Bài giảng về THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Việc thanh toán vốn đầu tư cho các công việc, nhóm công việc hoặc toàn bộ công việc lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, giám sát thi công và các hoạt động xây dựng khác phải căn cứ trên khối lượng thực tế hoàn thành và nội dung, phương thức thanh toán trong hợp đồng đã ký kết. Đối với trường hợp tự thực hiện, việc thanh toán phù hợp với từng loại công việc trên cơ sở báo cáo khối lượng công việc hoàn thành và dự toán được duyệt....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng về THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH BỘ CÔNG THƯƠNG TẬP ĐOÀN THAN KHOÁNG SẢN VIỆT NAM TRƯỜNG QUẢN TRỊ KINH DOANH-TKV ----------------------------- THANH TOÁN, QUYẾT TOÁNVỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TKV- 11/2008 THANH TOÁN, QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình-30/11/2008 Người soạn : Lê Văn Thịnh Trưởng phòng Quản lý chất lượng công trình xây dựng Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng Bộ Xây dựngI. THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƯ1. Nguyên tắc thanh toán Việc thanh toán vốn đầu tư cho các công việc, nhóm công việc ho ặc toànbộ công việc lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, giám sát thi côngvà các hoạt động xây dựng khác phải căn cứ trên khối l ượng th ực t ế hoàn thànhvà nội dung, phương thức thanh toán trong hợp đồng đã ký kết. Đối với trườnghợp tự thực hiện, việc thanh toán phù hợp với từng loại công việc trên cơ sởbáo cáo khối lượng công việc hoàn thành và dự toán được duyệt. Cơ quan cấp phát, cho vay vốn có trách nhiệm thanh toán vốn đầu tư theo đềnghị thanh toán của chủ đầu tư (hoặc đại diện hợp pháp của chủ đầu tư) trên cơsở kế hoạch vốn được giao. Chủ đầu tư (hoặc đại diện hợp pháp của chủ đầu tư) chịu trách nhiệmtrước pháp luật về giá trị đề nghị thanh toán với tổ chức cấp phát, cho vay vốn.Trong quá trình thanh toán vốn đầu tư xây dựng nếu phát hiện những sai sót, bấthợp lý về giá trị đề nghị thanh toán của chủ đầu tư (hoặc đại diện hợp pháp củachủ đầu tư) thì các tổ chức cấp phát, cho vay vốn đầu tư phải thông báo ngayvới chủ đầu tư để chủ đầu tư giải trình, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ.2. Kế hoạch thanh toán và điều kiện thực hiện thanh toán vốn đầu t ư cácdự án sử dụng vốn Ngân sách nhà nước 2.1. Kế hoạch thanh toán vốn đầu tư Kế hoạch thanh toán vốn đầu tư là kế hoạch phân bổ vốn cho t ừng d ự ánthuộc nguồn vốn NSNN đủ điều kiện như đã quy định. Theo quy định của Luật NSNN về việc lập dự toán NSNN hàng năm, căncứ vào tiến độ và mục tiêu thực hiện dự án, ch ủ đầu tư lập k ế ho ạch v ốn đ ầutư của dự án gửi cơ quan quản lý cấp trên thẩm định, phê duy ệt. Bộ Tài chính,Sở Tài chính, Phòng Tài chính thẩm tra kế hoạch vốn đầu tư, có ý kiến về cácdự án không đủ thủ tục đầu tư và không đảm bảo các quy đ ịnh v ề đi ều ki ện b ốtrí vốn, đồng gửi Kho bạc nhà nước. Các Bộ, UBND các cấp có trách nhiệm phêduyệt, phân bổ lại kế hoạch vốn cho các dự án theo đúng quy định hiện hành,gửi Bộ Tài chính và Kho bạc nhà nước để cấp phát thanh toán. Ph ương án phânbổ và phân bổ lại vốn đầu tư đúng quy định của các Bộ là căn cứ để cấp phátthanh toán vốn. Đối với dự án thuộc tỉnh, huyện quản lý, căn cứ kế hoạch vốn đầu tư đãđược ủy ban nhân dân quyết định, Sở Tài chính tỉnh, Phòng Tài chính K ế ho ạch Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình-30/11/2008huyện rà soát việc phân bổ kế hoạch (nếu có) của các ngành, đơn v ị và có ýkiến báo cáo ủy ban nhân dân đồng cấp nếu việc phân b ổ không đúng quy đ ịnh,đồng gửi Kho bạc nhà nước. Chủ đầu tư gửi cơ quan Tài chính các cấp phương án phân bổ vốn đ ầu t ưcho dự án kèm theo các tài liệu, bao gồm: - Đối với dự án quy hoạch: văn bản phê duyệt đề cương hoặc nhiệm vụdự án quy hoạch và phê duyệt dự toán chi phí công tác quy hoạch. - Đối với giai đoạn chuẩn bị dự án: văn bản phê duyệt dự toán chi phícông tác chuẩn bị đầu tư. - Đối với giai đoạn thực hiện dự án: dự án đầu tư xây dựng công trình(hoặc báo cáo kinh tế-kỹ thuật đối với dự án chỉ lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật)và quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền. Với dự án sử dụng vốn khác sẽ do các nhà đầu tư quy định quy trình thủtục và Ngân hàng cấp phát thanh toán vốn cho dự án. 2.2. Điều kiện thanh toán 2.2.1. Mở tài khoản Đối với vốn trong nước, chủ đầu tư được mở tài khoản tại Kho bạc nhànước nơi thuận tiện cho việc kiểm soát thanh toán và thuận tiện cho giao dịchcủa chủ đầu tư. Đối với vốn nước ngoài, chủ đầu tư được mở tài khoản t ạingân hàng phục vụ theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và ngân hàng. Để phục vụ cho công tác quản lý, kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, chủđầu tư phải gửi đến Kho bạc nhà nước nơi mở tài khoản thanh toán các tài li ệucơ sở của dự án (các tài liệu này đều là bản chính hoặc bản sao y bản chính, ch ỉgửi một lần cho đến khi dự án kết thúc đầu tư, trừ trường hợp phải b ổ sung,điều chỉnh), bao gồm: - Đối với giai đoạn chuẩn bị dự án: Dự toán chi phí cho công tác chuẩn bịdự án được duyệt; văn bản lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu;hợp đồng giữa chủ đầu tư với nhà ...