Báo cáo Các quy định về chống bán phá giá trong khuôn khổ WTO

Các quy định về chống bán phá giá trong khuôn khổ WTO
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Các quy định về chống bán phá giá trong khuôn khổ WTO " nghiªn cøu - trao ®æi ThS. Vò ThÞ Ph−¬ng Lan *T ch c thương m i th gi i ư c thành các bi n pháp ch ng bán phá giá, Hi p l p trên n n t ng tho thu n GATT nh GATT ã dành m t i u kho n ( i u quy nh m t s nguyên t c cơ b n(Hi p nh chung v thu quan và m u VI)d ch) v vi c c t gi m thu quan gi a các cho vi c áp d ng các bi n pháp ch ng bánqu c gia thành viên. Nguyên t c và cũng là phá giá gi a các nư c thành viên. Tuy v y,tôn ch cao nh t c a WTO là khuy n khích do các hàng rào thu quan và phi thu quandòng ch y thương m i t do gi a các nư c ngày càng gi m i theo cam k t trongthành viên và lo i b t t c các bi n pháp khuôn kh GATT nên các bi n pháp ch ngc n tr dòng ch y thương m i ó. Tuy bán phá giá ngày càng ư c các nư c áp d ng nhi u hơn. i u VI c a GATT t ranhiên, song song v i nhu c u t do hoáthương m i, các nư c thành viên c a WTO không c th và chi ti t i u ch nhcũng có nhu c u chính áng là b o h các th c ti n ch ng bán phá giá gi a các qu cngành kinh t trong nư c, c bi t là các gia ngày càng tr nên ph c t p. Ví d ,ngành nh y c m i v i n n kinh t c a i u VI quy nh m t trong nh ng i ut ng qu c gia. Vì th có ba bi n pháp tuy ki n áp d ng ch ng bán phá giá là ph i xácmang b n ch t c n tr thương m i t do nh ư c thi t h i v t ch t, trong khi ónhưng v n ư c WTO cho phép các qu c l i không ưa ra các tiêu chí ph c vgia áp d ng m t m c nh t nh bo cho vi c xác nh ó. Chính vì v y, các nư c thành viên c a GATT ã thông quav n n kinh t c a mình, ó là các bi npháp ch ng bán phá giá, tr c p ivi m t t ho thu n riêng quy nh chi ti tdoanh nghi p trong nư c và các bi n pháp hơ n v v n này (the Agreement ontr ũa kh n c p h n ch nh p kh u t m implementation of Article VI of theth i. Theo th ng kê c a cơ quan ph trách General Agreement on Tariffs and Tradech ng bán phá giá c a WTO, trong s các 1994 – sau ây g i t t là Tho thu n ch ngbi n pháp mang tính b o v này thì các bán phá giá). Các quy nh t i i u VIbi n pháp ch ng bán phá giá ư c các GATT năm 1994 và Tho thu n ch ng bánqu c gia s d ng nhi u nh t, c bi t là phá giá v n i dung và các i u ki n ápkhi các nư c phát tri n mu n ngăn hànggiá r t các nư c ang phát tri n vào qu c * Gi ng viên Khoa lu t qu c tgia mình. tránh vi c áp d ng tùy ti n Trư ng i h c lu t Hà N i38 t¹p chÝ luËt häc sè 7/2007 nghiªn cøu - trao ®æid ng các bi n pháp ch ng bán phá giá s ba i u ki n ó. ư c phân tích dư i ây. 2. Các i u ki n áp d ng bi n pháp 1. Khái ni m ch ng bán phá giá theo ch ng bán phá giá theo WTO a. Xác nh ư c có s bán phá giácác quy nh c a WTO Toàn b hư ng d n xác nh có vi c Theo quy nh c a WTO, “ch ng bánphá giá” ư c hi u như m t tình hu ng ch ng bán phá giá hay không ư c quychênh l ch giá c qu c t , trong ó giá c a nh t i i u 2 c a Tho thu n ch ng bánhàng hoá ư c bán nư c nh p kh u th p phá giá. Theo quy nh t i i u 2, cơ shơn giá hàng hoá ó ư c bán nư c xu t cho vi c xác nh này là s so sánh “m t cách công b ng” gi a giá tr thông thư ngkh u. Tuy nhiên không ph i b t c khi nàocó s chênh l ch v giá c như v y là nư c và giá tr xu t kh u c a hàng hoá. N u giá tr xu t kh u c a hàng hoá th p hơn giá trnh p kh u có th áp t thu ch ng bán phágiá lên hàng hoá nh p kh u ư c. Trong thông thư ng c a nó thì có nghĩa là ã x ynhi u trư ng h p, quy trình áp d ng thu ra s bán phá giá. Vì v y, có th nói là vi cch ng bán phá giá ph i tr i qua nhi u bư c xác nh ư c hai giá tr này so sánh v i nhau là khâu u tiên và cũng là khâu quanphân tích ph c t p xác nh i u ki n tr ng nh t cho các bư c áp d ng thu ch ngáp d ng thu ch ng bán phá giá. Theo quy nh t i Tho thu n ch ng bán phá giá, c n bán phá giá.ph i xác nh ư c ít nh t ba i u ki n, ó - Giá tr thông thư ng c a hàng hoálà: Ph i xác nh ư c có s bán phá giá; Giá tr thông thư ng c a hàng hoá ư cph i xác nh ư c ngành công nghi p n i xác nh là giá c a hàng hoá trong quá trình a s n xu t ra s n ph m tương t ang ph i thương m i bình thư ng khi ưa ra tiêu ...