Báo cáo Bàn về sở hữu pháp nhân và đổi mới quan niệm sở hữu tài sản trong doanh nghiệp nhà nước

Bàn về sở hữu pháp nhân và đổi mới quan niệm sở hữu tài sản trong doanh nghiệp nhà nước Từ ngày 01/7/2011, cá nhân, tổ chức ở Việt Nam có thể chọn để khiếu nại, hay khiếu kiện từ những giai đoạn rất sơ khởi để nhằm phản kháng quyết định hành chính, hành vi hành chính nếu có căn cứ cho rằng quyết định hành chính hay hành vi hành chính đó là bất hợp pháp, xâm hại trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Bàn về sở hữu pháp nhân và đổi mới quan niệm sở hữu tài sản trong doanh nghiệp nhà nước " nghiªn cøu - trao ®æi ThS. Bïi Ngäc C−êng * 1. ViÖc xem xÐt ph−¬ng diÖn lÝ luËn trong ph¸p luËt hiÖn h nh (§iÒu 94 Bé luËtcòng nh− thùc tiÔn cho thÊy mçi chñ së h÷u d©n sù) th× ph¸p nh©n ph¶i cã t i s¶n riªng,l hiÖn th©n cña mét lo¹i quan hÖ së h÷u. tån t¹i ®éc lËp v cã sù t¸ch b¹ch t i s¶n cña§iÒu ®ã yªu cÇu ph¶i cã nh÷ng quy ®Þnh vÒ ph¸p nh©n v t i s¶n cña th nh viªn trongh×nh thøc së h÷u kh¸c nhau. Quy ®Þnh h×nh ph¸p nh©n (nguyªn t¾c ph©n t¸ch t i s¶n),thøc së h÷u l nh»m x¸c ®Þnh râ chñ thÓ cña ph¸p nh©n chÞu tr¸ch nhiÖm b»ng chÝnh t iquyÒn së h÷u l ai, cã nh÷ng ®Æc ®iÓm g×? s¶n cña m×nh. VÊn ®Ò ë ®©y l ph¶i l m râNguån t i s¶n cña mçi h×nh thøc së h÷u b¾t mèi quan hÖ ph¸p lÝ gi÷a th nh viªn c«ng tinguån tõ ®©u v ®−îc x¸c lËp bëi nh÷ng c¨n ®èi vèn l nh÷ng chñ ®Çu t− (® gãp vèn ®Ócø ph¸p lÝ n o, c¬ chÕ ph¸p lÝ ®¶m b¶o viÖc lËp ph¸p nh©n doanh nghiÖp) v doanhchiÕm h÷u, sö dông v ®Þnh ®o¹t t i s¶n ra nghiÖp l ph¸p nh©n ®èi víi khèi t i s¶n ®ã.sao. Dùa trªn c¬ së chÕ ®é së h÷u to n d©n, C¶ vÒ lÝ luËn v thùc tiÔn ®Òu kh«ng thÓ coisë h÷u tËp thÓ, së h÷u t− nh©n ®−îc quy quyÒn së h÷u t i s¶n cña ph¸p nh©n doanh®Þnh t¹i §iÒu 15 HiÕn ph¸p n¨m 1992, Bé nghiÖp thuéc h×nh thøc së h÷u hçn hîp hayluËt d©n sù ® cô thÓ hãa viÖc x¸c ®Þnh c¸c h×nh thøc së h÷u chung. Hai h×nh thøc sëh×nh thøc së h÷u ë n−íc ta hiÖn nay. §ã l h÷u n y m Bé luËt d©n sù quy ®Þnh l c¨nsë h÷u to n d©n; së h÷u cña tæ chøc chÝnh cø v o cÊu tróc chñ thÓ tham gia chø ch−atrÞ, tæ chøc chÝnh trÞ - x héi; së h÷u tËp thÓ; thÓ hiÖn ®−îc b¶n chÊt ph¸p lÝ cña quyÒn sësë h÷u t− nh©n; së h÷u cña tæ chøc x héi, tæ h÷u, tøc l t i s¶n ®ã thuéc vÒ ai? Thuéc vÒchøc x héi - nghÒ nghiÖp; së h÷u hçn hîp; ph¸p nh©n doanh nghiÖp hay thuéc vÒ c¸csë h÷u chung. Thùc tiÔn ho¹t ®éng s¶n xuÊt th nh viªn l ng−êi ® gãp vèn t¹o nªn ph¸pkinh doanh trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng cho nh©n doanh nghiÖp. § tõng cã quan ®iÓmthÊy viÖc