trách đồng thời khẳng định: Nhà
nước tiếp tục trợ cấp kinh phí hoạt động cho Hội. Các cơ quan có chức năng của nhà nước tạo
thuận lợi, bảo đảm cấp kinh phí kịp thời cho Hội”
• - Báo cáo chính trị tại Đại hội X của Đảng ghi: “ Vận động toàn dân tham gia các hoạt động đền
ơn đáp nghĩa, uống nước nhơ nguồn đối với lão thành cách mạng, những người có công với
nước, người hưởng chính sách xã hội. Chăm sóc đời sống vật chất và tinh thần của người già,
nhất là những người già ôố đơn, không nơi nương tựa…”
• 3. Pháp luật và chính sách của Nhà nước:
• Hiến pháp 46: “ Những công dân già cả hoặc tàn tật không làm được việc gì thì được giúp đỡ”
• Hiến pháp 59: “ Giúp đỡ người già, người đau yếu và người tàn tật. Mở rộng bảo hiểm xã hội,
bảo hiểm sức khỏe và cứu trợ xã hội…”
• Hiếp pháp 92: “ Cha mẹ có trách nhiệm nuôi dạy con cái. Con cái có trách nhiệm kính trọng và
chăm sóc ông bà, cha me…. Người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa được
nhà nước và xã hội giúp đỡ”
• Luật Hôn nhân và gia đình : “ Con có nghĩa vụ và quyền chăm sóc, nuôi dương cha me, đặc biệt
khi ốm đau, già yếu, tàn tật…. Cháu có bỏn phận chăm sóc, phụng dưỡng ông bà nội ngoại”
• Luật Bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân đã dành một chương riêng quy định về Bảo vệ sức
khỏe người cao tuổi trong đó có ghi: “ Người cao tuổi được ưu tiên khám bệnhu, chữa bệnh,
được tạo điều kiện thuận lợi để đóng góp cho xã hội phù hợp với sức khỏe của mình”
• Bộ luật lao động : “ Người sử dụng lao động có trách nhiemj quan tâm chăm sóc sức khỏe
người lao động cao tuổi, không được sử dụng người lao động cao tuổi làm việc nặng nhọc,
nguy hiểm … ảnh hưởng tới sức khỏe”
• Bộ luật hình sự: “ Tội ngược đãi, hoặc hành hạ ông bà, cha mẹ,…người có công nuôi dưỡng
mình” và tội “ từ chối hoặc trốn tránh nghĩa vụ cấp dưỡng” Và có một số tình tiết giảm nhẹ khi “
người phạm tội là người cao tuổi”
Số lượng người cao tuổi
• Tỷ lệ người cao tuổi tăng từ 6,90% năm 1979 lên 7,20 năm 1089 và 8,12
năm 1999. Đên cuối năm 2007 có trên 8 triêu chiếm khoảng 9,6%.
• Thế giới quy định nước có 10% người cao tuổi thì là nước già hóa dân số.
• Trong 8 triệu 4 người cao tuoi thì có:
• - 6.900 BMVNAH ;
• - 7.000 lão thành cách manghj;
• - 30.000 cán bộ CM bị bắt, tù đày;
• - Trên 500.000 là thương binh, bệnh binh;
• - Trên 100.000 cựu thanh niên xung phong;
• - 5.000 người có công với CM;
• -Trên 1.700.00 cựu chiến binh;
• - Trên 1.400.000 người đang hưởng chế độ hưu trí, mất sức.
• Số người từ 80 tuổi trở lên có khoảng 1.200.000 người trong đó hơn 100
người là 9.360 người
Đời sống của người cao tuổi
• Hiện còn 1/3 người cao tuổi thuộc diện nghèo và cận
nghèo.
• Tỷ lệ người cao tuổi bị bệnh tật cao, đi lại khó khăn nên
chưa tiếp cận được các dịch vụ cơ bản; Tỷ lệ sức khỏe
kém chiếm 23%; Sức khỏe tốt chỉ khoảng 5-7%;
• Có trên 100.000 người dang ở nhà tạm và nhiều người
chưa đủ áo ấm vào mùa đông;
• Hiện còn 70.993 người cao tuổi chưa được trợ cấp theo
NĐ 67; và 20% chưa được cấp thẻ BHYT
• Mức trợ cấp: tại cộng đồng 120.000 đ ( chỉ có 5 tỉnh, TP
cao hơn: 150.000 đ); Tại Trung tâm bao trợ: 240.000 đ
Quan điểm chỉ đạo xây dựng luật
• 1. Quán triệt và thể chế hóa quan điểm của
Đảng về chăm sóc và phát huy vai trò của ...