Bàn về trách nhiệm chứng minh hành vi vi phạm pháp luật giao thông đường bộ của lực lượng cảnh sát giao thông đường bộ

Bài viết đề cập vấn đề quyền hạn và trách nhiệm chứng minh các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ của lực lượng cảnh sát giao thông trong khi thi hành nhiệm vụ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bàn về trách nhiệm chứng minh hành vi vi phạm pháp luật giao thông đường bộ của lực lượng cảnh sát giao thông đường bộ Soá thaùng 1/2017 - Naêm thöù Möôøi Hai BÀN VỀ TRÁCH NHIỆM CHỨNG MINH HÀNH VI VI PHẠM PHÁP LUẬT GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Đoàn Thị Thanh1 Tóm tắt: Ngày 04/01/2016, Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 01/2016/TT-BCA thay thế Thông tư số 65/2012/TT-BCA quy định nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dungtuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ của lực lượng Cảnh sát giao thông (CSGT), trong đócó quy định nhiệm vụ của lực lượng CSGT khi tuần tra, kiểm soát là bảo đảm trật tự, an toàngiao thông thuộc phạm vi tuyến đường, địa bàn phân công tuần tra, kiểm soát; phát hiện, xử lýkịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. Bài viết đề cập vấn đềquyền hạn và trách nhiệm chứng minh các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộcủa lực lượng cảnh sát giao thông trong khi thi hành nhiệm vụ. Từ khóa: Cảnh sát giao thông, Trật tự an toàn giao thông đường bộ, xử phạt vi phạm hành chính Nhận bài: 26/10/2016; Hoàn thành biên tập:25/11/2016; Duyệt đăng: 20/12/2016 Discussion on the responsibility of proving violations of traffic police Abstract: On 01.04.2016, the Minister of Public Security issued Circular No. 01/2016 / TT-BCA replacing Circular No. 65/2012/TT-BCA to specify duties, powers, forms, content patrol,traffic control of the traffic police force (police). It regulates the mission of the traffic policepatrol and control is to ensure road order and safety in assigned patrol; detection, timely andstrict fine on the violations as prescribed by law. The paper addresses the authority andresponsibility to prove the violations in road order and safety of the traffic police. Keywords: Traffic Police, Ordering Road Safety, Administrative Sanctions Received: Oct 26th, 2016; Editingcompleted: Nov 25th, 2016; Accepted for publication: Dec20 th, 2016. Khoản 1 Điều 87, Luật Giao thông đường và giấy tờ của người điều khiển phương tiện…bộ năm 2008 quy định về tuần tra, kiểm soát Xử lý các hành vi vi phạm hành chính trongcủa Cảnh sát giao thông (CSGT) đường bộ nêu lĩnh vực giao thông đường bộ…”.rõ: “Cảnh sát giao thông đường bộ thực hiện Một điểm đáng lưu ý là: Tại điểm a khoảnviệc tuần tra, kiểm soát để kiểm soát người và 2 Điều 12, Thông tư số 01/2016/TT-BCA nóiphương tiện tham gia giao thông đường bộ; xử trên quy định các trường hợp CSGT đường bộlý vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ được dừng phương tiện là: “Trực tiếp phát hiệnđối với người và phương tiện tham gia giao hoặc thông qua phương tiện, thiết bị kỹ thuậtthông đường bộ và chịu trách nhiệm trước nghiệp vụ phát hiện, ghi nhận được các hành vipháp luật về quyết định của mình…”. Đồng vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ”.thời, tại khoản 2 Điều 87 cũng xác định: Bộ Có thể hiểu, khi làm nhiệm vụ tuần tra, kiểmtrưởng Bộ Công an quy định cụ thể nhiệm vụ, soát trên đường giao thông, CSGT đường bộquyền hạn, hình thức, nội dung tuần tra, kiểm qua quan sát bằng mắt thường hoặc bằngsoát của CSGT đường bộ. camera, máy chụp ảnh… mà phát hiện người Về quyền hạn của lực lượng CSGT được điều khiển phương tiện tham gia giao thông vithể hiện tại Điều 5, Thông tư số 01/2016/TT- phạm trật tự an toàn giao thông thì có thể raBCA: “Được dừng các phương tiện đang tham hiệu lệnh dừng và xử lý vi phạm. Tuy nhiên,gia giao thông đường bộ; kiểm soát phương vấn đề đặt ra ở đây là nhiều người tham giatiện, giấy tờ của phương tiện; kiểm soát người giao thông căn cứ vào quy định tại điểm đ1 Thạc sỹ, Trường Trung cấp cảnh sát nhân dân III, Bộ Công an 57 HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙPkhoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính nhân do người chứng kiến không còn nhớ lạinăm 2012: “Người có thẩm quyền xử phạt có sự việc khi trải qua một thời gian.trách nhiệm chứng minh vi phạm hành chính. Trường hợp thứ hai: Người có tên trongCá nhân, tổ chức bị xử phạt có quyền tự mình biên bản vi phạm hành chính vẫn ký tên vàohoặc thông qua người đại diện hợp pháp chứng biên bản vi phạm hành chính, nhưng sau đó họminh mình không vi phạm hành chính”, họ làm đơn khiếu nại lên cơ quan có thẩm quyềnthường đưa ra yêu cầu CSGT phải chứng minh hoặc khi cơ quan CSGT ra quyết đ ...