Bài giảng Tập huấn nghiệp vụ kiểm tra, xử lý và rà soát văn bản quy phạm pháp luật

Bài giảng Tập huấn nghiệp vụ kiểm tra, xử lý và rà soát văn bản quy phạm pháp luật bao gồm những nội dung về kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật; quy trình tự kiểm tra văn bản; thực hiện tự kiểm tra văn bản. Mời các bạn tham khảo bài giảng để hiểu rõ hơn về những nội dung này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Tập huấn nghiệp vụ kiểm tra, xử lý và rà soát văn bản quy phạm pháp luậtLOGO TẬPHUẤNNGHIỆPVỤ KIỂMTRA,XỬLÝVÀRÀSOÁT VĂNBẢN QUYPHẠMPHÁPLUẬT NỘIDUNGCHÍNHBÀIGIẢNGI.KIỂMTRA,XỬLÝVBQPPLII.QUYTRÌNHTỰKIỂMTRAVĂNBẢN(trìnhtựthủtụctừkhigửiVBđếnkhicôngbốkết quảkiểmtra)III.THỰCHIỆNTỰKIỂMTRAVĂNBẢN(Cụthểnộidungthủtục(bước4)củaquytrình kiểmtra)I.KIỂMTRA,XỬLÝVBQPPL 1 Mụcđíchkiểmtra? 2 Đốitượngkiểmtra? 3 Tựkiểmtrakhinào? Thẩmquyền&tráchnhiệm 4 tựkiểmtra? 1.Mụcđíchkiểmtra?Nhằm:Pháthiệnnhữngnộidungtráiphápluậtđểkịpthời đìnhchỉthihành,hủybỏ,bãibỏ; Đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhấtcủahệthốngphápluật Xác định trách nhiệm, tổ chức, cá nhân trong việc banhànhVB; Nâng cao chất lượng, hiệu quả và hoàn thiện hệ thốngPL. 2.Đốitượngkiểmtra (K2Đ1NĐ40)? VBcóchứaQPPLnhưng Thôngtư; không được ban hànhThôngtưliên bằng hình thứctịch;NQcủa VBQPPL; VB có chứa QPPL hoặc có thể thứcHĐND;QĐ, và nội dung như CTcủa VBQPPL do cơ quan, UBND. người không có thẩm quyềnbanhành 3.Tựkiểmtrakhinào?TựkiểmtralàhoạtđộngthườngxuyênđốivớiVB dochínhcơquanđóbanhànhvàngaysaukhiđược banhành;Khicósựkiệnpháplýnhư:NhậnđượcVBcủacơ quan,ngườicóthẩmquyềnKTVBhoặckhicóyêu cầu, kiến nghị của tổ chức, cá nhân và cơ quan thôngtinđạichúngthìcơquanđượcphâncônglàm đầumốikịpthờitổchứctựkiểmtra.*VBcóchứaQPPL,tựkiểmtrakhicóyêucầu,kiến nghị, khiếu nại của cơ quan, tổ chức, các cơ quan thông tin đại chúng và của cá nhân, tại chính cơ quanbanhànhVB.4.Thẩmquyền&tráchnhiệmtựkiểm tra? * Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngành bộ; ở địa phương:HĐND,UBNDcótráchnhiệmtựkiểmtra VBdomìnhbanhành. *Aithựchiệntựkiểmtra? Ngườiđứngđầutổchứcphápchế(TW); Ban pháp chế HĐND, GĐ.STP,TPTP,CBTPHT là đầumốigiúpHĐND,UBNDcungcấpthựchiệntự kiểmtraVBdomìnhbanhành.II.QUYTRÌNHTỰKIỂMTRAVĂNBẢN 1 Gửivănbảnkiểmtra 2 Nhậnvănbảntựkiểmtra 3 Tổchứcthựchiệntựkiểm tra 4 Quátrìnhtựkiểmtradongườithực hiệnkiểmtrahoặcCTVthựchiện 1.Gửivănbảnkiểmtra Cơ quan làm nhiệm vụ phát hành gửi VB cho cơ quanlàmđầumốitựkiểmtrakhinào?Cụthểgửichonhữngcơquannàoởđịaphương? Trường hợp nhận được yêu cầu, khiếu nại, kiến nghị t/c, cá nhân, cơ quan TTĐC về VB có chứa QPPLnhưngkhôngbanhànhhìnhthứcVBQPPLthì ?? 2.Nhậnvănbảntự kiểmtra Khinhậnđược Traođổi VBgửiđến kiểmtraphảivào“sổvănbảnđến” SổnàyvớiSổ Cónhấtthiếtđểtheodõiviệcgửi, côngvănđến phảilậpsổ nhận,thựchiện củaCơquan nàykhông? kiểmtra cógìkhác? 3.Tổchứcthựchiệntựkiểm tra+Ngaysaukhinhậnđượcvănbản,lãnhđạocơquan làm đầu mối tự kiểm tra phân công chuyên viên chuyên tráchthực hiện hoặc/ theo đề nghịcủa CV giaoCTVKTVBthựchiện;+ CV chuyên trách chịu trách nhiệm từ khi giao VB đến kết quả xử lý cuối cùng (thời gian giao/hoàn thành/kếtquả,chấtlượng/thùlao/lậphồsơ/công bố,lưutrữ) 4*.Quátrìnhtựkiểmtradongười thựchiệnkiểmtrahoặcCTVthực hiệnChuẩnbịkiểmtra? Văn bản làm cơ sở pháp lý để kiểm tra, thông thườngnghiêncứuVBlàmcăncứbanhành.Nhưng điềucầnlưuý:+HiệulựcVB,nguyêntắcápdụngcủaVBlàmcăn cứbanhành;+ Văn bản điều chỉnh về nội dung, lĩnh vực tại các VBkháctronghệthốngVBPL(!!!) Mộtsốlưuý***VBcóhiệulựcpháplýcaohơn?*VBlàmcơsởđốichiếulàVBđangcóhiệulựctại thờiđiểmtựkiểmtra(Đ75L2008,Đ51L2004);*VBlàmcơsởđốichiếulàVBđãđượcký,banhành, thông qua tại thời điểm tự kiểm tra chưa có hiệu lực(!)* VB làm căn cư pháp lý ban hành VBQPPL phải là những VBQPPL đang có hiệu lực hoặc đã được thôngqua,kýban ...