Báo cáo Bồi thường thiệt hại do vượt quá giới hạn mà pháp luật cho phép

Bồi thường thiệt hại do vượt quá giới hạn mà pháp luật cho phép Tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết vụ án hành chính trong lĩnh vực thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cưThứ nhất, Luật tố tụng hành chính năm 2010 đã dành hẳn một chương (Chương XVIII) để ghi nhận các điều khoản thi hành của Luật tố tụng mà thực chất là sửa đổi, bổ sung Điều 136 và Điều 138 Luật đất đai năm 2003 để tạo sự thống nhất trong việc áp dụng pháp luật về khiếu nại, khiếu...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Bồi thường thiệt hại do vượt quá giới hạn mà pháp luật cho phép " nghiªn cøu - trao ®æi ThS. TrÇn thÞ HuÖ *P h¸p luËt v tËp qu¸n c¸c n−íc ®Òu ghi nhËn nguyªn t¾c chung l ng−êi g©y rathiÖt h¹i ph¶i båi th−êng cho ng−êi bÞ thiÖt xÐt vÒ mÆt h×nh thøc, hai tr−êng hîp n y còng g©y ra cho c¸c chñ thÓ kh¸c nh÷ng thiÖt h¹i vÒ t i s¶n, søc khoÎ, tÝnh m¹ng, danh dù,h¹i. ThiÖt h¹i x¶y ra d−íi nhiÒu t¸c ®éng nh©n phÈm v uy tÝn…kh¸c nhau, còng cã thÓ ®ã l t¸c ®éng kh¸ch Tr−íc sù kiÖn ®ang trùc tiÕp x©m h¹i tíiquan, còng cã thÓ do h nh vi tr¸i ph¸p luËt c¸c quyÒn v lîi Ých hîp ph¸p trong x héi,cña con ng−êi mang l¹i. VÒ nguyªn t¾c viÖc ng¨n chÆn v b¶o vÖ quyÒn v lîi Ýchchung, ng−êi cã h nh vi x©m h¹i lîi Ých cña hîp ph¸p ®ã kh«ng chØ thuéc tr¸ch nhiÖmNh n−íc, cña tËp thÓ hay bÊt k× cña tæ chøc, cña c¸c c¬ quan nh n−íc m cßn l nghÜa vôc¸ nh©n n o th× tuú theo møc ®é ph¶i chÞu cña mäi c«ng d©n. VÊn ®Ò n y, HiÕn ph¸phËu qu¶ ph¸p lÝ nhÊt ®Þnh nh− bÞ truy cøu n¨m 1992 quy ®Þnh: Mäi c«ng d©n cã nghÜa vôtr¸ch nhiÖm h×nh sù, tr¸ch nhiÖm h nh chÝnh, tu©n theo HiÕn ph¸p v ph¸p luËt, tham gia b¶otr¸ch nhiÖm d©n sù... Ng−êi cã quyÒn v lîi vÖ an ninh quèc gia, trËt tù x héi, gi÷ g×n bÝ mËtÝch hîp ph¸p bÞ x©m ph¹m cã quyÒn yªu cÇu quèc gia, chÊp h nh nh÷ng quy t¾c sinh ho¹t c«ngc¬ quan nh n−íc cã thÈm quyÒn b¶o vÖ céng” (§iÒu 78); “c«ng d©n cã nghÜa vô t«n trängquyÒn v lîi Ých hîp ph¸p ®ã cña m×nh. v b¶o vÖ t i s¶n cña Nh n−íc v lîi Ých c«ng Tuy nhiªn, trong thùc tÕ chóng ta gÆp céng”(§iÒu 79).kh«ng Ýt c¸c tr−êng hîp h nh vi cña con Bé luËt d©n sù cña n−íc ta ® quy ®Þnhng−êi m vÒ mÆt h×nh sù, h×nh thøc biÓu hiÖn tr¸ch nhiÖm båi th−êng thiÖt h¹i do v−ît qu¸cña