Bài giảng Tài chính quốc tế - Chương 8

Đặc điểm của thuế quan  Thuế quan chỉ đánh vào hàng hóa, dịch vụ XNK qua các cửa khẩu và biên giới quốc gia (không đánh vào hàng hóa, dịch vụ lưu chuyển trong nội địa quốc gia).  Thuế quan là công cụ bảo vệ những lợi thế và hạn chế những bất lợi trong cạnh tranh thương mại của quốc gia.  Đối với XK: giảm thuế XK để khuyến khích XK những mặt hàng có lợi thế  Đối với NK: bảo hộ, chống hành vi bán phá giá, trả đũa thmai…...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Tài chính quốc tế - Chương 8 Chương 8: THUẾ QUAN VÀ LIÊN MINH THUẾ QUAN Thuế quan  Liên minh thuế quan  Những quy định về thuế quan trong các tổ chức kinh  tế khu vực và quốc tế 8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 1 8.1. Thuế quan Khái niệm, đặc điểm của thuế quan  Các dạng thuế quan  Vai trò của thuế quan  Những nội dung cơ bản của thuế quan hiện hành ở  Việt Nam 8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 2 8.1.1. Khái niệm và đặc điểm của thuế quan Khái niệm  Thuế quan là thuế đánh vào hàng hóa, dịch vụ tại các cửa khẩu biên giới khi các hàng hóa và dịch vụ di chuyển vào hoặc ra khỏi một quốc gia. Thuế nhập khẩu  Thuế xuất khẩu  Thuế quá cảnh  Các khoản thu ngoài thuế mà người ta thường gọi là  “những dạng thuế quan trá hình” 8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 3 8.1.1. Khái niệm và đặc điểm của thuế quan Biểu thuế quan:  Là một bảng tổng hợp quy định có hệ thống các mức thuế đánh vào các loại hhóa chịu thuế khi XK, hoặc NK. Phương pháp xây dựng Biểu thuế quan:  Tự định  Thương lượng giữa các quốc gia  Các loại biểu thuế quan  Biểu thuế quan đơn: là biểu thuế quan trong đó chỉ quy  định một mức thuế quan cho mỗi loại hàng hóa. Biểu thuế quan kép: là biểu thuế quan trong đó mỗi loại  hàng hóa quy định từ hai mức thuế trở lên. Những loại hàng hóa có xuất xứ khác nhau sẽ chịu những mức thuế khác nhau. 8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 4 8.1.1. Khái niệm và đặc điểm của thuế quan Đặc điểm của thuế quan  Thuế quan chỉ đánh vào hàng hóa, dịch vụ XNK qua  các cửa khẩu và biên giới quốc gia (không đánh vào hàng hóa, dịch vụ lưu chuyển trong nội địa quốc gia). Thuế quan là công cụ bảo vệ những lợi thế và hạn  chế những bất lợi trong cạnh tranh thương mại của quốc gia. Đối với XK: giảm thuế XK để khuyến khích XK những  mặt hàng có lợi thế Đối với NK: bảo hộ, chống hành vi bán phá giá, trả  đũa thmai… 8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 5 8.1.1. Khái niệm và đặc điểm của thuế quan Xu thế ngày nay  Các nước coi trọng xu thế hướng về xuất khẩu do KHKT  phát triển nhanh chóng và thị trường trong nước đã bão hòa, cần thiết tăng thêm sức cạnh tranh cho hhóa XK. Thuế XK và thuế NK đều đánh vào tiêu dùng, là yếu tố  cấu thành giá bán hàng hóa, dịch vụ mà người mua phải gánh chịu. Trong hai cách đánh thuế, đánh theo xuất xứ (Origin) và đánh theo điểm đến (Destination) thì các nước thường đánh theo điểm đến (đánh thuế NK). Đánh thuế NK vào hàng nhập khẩu sẽ có tác dụng tạo ra  mặt bằng cạnh tranh tương đối bình đẳng cho hàng hóa NK và hàng hóa sản xuất trong nước. 8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 6 8.1.2. Các dạng thuế quan Theo đối tượng đánh thuế  Thuế nhập khẩu (import tariff)  Thuế xuất khẩu (export tax)  Thuế quá cảnh (hàng hóa không đi vào trong nước  mà chỉ đi qua nước đó) Theo phương thức tính thuế  Thuế quan theo đơn giá hàng (ad valorem tariff), còn  gọi là thuế quan theo giá trị, hay thuế quan tỉ lệ Thuế quan theo trọng lượng (specific tariff), còn gọi  là thuế quan đơn vị hàng hóa Thuế quan hỗn hợp (conpound tariff)  8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 7 8.1.2. Các dạng thuế quan Theo mục đích đánh thuế  Thuế quan tài chính (còn gọi là thuế quan theo mục đích  ngân khố) Thuế quan bảo hộ: là thuế quan nhằm bảo hộ các ngành  SX trong nước, làm giảm sức cạnh tranh của hàng NK. Thuế quan trong đàm phán: thường được ấn định trên  giới hạn cần thiết để bảo hộ nền SX trong nước, đồng thời là phtiện dùng để mặc cả với nhau trong đphán thmại. Thuế quan trừng phạt: dùng trong trhợp khi cần trả đũa  về sự phân biệt thuế quan của một số nước đối với hàng hóa NK của nước chủ nhà, hoặc trong trhợp hàng NK được bán phá giá, hoặc hàng NK được Chính phủ nước XK trợ cấp trực tiếp 8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 8 8.1.2. Các dạng thuế quan Theo mức thuế   Mức thuế tối đa: được áp dụng cho những hàng hóa có xuất xứ từ các nước chưa có quan hệ thương mại bình thường.  Mức thuế tối thiểu: được áp dụng cho những hàng hóa có xuất xứ từ các nước có quan hệ bình thường.  Mức thuế ưu đãi: được áp dụng cho hàng hóa xuất xứ từ các nước có thỏa thuận hợp tác. => Thực tế ở VN hiện nay? 8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 9 8.1.3. Vai trò của thuế quan Các tác động tích cực  Là một trong những công cụ bảo hộ hữu hiệu nền SX  trong nước Là một trong những công cụ động viên nguồn thu cho  ngân sách quốc gia của các nước đang phát triển Các tác động tiêu cực  Trên giác độ ktế thế giới, thuế quan làm giảm khả năng  kinh doanh qtế => làm giảm hquả khthác nglực của nền ktế thế giới. Thuế quan cao:  Ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của hàng hóa và do  đó làm giảm lượng hàng hóa được tiêu thụ. Kích thích tệ nạn buôn lậu.  8/20/2012 PGS., TS. Ng Thị Phương Liên 10 8.1.4. Những nội dung cơ bản của thuế quan hiện hành ở Việt Nam Đối tượng chịu thuế, không chịu thuế  Đối tượng nộp thuế  Căn cứ tính thuế, phương pháp tính thuế và đồng  tiền nộp thuế Số tiền Số lượng Giá tính Thuế thuế đơn vị từng thuế XK, suất thuế XK, = mặt hàng NK tính XK, NK X X thuế thực tế XK, trên một của từng NK NK ghi trong đơn vị mặt hàng phải Tờ khai hải hàng hóa nộp quan ...