Bài giảng Tài chính công: Chương 6 - ĐH Thương Mại

Bài giảng Tài chính công: Chương 6 gồm các nội dung chính được trình bày như sau: Lý thuyết về cân đối ngân sách nhà nước, bội chi ngân sách nhà nước, tổ chức cân đối ngân sách nhà nước,..

Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Tài chính công: Chương 6 - ĐH Thương Mại CHƯƠNG 6 CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC D6.1. Lý thuyết về cân đối NSNN H6.2. Bội chi NSNN TM6.3. Tổ chức cân đối NSNN _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 1 6.1. Lý thuyết về cân đối NSNN6.1.1. Quan niệm về cân đối NSNN DCân đối NSNN là một hình thức phản ánh mối tương quan giữa Hnguồn và sử dụng quỹ NSNN. TM _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 2 6.1.2. Một số lý thuyết về cân đối NSNNa. Lý thuyết cổ điển về cân bằng NSNN Db. Lý thuyết hiện đại về cân đối NSNN Hb. Lý thuyết về ngân sách chu kỳ TMc. Lý thuyết về ngân sách cố ý thiếu hụt _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 3 6.2. Bội chi NSNN6.2.1. Khái niệm và phân loại bội chi NSNN D* Khái niệm: H Là tình trạng chi tiêu của NSNN vượt quá số thu của TMNSNN trong một năm tài chính. _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 4 * Phân loại bội chi NSNNa. Căn cứ vào yếu tố thời gian- D Bội chi NSNN trong ngắn hạn- H Bội chi NSNN trong dài hạn TMb. Căn cứ vào nguồn gốc của bội chi: Bội chi cơ cấu-- Bội chi chu kỳ _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 5 6.2.2. Nguyên nhân bội chi NSNNa. Nhóm nguyên nhân chủ quan- Do điều hành NSNN không hợp lý D- Do quá trình phân cấp NSNN còn nhiều bất cập H- Do chủ trương chuyển đổi nền kinh tế- Nguyên nhân khác TM _Tb. Nhóm nguyên nhân khách quan- Do biến động của chu kỳ kinh tế- Do cơ cấu dân số mất cân đối M- Nguyên nhân khác U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 6 6.3. Tổ chức cân đối NSNN6.3.1. Nguyên tắc cân đối NSNN Da. Xu hướng chung Hb. Nguyên tắc cân đối NSNN theo Luật NSNN 2015 TM _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 7 6.3.2. Công cụ tổ chức cân đối NSNN* Chính sách tài khóa cùng chiều D* Chính sách tài khóa ngược chiều H TM* Chính sách tiền tệ nhằm tăng tổng cầu _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 8 6.3.3. Các biện pháp cân đối NSNN* Tăng thuế và kiện toàn hệ thống thuế D* Giảm chi NSNN* Vay nợ H* Viện trợ TM* Phát hành thêm tiền vào lưu thông _T M U Bộ môn Tài chính doanh nghiệp 9