Báo cáo Áp dụng Luật cạnh tranh trong lĩnh vực dịch vụ ngân hàng

Áp dụng Luật cạnh tranh trong lĩnh vực dịch vụ ngân hàng Cách hiểu này tương đương với cách hiểu về nguồn của pháp luật hình sự theo nghĩa hẹp cũng như với cách hiểu về nguồn trực tiếp của pháp luật hình sự.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Áp dụng Luật cạnh tranh trong lĩnh vực dịch vụ ngân hàng " nghiªn cøu - trao ®æi TS. NguyÔn V¨n TuyÕn * 1. V n c nh tranh gi a các ngân ngo t l n nh t trong l ch s ngân hàng Vi thàng Vi t Nam - quá kh và hi n t i Nam, ó là s hình thành h th ng t ch c tín Do nh ng h n ch c a i u ki n l ch s , d ng chuyên nghi p mà h t nhân là các ngâncác ngân hàng Vi t Nam trong giai o n hàng thương m i, v i y ý nghĩa và tưn n kinh t v n hành theo cơ ch k ho ch cách như là nh ng ch th kinh doanh c l phoá t p trung không ph i là nh ng ch th trong th trư ng d ch v tài chính, d ch vkinh doanh c l p theo úng nghĩa và do ó ngân hàng. Hi n t i, các quy nh pháp lu tcũng không có ư c m t môi trư ng c nh không ch th a nh n tư cách pháp nhân chotranh th c s . Các quy t nh v nh n ti n m i t ch c tín d ng mà còn th a nh n quy ng i và cho vay không ph i xu t phát t ý chí t do kinh doanh, trong ó có quy n t dot thân c a m i ngân hàng mà th c ch t ch c nh tranh gi a các t ch c tín d ng.là nh m th c hi n nh ng k ho ch pháp l nh 2. Quan ni m v c nh tranh trong lĩnhmang tính áp t t phía Nhà nư c. Do c v c ngân hàngthù c a cơ ch kinh t ch huy b ng m nh C nh tranh, theo nguyên nghĩa ư c hi ul nh hành chính, h u như m i ngân hàng là vi c các i th tranh ua nhau nh m m ckhông có cơ h i t mình quy t nh giá c ích giành l y th ng l i v mình thông quac a các s n ph m do mình cung c p cho th vi c s d ng nh ng kh năng s n có v m itrư ng, b i l h th ng lãi su t huy ng v n phương di n. Trong di n trình hình thành vàvà cho vay u do Nhà nư c quy nh s n và phát tri n c a kinh t th trư ng, c nh tranh ã ư c áp d ng th ng nh t cho t t c các ngân t ng ư c ch ng minh là ng l c ch y uhàng ang ho t ng trong n n kinh t . M t thúc y n n kinh t phát tri n. iv im tkhác, m i ngân hàng cũng không có quy n lĩnh v c kinh doanh c bi t như th trư ngt quy t nh v k ho ch huy ng v n và d ch v ngân hàng, vai trò ng l c c a y u tcho vay, không ư c t do l a ch n khách c nh tranh cũng không ph i là ngo i l .hàng và cũng không th t xây d ng cho Tuy nhiên, ngoài nh ng i m chung gi ngmình nh ng chi n lư c kinh doanh thích h p như s c nh tranh trong các lĩnh v c khác,hay m t phong cách kinh doanh c áo c n nh n th c r ng s c nh tranh gi a các it o ra d u n riêng mang tính thương hi u. th trong th trư ng d ch v ngân hàng còn K t năm 1990 tr l i ây, s chuy n i th hi n nh ng i m khác bi t sau ây: y khó khăn c a h th ng ngân hàng Vi tNam t cơ ch k ho ch hoá t p trung sang * Gi ng viên Khoa pháp lu t kinh tcơ ch kinh t th trư ng ã t o ra m t bư c Trư ng i h c Lu t Hà N iT¹p chÝ luËt häc sè 6/2006 51 nghiªn cøu - trao ®æi M t là, các i th c nh tranh trong th y u, b i l không m t t ch c tín d ng nào cótrư ng d ch v ngân hàng thư ng có s th ho t ng ư c m t cách bình thư nglư ng gi i h n và s gia tăng hay gi m b t trong th trư ng n u không có s liên k t bìnhs lư ng này là r t khó khăn và h n ch , ôi ng, thân thi n và minh b ch v i các i thkhi không hoàn toàn ph thu c vào ý chí c a khác. Chính s liên k t mang tính t nhiênchính các i th c nh tranh. i u này cũng gi a các i th c nh tranh trên th trư ngd hi u b i l , vi c cho phép m t t ch c d ch v ngân hàng khi n cho m i quan h ư c tham gia vào ho t ng kinh doanh c nh tranh gi a h tr nên ít kh c li t hơn.ngân hàng ho c cho phép các t ch c kinh t Ba là, trong th trư ng d ch v ngânnày ư c rút lui kh i th trư ng d ch v ngân hàng, m c dù Nhà nư c v n ch p nh n vàhàng òi h i ph i tuân th m t quy trình khuy n khích s c nh tranh gi a các i thki m soát ch t ch và v i nh ng i u ki n tham gia th trư ng nhưng vì m c tiêu gir t ng t nghèo. S ki m soát ch t ch t phía gìn s n nh c a n n kinh t và quy n l ichính quy n i v i vi c thành l p hay ch m c a công chúng g i ti n hay các ch th vayd t ho t ng c a m t t ch c kinh doanh ti n, Nhà nư c có th can thi p vào quá trìnhngân hàng là i u h p lí nh m tránh cho n n c nh tranh này b ng vi c th c thi nh ngkinh t và công chúng kh i nh ng t n th t chính sách c thù như chính sách ti n tl n lao do ho t ng y u kém, không rõ qu c gia (trong ó bao g m các n i dungràng, minh b ch hay nh ng âm mưu l a o ch y u như chính sách tín d ng, chính sáchc a t ch c này mang l i. Chính s ki m d tr b t bu c, chính sách ngo i h i, chínhsoát ch t ch c a chính quy n i v i vi c sách th trư ng m …) hay chính sách ki mgia nh p th trư ng hay rút lui kh i th soát c bi t. S can thi p này t phía ...