Bài giảng Tài chính công: Chương 3 gồm các nội dung chính được trình bày như sau: Hệ thống ngân sách nhà nước, phân cấp quản lý ngân sách nhà nước, mục lục ngân sách nhà nước, chu trình ngân sách nhà nước và quản lý chu trình ngân sách nhà nước,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Tài chính công: Chương 3 - ĐH Thương Mại CHƯƠNG 3 HỆ THỐNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC D3.1. Hệ thống NSNN H3.2. Phân cấp quản lý NSNN3.3. Mục lục NSNN TM3.4. Chu trình NSNN và quản lý chu trình NSNN _T M U 3.1. HỆ THỐNG NSNN D3.1.1. Khái niệm và cấu trúc hệ thống NSNN3.1.2. Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN H TM _T M U 3.1.1.1. Khái niệm DLà tổng thể các mối q.hệ NS giữa các cấp chính quyền, Hgiữa chúng có mối q.hệ hữu cơ với nhau về sự h.thành,p.phối và sd các quỹ t.tệ của NN nhằm t.hiện các c.năng TMcủa các cấp chính quyền NN _T M U3.1.1.2. Cấu trúc hệ thống NSNN Việt Nam D NSNN H NSTW TM NS TỈNH _T NS CẤP TỈNH NS HUYỆN M U NS CẤP HUYỆN NS XÃ 3.1.2. Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN D Nguyên tắc thống nhất H Nguyên tắc tập trung, dân chủ TM Nguyên tắc công khai, minh bạch Nguyên tắc cân đối _T M U 3.2. Phân cấp quản lý NSNN D3.2.1. Khái niệm: HLà sự phân chia quyền hạn, trách nhiệm giữa các cấp chính TMquyền NN trong việc q.lý, điều hành n.vụ thu, chi của mỗi cấpNS. _T M U 3.2.2. Nội dung phân cấp quản lý NSNN D Giải quyết mqh quyền lực giữa các cấp chính quyền trong việc H b.hành các VB, chế độ thu chi, q.lý NSNN và cân đối NS TM Giải quyết mqh vật chất trong quá trình phân giao n.vụ thu, chi _T Giải quyết mqh trong việc t.hiện chu trình NS M U Phân định nhiệm vụ chi, nguồn thu giữa các cấp NSNN1. Nguyên tắc D2. Phân định n.thu, n.vụ chi giữa các cấp NS2.1 Thu của NSĐPH TM2.2 N.vụ chi ngân sách NSĐP2.3 Phân định n.thu của NSTW _T2.4 N.vụ chi ngân sách NSTW M2.5 Mối l.hệ giữa việc phân định n.thu-n.vụ chi giữa các cấp NS U 3.2.3. Nguyên tắc phân cấp QLNSNN Phân cấp NS phải p.hợp với p.cấp q.lý KT – XH, QPAN của D NN và năng lực q.lý của mỗi cấp trên địa bàn. H Đ.bảo t.hiện v.trò chủ đạo của NSTƯ và vị trí độc lập của TM NSĐP trong h.thống NSNN thống nhất. Đ.bảo n.tắc công bằng trong p.cấp NSNN. _T M U 3.3. MỤC LỤC NSNN D3.3.1. Khái niệm mục lục NSNN H3.3.2. Tiêu thức xây dựng mục lục NSNN TM3.3.3. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN3.3.4. Hệ thống mục lục NSNN hiện hành ở Việt Nam _T M U 3.3.1. Khái niệm mục lục NSNN DBảng phân loại các khoản thu chi NSNN theo những tiêu thức, Hp.pháp nhất định nhằm giúp cho việc q.lý NSNN minh bạch vàhiệu quả TM _T M U 3.3.2. Tiêu thức xây dựng mục lục NSNN Theo nội dung thu, chi của NSNN. D+ Phần định vị: Bao gồm các tiêu thức chỉ rõ vị trí, địa điểm p.sinh H các khoản thu chi của NSNN TM+ Phần định tính: Bao gồm các tiêu thức x.định rõ ND, tính chất của các khoản thu, chi NSNN _T M U3.3.3. Yêu cầu và nguyên tắc xây dựng mục lục NSNN* Yêu cầu XD mục lục NSNN:- D P.hợp với y.cầu của c.sách q.lý KT - tài chính.- H Phải c.cấp t.tin về tình hình thu, chi tài chính NN cho chủ thể q.lý- TMmột cách kịp thời, toàn diện và chi tiết. Được XD p.hợp với thông lệ q.tế. _T ...