Báo cáo Bàn về cơ cấu của quy phạm pháp luật

Bàn về cơ cấu của quy phạm pháp luật Việc truy cứu trách nhiệm hình sự theo sự cho phép của các luật này cũng gặp trở ngại tương tự như ở trường hợp các luật quy định về phòng chống nói trên. Ví dụ: Theo Điều 138 Luật Bảo hiểm xã hội thì 10 nhóm hành vi được quy định tại các điều 134, 135, 136 và 137 đều có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.(2) Nhưng tất cả các nhóm hành vi này đều chưa được quy định cụ thể trong BLHS....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Bàn về cơ cấu của quy phạm pháp luật" nghiªn cøu - trao ®æi Bµn vÒ c¬ cÊu cña quy ph¹m ph¸p luËt NguyÔn Quèc Hoµn *Quy thèng ph¸p luËt, lnã tÕ b o cña hÖ ph¹m ph¸p luËt ®ãng vai trß Quan ®iÓm xuÊt ph¸t tõ kh¸i niÖm chung vÒ ph¸p luËt cho r»ng quy ph¹mnh− l nh÷ng viªn g¹ch ®Ó x©y nªn ph¸p luËt l quy t¾c xö sù mang tÝnh b¾ttßa nh ph¸p luËt, do ®ã viÖc t¹o ra buéc chung do nh n−íc ban h nh hoÆcc¸c quy ph¹m ph¸p luËt ho n chØnh v thõa nhËn v ®−îc ®¶m b¶o thùc hiÖn b»ngcã c¬ së khoa häc mang ý nghÜa thiÕt sù c−ìng chÕ cña nh n−íc.thùc ®èi víi viÖc ho n thiÖn hÖ thèng Chóng ta biÕt r»ng ph¸p luËt l hÖ thèngph¸p luËt. Quy ph¹m ph¸p luËt cã cÊu quy t¾c xö sù do nh n−íc ban h nh v ®¶mtróc chÆt chÏ nªn viÖc nghiªn cøu c¬ b¶o thùc hiÖn, chÝnh v× thÕ m mét trongcÊu cña quy ph¹m ph¸p luËt sÏ gióp cho nh÷ng ®Æc tr−ng c¬ b¶n cña ph¸p luËt lchóng ta hiÓu râ h¬n b¶n chÊt cña ph¸p tÝnh nh n−íc. Nh−ng c−ìng chÕ kh«ngluËt ®ång thêi nã t¹o ra c¬ së lÝ luËn cho ph¶i l ph−¬ng ph¸p duy nhÊt m nh n−ícviÖc nghiªn cøu c¸c vÊn ®Ò kh¸c cã liªn sö dông ®Ó thùc hiÖn chøc n¨ng v nhiÖmquan nh− thùc hiÖn v ¸p dông ph¸p vô cña m×nh. Bªn c¹nh viÖc sö dông biÖnluËt, c¬ chÕ ®iÒu chØnh ph¸p luËt, so¹n ph¸p c−ìng chÕ th× thuyÕt phôc còng lth¶o v ban h nh c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph−¬ng ph¸p ho¹t ®éng c¬ b¶n cña nhph¸p luËt. n−íc ®Æc biÖt l nh n−íc x héi chñ nghÜa. Trong khoa häc ph¸p lÝ, nhÊt l §Ó ®¶m b¶o cho ph¸p luËt ®−îc thùc hiÖn,trong lÝ luËn vÒ nh n−íc v ph¸p luËt, ngo i biÖn ph¸p b¾t buéc b»ng søc m¹nhcã nhiÒu quan ®iÓm kh¸c nhau vÒ c¬ c−ìng chÕ, nh n−íc cßn ®−a ra biÖn ph¸pcÊu cña quy ph¹m ph¸p luËt còng nh− khuyÕn khÝch vÒ vËt chÊt v tinh thÇn còngc¸c th nh phÇn cô thÓ cña quy ph¹m nh− biÖn ph¸p gi¸o dôc, ®éng viªn mäiph¸p luËt. Cã quan ®iÓm cho r»ng, quy ng−êi t«n träng v tù gi¸c thùc hiÖn ph¸pph¹m ph¸p luËt bao gåm ®Çy ®ñ ba bé luËt. V× vËy, nÕu chóng ta cho r»ng