Báo cáo Cơ cấu tổ chức của ASEAN - từ Tuyên bố Băng Cốc đến Hiến chương

Cơ cấu tổ chức của ASEAN - từ Tuyên bố Băng Cốc đến Hiến chương Vì vậy, quy định pháp luật này của Đức dường như yêu cầu công ti phát hành phải dự đoán sự phản ứng của nhà đầu tư đối với từng thông tin và làm cho công ti khó xác định được một cách chính xác thông tin nào cần được công bố rộng rãi ra công chúng. Khi đó, quy định pháp luật có tính khả thi thấp và trở nên hết sức hình thức....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Cơ cấu tổ chức của ASEAN - từ Tuyên bố Băng Cốc đến Hiến chương "Tæng quan vÒ ASEAN ThS. Lª Minh TiÕn *V i nh hư ng phát tri n c thù, “th ng nh t trong a d ng” và “linhho t” trong các th i kì ho t ng, cơ c u t gia khi c n thi t. Th m chí, Ban thư kí chung c a ASEAN còn chưa ư c thành l p mà m i ch có các Ban thư kí các qu c gia.ch c c a ASEAN ã ư c linh ho t thay 2. Giai o n t năm 1976 n H i ngh i, phù h p v i tình hình và yêu c u h p thư ng nh Singapore năm 1992tác t ra trong m i giai o n khác nhau. Sang giai o n này, cơ c u t ch c c aQua 40 năm hình thành và phát tri n, cơ c u ASEAN ã có nh ng thay i l n. Theot ch c c a ASEAN ã tr i qua 4 l n c i t : Tuyên b v s hoà h p ASEAN ư c thôngth i kì 1967 n 1976, th i kì 1976 n qua t i H i ngh thư ng nh l n th nh t t i1992, th i kì 1992 n Hi n chương 2007 và Bali ngày 24/02/1976, cơ c u t ch c c ath i kì theo Hi n chương 2007. ASEAN trong giai o n này g m các h i I. KHÁI QUÁT V CƠ C U T ngh b trư ng, các u ban và ban thư kí.(2)CH C C A ASEAN TRƯ C KHI CÓ M c dù H i ngh ngo i trư ng v n ư cHI N CHƯƠNG coi là cơ quan ho ch nh chính sách cao nh t 1. Giai o n t khi thành l p n H i nhưng 5 h i ngh b trư ng khác cũng ãngh thư ng nh Bali năm 1976 ư c thi t l p th o lu n và thông qua các Trong giai o n u tiên, cơ c u t ch c chương trình h p tác khác c a ASEAN, g m:c a ASEAN ư c thi t k m t cách ơn gi n - H i ngh b trư ng kinh t (AEM);và g n nh . Theo i u 7 Tuyên b Băng - H i ngh b trư ng lao ng (ALM);C c 1967, cơ c u t ch c c a ASEAN trong - H i ngh b trư ng ph trách phúc l igiai o n này bao g m các cơ quan(1): xã h i (ASWM); - H i ngh ngo i trư ng (AMM); - H i ngh b trư ng giáo d c (AEM); - U ban thư ng tr c; - H i ngh b trư ng thông tin (AIM). - Ban thư kí ASEAN qu c gia; Trong s 5 h i ngh trên, H i ngh b - Các u ban thư ng tr c khác, u ban trư ng kinh t có t m quan tr ng l n nh t. c bi t ho c ad hoc v các lĩnh v c ho c T t c các y ban thư ng tr c và y ban adv n h p tác c th . Trong th c t , n hoc trư c ó ã ư c t ch c l i thành 9 ynăm 1976, ASEAN ã thành l p 11 y ban ban sau:thư ng tr c và 9 u ban c bi t. - y ban v công nghi p, khoáng s n và Như v y, trong giai o n này, cơ c u t năng lư ng;ch c c a ASEAN còn khá l ng l o, ch * Gi ng viên Khoa lu t qu c t duy trì ho t ng h p tác gi a các qu c Trư ng i h c Lu t Hà N i8 t¹p chÝ luËt häc sè 9/2008Tæng quan vÒ ASEAN - y ban v thương m i và du l ch; cũng ph i có nh ng i u ch nh thích h p v - y ban v lương th c, nông nghi p và m im t áp ng nhu c u h p tác tronglâm nghi p; i u ki n m i, nh t là i v i các ho t ng - y ban v tài chính và ngân hàng; trong h p tác kinh t , khi này ã tr thành - y ban v v n t i và liên l c; linh h n h p tác trong kh i. - y ban v ngân sách; V cơ c u t ch c, H i ngh thư ng nh - y ban v phát tri n xã h i; l n th tư t i Singapore năm 1992 ánh d u - y ban v văn hoá và thông tin; m c quan tr ng trong quá trình c i cách b - y ban v khoa h c và kĩ thu t. máy t ch c c a ASEAN. Theo i m 8 Ngoài ra, còn có m t s ti u ban ã Tuyên b Singapore năm 1992, b máy c a ư c thành l p nh m h tr cho các y ban ASEAN trong giai o n này ư c cơ c u l inói trên gi i quy t các v n c th . như sau(3): Ban thư kí ASEAN là cơ quan hành Các cơ quan ho ch nh chính sách g m:chính c a ASEAN và ã ư c thành l p năm - H i ngh c p cao ASEAN (ASEAN Summit);1978 theo Hi p nh v Ban thư kí ASEAN - H i ngh ngo i trư ng (ASEAN(Bali, 1976). Ministerial Meeting); Như v y, sau 9 năm ho t ng, cơ c u t - H i ngh b trư ng kinh t (ASEANch c c a ASEAN ã có nh ng c i ti n quan Economic Ministers);tr ng, ph n ánh s trư ng thành c a ASEAN - H i ngh b trư ng các ngành;nh m tăng cư ng h p tác v chính tr và - H i ngh liên B trư ng - JMM (Jointnâng cao hi u qu ho t ng c a ASEAN, Ministerial Meeting). c bi t là ã b t u có Ban thư kí chung Các cơ quan ch p hành g m:c a Hi p h i. Vi c thay i cơ c u này ư c - U ban thư ng tr c ASEAN - ASCnh ng ngư i ng u chính ph ASEAN 5 (ASEAN Standing Committee); ánh giá trong Tuyên b Kuala Lumpur là: U ban thư ng tr c ASEAN ư c thành“nh ng i u ch nh c n thi t ư c th c hi n l p năm 1987,(4) bao g m ch t ch là b i v i cơ c u t ch c ASEAN ã làm cho b trư ng ngo i giao c a nư c ăng cai AMMmáy ó có th th c hi n ư c nh ng ho t ti p theo, T ng thư kí ASEAN và t ng v ng ngày càng tăng trong Chương trình trư ng các ban thư kí ASEAN qu c gia.hành ng ư c v ch ra trong tuyên b v - Các u ban h p tác chuyên ngành;s hoà h p ASEAN” ( i m 53). - Cu c h p các quan ch c c p cao - 3. Giai o n t năm 1992 n nay SOM (Senior Officials Meeting); T u th p niên c a th k XX, th gi i - Cu c h p các quan ch c kinh t cao c pbư c sang à phát tri n vũ bão theo xu - SEOM (Senior Economic Officials Meeting);hư ng toàn c u hoá và khu v c hoá. M c - Các cu c h p quan ch c cao c p khác ...