h nh vi héi tô c¸c dÊu hiÖu cña téi ph¹m giíi h¹n m ph¸p luËt cho phÐp trong hainh−ng trong h nh vi ®ã cã mét sè t×nh tiÕt tr−êng hîp sau ®©y:nhÊt ®Þnh l m mÊt tÝnh chÊt nguy hiÓm cho 1. Båi th−êng thiÖt h¹i trong tr−êngx héi cña h nh vi nªn h nh vi Êy kh«ng bÞ hîp v−ît qu¸ giíi h¹n phßng vÖ chÝnhcoi l téi ph¹m. Bé luËt h×nh sù cña n−íc ta ®¸ng(t¹i §iÒu 15 v §iÒu 16) ® coi phßng vÖ §Ó b¶o vÖ lîi Ých cña Nh n−íc, cña tæchÝnh ®¸ng v h nh vi g©y thiÖt h¹i trong t×nh chøc, b¶o vÖ quyÒn v lîi Ých chÝnh ®¸ng cñathÕ cÊp thiÕt kh«ng ph¶i l téi ph¹m. m×nh hoÆc cña ng−êi kh¸c, ph¸p luËt cho Khoa häc luËt d©n sù kh«ng coi phßng vÖchÝnh ®¸ng v h nh vi g©y thiÖt h¹i trong t×nh * Gi¶ng viªn Khoa t− ph¸pthÕ cÊp thiÕt l h nh vi tr¸i ph¸p luËt, mÆc dï Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 23 nghiªn cøu - trao ®æiphÐp mét ng−êi cã quyÒn phßng vÖ chÝnh thiÕt kh«ng phï hîp víi tÝnh chÊt v møc ®é®¸ng ®Ó b¶o vÖ nh÷ng quyÒn v lîi Ých hîp nguy hiÓm cho x héi cña h nh vi x©m h¹i).ph¸p ®ã. §iÒu 15 BLHS n¨m 1999 quy ®Þnh: NÕu viÖc chèng tr¶ ®ã v−ît qu¸ møc cÇn thiÕt“Phßng vÖ chÝnh ®¸ng l h nh vi cña ng−êi ®Æt trong ho n c¶nh cô thÓ, tøc l v−ît qu¸v× b¶o vÖ lîi Ých cña Nh n−íc, cña tæ chøc; giíi h¹n phßng vÖ chÝnh ®¸ng sÏ bÞ coi lb¶o vÖ quyÒn, lîi Ých chÝnh ®¸ng cña m×nh h nh vi tr¸i ph¸p luËt. V× vËy, ng−êi ®ã ph¶ihoÆc cña ng−êi kh¸c, m chèng tr¶ mét c¸ch chÞu tr¸ch nhiÖm h×nh sù (kho¶n 2 §iÒu 15cÇn thiÕt ng−êi ®ang cã h nh vi x©m ph¹m BLHS n¨m 1999). LuËt d©n sù buéc ng−êic¸c lîi Ých nãi trªn”, theo quy ®Þnh n y th× g©y thiÖt do v−ît qu¸ giíi h¹n phßng vÖh nh vi phßng vÖ ®−îc coi l chÝnh ®¸ng khi chÝnh ®¸ng ph¶i båi th−êng cho ng−êi bÞtho¶ m n c¸c ®iÒu kiÖn sau: thiÖt h¹i (kho¶n 2 §iÒu 617 BLDS). Ng−êi - Phßng vÖ nh»m b¶o vÖ lîi Ých hîp ph¸p g©y thiÖt h¹i cho ng−êi kh¸c do v−ît qu¸ giíicña Nh n−íc, cña tËp thÓ v cña c«ng d©n. h¹n phßng vÖ chÝnh ®¸ng ph¶i båi th−êng - ThiÖt h¹i x¶y ra cho chÝnh ng−êi cã thiÖt h¹i theo nguyªn t¾c g©y thiÖt h¹i baoh nh vi tr¸i ph¸p luËt, x©m ph¹m ®Õn quyÒn nhiªu ph¶i båi th−êng bÊy nhiªu. ViÖc x¸cv lîi Ých hîp ph¸p kÓ trªn. - ChØ phßng vÖ khi cã h nh vi cña con ®Þnh tr¸ch nhiÖm d©n sù cña ng−êi do phßngng−êi ®ang g©y thiÖt h¹i hoÆc ®e do¹ g©y vÖ v−ît qu¸ giíi h¹n m ph¸p luËt cho phÐpthiÖt h¹i m cÇn ph¶i ng¨n chÆn ...