BÀI THẢO LUẬN CHÍNH SÁCH SỐ 31 NGUYÊN NHÂN SÂU XA VÊ MẶT CƠ CÂU CỦA BẤT ỔN VĨ MÔ

Tham khảo tài liệu bài thảo luận chính sách số 31 nguyên nhân sâu xa vê mặt cơ câu của bất ổn vĩ mô, kinh tế - quản lý, quản lý nhà nước phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
BÀI THẢO LUẬN CHÍNH SÁCH SỐ 31 NGUYÊN NHÂN SÂU XA VÊ MẶT CƠ CÂU CỦA BẤT ỔN VĨ MÔ CHƯƠNG TRÌNH GI NG D Y KINH T FULBRIGHTCHƯƠNG TRÌNH CHÂU Á 232/6 Võ Th Sáu, Qu n 3, TP. H Chí Minh79 John F. Kennedy Street, Cambridge, MA 02138 Tel: (848) 932-5103 Fax: (848) 932-5104Tel: (617) 495-1134 Fax: (617) 495-4948 BÀI TH O LU N CHÍNH SÁCH S 31 NGUYÊN NHÂN SÂU XA V M T CƠ C U C A B T N VĨ MÔ *** KHÔNG PH BI N VÀ TRÍCH D N TRONG VÒNG 45 NGÀY ***T ng quanBài vi t này ñư c th c hi n theo yêu c u c a Chính ph Vi t Nam nh m phân tích cácthách th c ng n h n và dài h n ñ i v i n n kinh t Vi t Nam. Chúng tôi k t lu n r ngvi c khôi ph c n ñ nh kinh t vĩ mô và ñưa n n kinh t vào v th thu n l i cho tăngtrư ng dài h n ñòi h i ph i ti n hành c i cách mang tính cơ c u và căn b n. ph n ñ u,chúng tôi so sánh thành qu kinh t c a Vi t Nam trong vòng 20 năm qua v i các nư ckhác trong khu v c. S so sánh này cho th y m t lo t các xu hư ng ñáng quan ng i màn u t p h p l i s ñ t ra d u h i v tính b n v ng trong con ñư ng phát tri n c a Vi tNam. Ph n th hai c a bài vi t xem xét hi n tr ng c a môi trư ng kinh t vĩ mô và ñánhgiá nh ng chính sách c a Chính ph . K t lu n c a chúng tôi là m c dù chính sách c aChính ph ñã thành công trong vi c gi m s b t n trong ng n h n, nh ng y u kém vm t cơ c u c a n n kinh t Vi t Nam v n chưa ñư c gi i quy t. Các gi i pháp m i chc u ch a tri u ch ng ch chưa ph i là nguyên nhân c a căn b nh. ði u ñó có nghĩa lành ng tr c tr c g p ph i vào ñ u năm nay s tái di n m t khi chính sách ngân sách và ti nt l i ñư c n i l ng. Vi c duy trì tăng trư ng nhanh không th có ñư c n u không ñ ym nh công tác ñi u ti t và giám sát h th ng tài chính, gi m ñ u tư công kém hi u qu vàáp ñ t k lu t th trư ng lên các doanh nghi p nhà nư c. Ph n th ba phân tích s c kh ec a h th ng ngân hàng và m i quan h c a nó v i th trư ng b t ñ ng s n. Trong ph nth tư, chúng tôi nhìn v phía trư c và xem xét các thách th c v m t cơ c u mà Vi tNam c n ph i vư t qua ñ ñ t ñư c các m c tiêu ñ y tham v ng ñã ñ t ra trong giai ño n2010-2020. Ph n cu i cùng ñưa ra các khuy n ngh v chính sách.1 ðây là bài th ba ñư c th c hi n trong khuôn kh c a ho t ñ ng ñ i tho i chính sách v i Chính ph Vi tNam do B Ngo i giao ñi u ph i. Bài vi t do nhóm các nhà phân tích chính c a Trư ng Harvard Kennedy vàChương trình Gi ng d y Kinh t Fulbright th c hi n, bao g m Nguy n Xuân Thành (thanhnx@fetp.vnn.vn),Vũ Thành T Anh (anhvt@fetp.vnn.vn), David Dapice (david_dapice@harvard.edu), Jonathan Pincus(jonathan_pincus@harvard.edu) và Ben Wilkinson (ben_wilkinson@harvard.edu). Bài vi t ñư c d a trên cácnghiên c u ñư c th c hi n v i s h tr c a BP Vi t Nam, DFID và UNDP. N u không ñư c s ñ ng ý chínhth c c a Chương trình Vi t Nam t i Trư ng Harvard Kennedy thì bài vi t này s không ñư c ph bi n haytrích d n trong th i h n 45 ngày k t khi nó ñư c chuy n cho Chính ph Vi t Nam. HARVARD UNIVERSITY Bài th o lu n chính sách s 3 18 tháng 9 năm 2008 Trang 2 / 28Ph n I. Nh ng mâu thu n v cơ c uA. M t qu c gia, hai câu chuy n?Trong nh ng tháng g n ñây, các quan ch c Vi t Nam ñã t ra quan ng i v cái mà hc m nh n r ng có s khác bi t v ý ki n trong c ng ñ ng các nhà phân tích chính sáchqu c t v th c tr ng và tri n v ng tăng trư ng trong tương lai c a n n kinh t n i ñ a.Nói chung, nh ng ý ki n này rơi vào hai nhóm. Nhóm “l c quan” cho r ng Vi t Namñang trong th i kỳ tăng trư ng kinh t nhanh chóng và b n v ng k t ñ u th p niên 90.Trong giai ño n 17 năm tính t 1991, tăng trư ng GDP theo giá c ñ nh ñ t t c ñ bìnhquân 7,6%/năm. V i t c ñ này, c m i 10 năm n n kinh t l i tăng g p ñôi v quy mô.V i s phân ph i thu nh p ñư c duy trì khá n ñ nh, tăng trư ng nhanh ñã d n t i m tk t qu mang tính l ch s là tình tr ng nghèo kh ñã gi m m nh. Vi t Nam cũng ñã thuhút ñư c lư ng v n ñ u tư tr c ti p nư c ngoài kh ng l và ñư c nhi u nhà ñ u tư coi lànơi h p d n ñ i v i các doanh nghi p theo ñu i chi n lư c “Trung Qu c c ng m t”.Quan ñi m c a nh ng ngư i l c quan không ph i là không có cơ s và có th tr thànhhi n th c trong th i gian dài h n.Nhóm th hai, trong ñó có chúng tôi, có th ñư c coi làm nhóm “hi n th c ch nghĩa”.Chúng tôi không bao gi coi mình là nhóm “bi quan” vì chúng tôi tin r ng Vi t Nam hoàntoàn có th ñ t ñư c m c tiêu tr thành m t xã h i ph n vinh và hi n ñ i. M c dù côngnh n nh ng thành t u và ti m năng l n lao c a Vi t Nam, chúng tôi nh n th y có nh ngkhi m khuy t nghiê ...