ph©n lo¹i c¸c h×nh thøc së h÷u nh− cho r»ng t i s¶n cña ph¸p nh©n doanhhiÖn nay g©y khã kh¨n trong viÖc x¸c ®Þnh nghiÖp thuéc vÒ së h÷u cña c¸c th nh viªnsë h÷u cña c¸c doanh nghiÖp (nh− doanh (ng−êi gãp vèn lËp nªn doanh nghiÖp), vÝnghiÖp nh n−íc, c«ng ti tr¸ch nhiÖm h÷u dô, t¹i kho¶n 1 §iÒu 8 LuËt c«ng ti (hÕt hiÖuh¹n, c«ng ti cæ phÇn), ph¸p luËt ch−a tr¶ lêi®−îc c©u hái nã thuéc h×nh thøc së h÷u n o. * Gi¶ng viªn chÝnh Khoa ph¸p luËt kinh tÕTheo lÝ thuyÕt chung v còng ®−îc thÓ hiÖn Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi10 - T¹p chÝ luËt häc nghiªn cøu - trao ®æilùc) ® quy ®Þnh: Th nh viªn c«ng ti cã ®Þnh cña ph¸p luËt. Víi t− c¸ch l chñ sëquyÒn së h÷u mét phÇn t i s¶n cña c«ng ti h÷u ph¸p nh©n doanh nghiÖp, c¸c th nh viªnt−¬ng øng víi phÇn vèn gãp v o c«ng ti. cã quyÒn quyÕt ®Þnh ph−¬ng h−íng ho¹tTheo chóng t«i, ë ®©y ® cã sù nhÇm lÉn khi ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, cã quyÒn s¸px¸c ®Þnh th nh viªn c«ng ti l chñ së h÷u t i nhËp, gi¶i thÓ, cã quyÒn Ên ®Þnh ®iÒu lÖ cñas¶n cña c«ng ti. Thùc ra, h nh vi gãp vèn ®Ó ph¸p nh©n doanh nghiÖp; x¸c lËp bé m¸yth nh lËp ph¸p nh©n doanh nghiÖp tån t¹i qu¶n lÝ; quyÕt ®Þnh t¨ng gi¶m vèn ®iÒu lÖ...®éc lËp v t¸ch b¹ch vÒ mÆt t i s¶n víi chñ Ph¸p nh©n doanh nghiÖp víi t− c¸ch l chñsë h÷u cña nã ® l m thay ®æi thùc tr¹ng thÓ cña quyÒn së h÷u t i s¶n cã to n quyÒnph¸p lÝ vÒ quyÒn së h÷u liªn quan ®Õn nh÷ng chiÕm h÷u, sö dông v ®Þnh ®o¹t t i s¶nt i s¶n ® ®−îc chuyÓn cho ph¸p nh©n doanh phôc vô cho nhu cÇu kinh doanh cña doanhnghiÖp. Theo nguyªn lÝ vÒ së h÷u th× khi nghiÖp (tÊt nhiªn l ph¶i phï hîp víi ®iÒu lÖph¸p nh©n doanh nghiÖp th nh lËp mét c¸ch cña doanh nghiÖp víi tÝnh c¸ch l luËt cñachÝnh thøc vÒ mÆt ph¸p lÝ (sau khi ® l m doanh nghiÖp). ChØ cã quan niÖm nh− vËyxong thñ tôc ®¨ng kÝ kinh doanh) th× kh«ng míi cã c¬ së ph¸p lÝ ®¶m b¶o cho ph¸p nh©nthÓ tiÕp tôc kh¼ng ®Þnh r»ng tÊt c¶ t i s¶n m doanh nghiÖp tån t¹i trªn th−¬ng tr−êng víic¸c th nh viªn ® cam kÕt gãp v chuyÓn t− c¸ch l chñ thÓ ph¸p lÝ cã kh¶ n¨ng tù chñth nh vèn ®iÒu lÖ cña ph¸p nh©n doanh t i chÝnh, thùc hiÖn ®−îc chÕ ®é tr¸ch nhiÖmnghiÖp tiÕp tôc thuéc së h÷u cña c¸c th nh h÷u h¹n cña m×nh. VÒ vÊn ®Ò n y gi¸o s−viªn. Lóc n y, c¸c th nh viªn trë th nh chñ Akiyama yasuhiro thuéc khoa luËt Tr−êngsë h÷u ph¸p nh©n doanh nghiÖp cßn ph¸p ®¹i häc Waseda cho r»ng: Doanh nghiÖp lnh©n doanh nghiÖp trë th nh chñ së h÷u ®èi ph¸p nh©n cho nªn doanh nghiÖp cã ®ñ t−víi t i s¶n doanh nghiÖp. T¹i kho¶n 4 §iÒu c¸ch ®Ó së h÷u t i s¶n. NÕu quy ®Þnh cæ3 LuËt ...