Bài giảng Tài chính công: Chương 5 - ĐH Thương Mại

Bài giảng Tài chính công: Chương 5 Quản lý chi ngân sách gồm các nội dung chính được trình bày như sau: Quản lý chi thường xuyên của ngân sách nhà nước, quản lý chi đầu tư phát triển của ngân sách nhà nước,...

Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Tài chính công: Chương 5 - ĐH Thương Mại CHƯƠNG 5 QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC D H 5.1. QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN CỦA NSNN TM 5.2. QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NSNN _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 1 5.1. QUẢN LÝ CHI THƯỜNG XUYÊN D 5.1.1. Khái niệm, đặc điểm và nội dung chi thường xuyên của NSNN H 5.1.2. Nguyên tắc quản lý chi thường xuyên của NSNN TM 5.1.3. Tổ chức quản lý chi thường xuyên của NSNN _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 2 5.1.1. Khái niệm, đặc điểm và nội dung chi thường xuyên của NSNN * Khái niệm D Là quá trình p.phối, sd vốn NSNN để đáp ứng cho các n.cầu H chi gắn liền với việc t.hiện các n.vụ của NN về lập pháp, hành pháp, TM tư pháp và một số DV công khác mà NN phải c.ứng. _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 3 Đặc điểm chi thường xuyên của NSNN - Mang tính ổn định khá rõ nét D - Có hiệu lực t/động trong thời gian ngắn và mang tính chất tiêu dùng XH. H TM - Phạm vi, mức độ gắn chặt với cơ cấu tổ chức của bộ máy NN và sự lựa chọn của NN trong việc c.cấp các HHDV công. _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 4 Nội dung chi thường xuyên * Căn cứ vào từng l.vực chi: D - Chi cho các h.động sự nghiệp thuộc l.vực văn- xã H - Chi cho các h.động sự nghiệp k.tế của NN TM - Chi cho các h.động q.lý NN - Chi cho các tổ chức c.trị, tổ chức ctrị - XH và các tổ chức khác được cấp KP từ NSNN _T - Chi cho QP- AN và t.tự, an toàn XH M - Chi khác U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 5 Nội dung chi thường xuyên của NSNN D * Căn cứ vào ND k.tế của các khoản chi TX H - Chi cho con người thuộc KV HC- SN TM - Chi về nghiệp vụ chuyên môn - Chi mua sắm, sửa chữa - Chi khác _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 6 5.1.2. Nguyên tắc quản lý chi thường xuyên của NSNN * Nguyên tắc quản lý theo dự toán D * Nguyên tắc tiết kiệm và hiệu quả H TM * Nguyên tắc chi trực tiếp qua Kho bạc Nhà nước _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 7 5.1.3. Tổ chức quản lý chi thường xuyên của NSNN D * Yêu cầu đối với định mức CTX của NSNN H * Lập dự toán CTX TM * Chấp hành dự toán CTX _T * Quyết toán và kiểm toán các khoản CTX M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 8 D 5.2. QUẢN LÝ CHI ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NSNN H 5.2.1. Khái niệm, đặc điểm và nội dung chi đầu tư phát triển của NSNN TM 5.2.2. Quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản của NSNN _T 5.2.3. Quản lý các khoản chi đầu tư phát triển khác của NSNN M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 9 5.2.1. Khái niệm, đặc điểm và nội dung chi đầu tư phát triển của NSNN Khái niệm D Là quá trình p.phối và sd một phần vốn t.tệ từ quỹ NSNN để H đ.tư XD cơ sở hạ tầng KT-XH, p.triển SX và dự trữ vật tư HH TM của NN, nhằm t.hiện các m.tiêu ổn định k.tế vĩ mô, thúc đẩy k.tế tăng trưởng và p.triển XH. _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 10 Đặc điểm - Là khoản chi lớn của NSNN nhưng không có tính ổn định. D - Theo mục đích KT-XH và thời hạn tác động, chi ĐTPT của NSNN H mang tính chất chi cho tích luỹ. TM - Phạm vi và mức độ chi luôn gắn với việc t.hiện m.tiêu kế hoạch _T p.triển KT-XH của NN trong từng t.kỳ. M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 11 Nội dung chi đầu tư phát triển * Căn cứ vào mục đích của các khoản chi: D - Chi đầu tư XD các công trình kết cấu hạ tầng KTXH không có khả H năng thu hồi vốn. TM - Chi đầu tư và hỗ trợ cho các DN, các TCKT, các tổ chức tài chính của NN; góp vốn CP, liên doanh vào các DN. - Chi dự trữ Nhà nước _T - Chi ĐTPT thuộc các chương trình m.tiêu QG, dự án NN - Các khoản chi ĐTPT khác. M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 12 Nội dung chi đầu tư ph ...