Bàn về vấn đề miễn trừ đối với các thoả thuận hạn chế cạnh tranh trong Dự thảo Luật cạnh tranh

Trong tương quan so sánh với Luật Cạnh tranh năm 2004, vấn đề miễn trừ đối với các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh (thỏa thuận) được quy định trong Dự thảo sửa đổi Luật Cạnh tranh ngày 05/03/2018 có nhiều thay đổi (Dự thảo). Bên cạnh đó, Dự thảo còn có một số vấn đề cần tiếp tục được hoàn thiện, trong đó có quy định về vấn đề miễn trừ đối với các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bàn về vấn đề miễn trừ đối với các thoả thuận hạn chế cạnh tranh trong Dự thảo Luật cạnh tranh BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT BÀN VỀ VẤN ĐỀ MIỄN TRỪ ĐỐI VỚI CÁC THOẢ THUẬN HẠN CHẾ CẠNH TRANH TRONG DỰ THẢO LUẬT CẠNH TRANH Phạm Hoài Huấn* * ThS. Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: miễn trừ các thỏa thuận hạn Trong tương quan so sánh với Luật Cạnh tranh năm 2004, vấn đề chế cạnh tranh, Luật Cạnh tranh năm miễn trừ đối với các thoả thuận hạn chế cạnh tranh (thoả thuận) 2004 được quy định trong Dự thảo sửa đổi Luật Cạnh tranh ngày 05/03/2018 có nhiều thay đổi (Dự thảo)1. Bên cạnh đó, Dự thảo Lịch sử bài viết: còn có một số vấn đề cần tiếp tục được hoàn thiện, trong đó có quy Nhận bài : 19/03/2018 định về vấn đề miễn trừ đối với các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh. Biên tập : 09/04/2018 Duyệt bài : 16/04/2018 Article Infomation: Summary: Keywords: exemption of competition In comparison with the Competition Law of 2004, the matter restriction agreements, Competition of exemptions to competition restriction agreements (“the Law of 2004 agreements”) is contained in the revised Bill of the Competition Article History: Law of March 5, (the Bill of law). In addition, the Bill of law has some issues that need to be further improved, including the Received : 19 Mar. 2018 provisions on exemptions to restrictive competition agreements. Edited : 09 Apr. 2018 Approved : 16 Apr. 2018 1. Dẫn nhập thuận thúc đẩy cạnh tranh là các thỏa thuận Các thỏa thuận giữa các đối thủ cạnh về nghiên cứu và phát triển sản phẩm mới. tranh không phải lúc nào cũng gây nên Chi phí nghiên cứu và phát triển (R&D), những tổn hại đến cạnh tranh và người tiêu đặc biệt là tạo ra những sản phẩm mang tính dùng. Trong những trường hợp nhất định, đột phá, thường là rất lớn. Chi phí lớn và rủi các thỏa thuận này có thể mang lại giá trị ro cao chính là một trong những thách thức thúc đẩy cạnh tranh trên thị trường. Một lớn nhất của hoạt động R&D. Thế nên, việc trong những khía cạnh tích cực của các thỏa từng doanh nghiệp riêng lẻ thực hiện hoạt 1 Dự thảo lần 4: http://duthaoonline.quochoi.vn 26 Số 8(360) T4/2018 BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT động này mang tính độc lập xét về khía cạnh doanh nghiệp thứ tư tham gia vào quá trình kinh tế là không hiệu quả. Đó cũng chính là sản xuất sản phẩm mới sẽ là bất công cho lý do thúc đẩy các doanh nghiệp thỏa thuận các doanh nghiệp đã đối diện với rủi ro từ cùng thực hiện các hoạt động R&D. Thực đầu và cho phép doanh nghiệp thứ tư trục tiễn pháp luật cạnh tranh các nước luôn coi lợi từ rủi ro của các doanh nghiệp khác một các thỏa thuận nghiên cứu và phát triển sản cách bất chính. Trong hướng dẫn về chính phẩm là các thỏa thuận thúc đẩy cạnh tranh sách thực thi pháp luật cạnh tranh quốc tế hoặc sẽ dành cho các thỏa thuận này sự được ban hành năm 1998, Bộ Tư pháp Hoa miễn trừ2. Kỳ cũng nhấn mạnh đến khía cạnh này liên Tuy vậy, không phải thỏa thuận nào quan đến các thỏa thuận từ chối giao dịch. cũng thúc đẩy cạnh tranh một cách rõ ràng Theo đó, việc buộc các liên doanh phải mở như các thỏa thuận R&D. Trên thực tế, các ra cơ hội để các đối thủ cạnh tranh có thể thỏa thuận từ chối giao dịch với đối thủ là trở thành thành viên của liên doanh (hoặc một trong những thỏa thuận gây nhiều tranh cấp license của các sản phẩm R&D của liên cãi nhất trong quá trình thực thi. Theo đó, doanh cho các doanh nghiệp đang muốn sở vẫn có nhiều ý kiến khác nhau liên quan đến hữu license) sẽ làm giảm đi động cơ của các việc nên coi các thỏa thuận từ chối giao dịch liên doanh trong R&D. với đối thủ là các thỏa thuận vi phạm pháp 2. Vấn đề miễn trừ đối với các thỏa thuận luật cạnh tranh một cách mặc nhiên nên áp hạn chế cạnh tranh trong pháp luật dụng nguyên tắc lập luận hợp lý khi xử lý3. nước ngoài Học giả Herbert Hovenkamp đã đưa Như trên đã đề cập, có những thỏa những lập luận thuyết phục liên quan đến thuận hạn chế cạnh tranh (HCCT) có hại cho việc kiểm soát hành vi thỏa thuận từ chối cạnh tranh và người dùng. Nhưng cũng có giao dịch. Giả định rằng có ba doanh nghiệp những thỏa thuận như thỏa thuận về R&D là cùng nhau thực hiện một dự án R&D, từ đầu những thỏa thuận mang giá trị thúc đẩy cạnh họ đã mời doanh nghiệp thứ tư tham gia, tranh. Đồng thời, cũng có những thỏa thuận nhưng doanh nghiệp này không đồng ý. Do mang tính chất phản cạnh tranh, nhưng dưới đó, dự án chỉ bao gồm ba doanh nghiệp. Sau những điều kiện nhất định, các thỏa thuận đó, dự án nghiên cứu thành ...