ph¸pphËn l gi¶ ®Þnh, quy ®Þnh v chÕ t i. Cã luËt chØ ®−îc ®¶m b¶o thùc hiÖn b»ng sùquan ®iÓm th× ®ång nhÊt quy ph¹m ph¸p c−ìng chÕ cña nh n−íc v theo ®ã m tÕluËt víi ®iÒu luËt ®−îc ghi trong c¸c v¨n b o cña nã (quy ph¹m ph¸p luËt) còngb¶n quy ph¹m ph¸p luËt v× thÕ m cã ®−îc ®¶m b¶o b»ng sù c−ìng chÕ cña nhquy ph¹m ph¸p luËt th× cã ®Çy ®ñ ba bé n−íc th× kh«ng ho n to n chÝnh x¸c.phËn, cã quy ph¹m ph¸p luËt th× cã hai MÆt kh¸c, ph¸p luËt mang tÝnh b¾t buécbé phËn, thËm chÝ cã quy ph¹m ph¸p chung l do c¸c tÕ b o cña nã cã mèi liªnluËt chØ cã mét bé phËn l quy ®Þnh. hÖ mËt thiÕt víi nhau t¹o th nh hÖ thèng §Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò n y, tr−íc hÕt thèng nhÊt, do ®ã nÕu cã quy ph¹m ph¸pchóng ta h y xem xÐt mét v i khÝa c¹nh * Gi¶ng viªn Khoa h nh chÝnh - nh n−íccña kh¸i niÖm quy ph¹m ph¸p luËt. Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi14 - T¹p chÝ luËt häc nghiªn cøu - trao ®æiluËt n o ®ã x¸c ®Þnh quyÒn cña chñ thÓ Quan ®iÓm chung cho r»ng bé phËn gi¶n y th× sÏ cã quy ph¹m ph¸p luËt t−¬ng ®Þnh cña quy ph¹m ph¸p luËt x¸c ®Þnh ®iÒuøng víi nã x¸c ®Þnh nghÜa vô cña chñ kiÖn v ho n c¶nh cã thÓ x¶y ra trong cuécthÓ kh¸c. NÕu cã chñ thÓ ph¸p luËt ®−îc sèng m khi gÆp ®iÒu kiÖn v ho n c¶nhh−ëng quyÒn n o ®ã th× chñ thÓ kh¸c ®ã, c¸c chñ thÓ sÏ xö sù theo c¸ch thøccòng ®ång thêi cã kh¶ n¨ng ®−îc h−ëng nhÊt ®Þnh m nh n−íc ® ®Æt ra. Nã tr¶ lêiquyÒn nh− thÕ v hä cã nghÜa vô t«n c¸c c©u hái: C¸ nh©n n o? tæ chøc n o? khiträng c¸c quyÒn cña nhau ® ®−îc ph¸p n o? trong nh÷ng ho n c¶nh hay ®iÒu kiÖnluËt ghi nhËn. Nh−ng nÕu xÐt quy ph¹m n o?ph¸p luËt cô thÓ n o ®ã (®iÒu n y kh«ng Bé phËn quy ®Þnh tr¶ lêi cho c©u hái:cã nghÜa l l m mÊt ®i tÝnh chÊt hÖ §−îc l m g×? kh«ng ®−îc l m g×? ph¶ithèng cña c¸c quy ph¹m ph¸p luËt) m ®−îc l m g×? v l m nh− thÕ n o? Nãi c¸chcho r»ng mçi quy ph¹m ph¸p luËt còng kh¸c, bé phËn quy ®Þnh x¸c ®Þnh c¸ch xöcã tÝnh chÊt b¾t buéc chung nh− l to n sù cho chñ thÓ m néi dung ®ã l quyÒn vbé hÖ thèng quy ph¹m ph¸p luËt th× nghÜa vô cña chñ thÓ.kh«ng ho n to n chÝnh x¸c bëi v× nÕu V× vËy, nÕu chóng ta cho r»ng bé phËnquy ph¹m ph¸p luËt ®ã x¸c ®Þnh cho quy ®Þnh nªu lªn c¸ch xö sù buéc chñ thÓchñ thÓ ®−îc phÐp thùc hiÖn h nh vi n o ph¶i tu©n theo khi gÆp ®iÒu kiÖn v ho n®ã (quy ph¹m ph¸p luËt cho phÐp) th× râ c¶nh ®−îc nªu ra ë phÇn gi¶ ®Þnh cña quyr ng nã chØ ®ßi hái c¸c chñ thÓ kh¸c ph¹m ph¸p luËt l kh«ng ho n to n chÝnhph¶i t«n träng quyÒn ®ã cßn chÝnh chñ ...