Báo cáo Cưỡng chế thi hành quyết định buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép

Cưỡng chế thi hành quyết định buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép Điều này dẫn đến hệ quả là các luận chứng của doanh nghiệp, nếu có, chủ yếu để đối phó với cơ quan chức năng, chưa nhằm bảo vệ người lao động và bảo vệ môi trường xung quanh như quy định đặt ra. Những vụ việc xảy ra trong thời gian gần đây như việc có rất nhiều doanh nghiệp khai thác đá, khoáng sản, xây dựng… đã xảy ra tai nạn lao động và có hơn 90% doanh nghiệp được thanh tra, kiểm...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Cưỡng chế thi hành quyết định buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép " nghiªn cøu - trao ®æi ThS. TrÇn Thuý L©m *T rong ®iÒu kiÖn cña nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng, khi c¸c quan hÖ lao ®éng ®−îch×nh th nh trªn c¬ së th−¬ng l−îng, tho¶ møc ë c¸c doanh nghiÖp nªn hiÖu qu¶ ®¹t ®−îc ch−a cao. §iÒu n y xuÊt ph¸t tõ nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c nhau, c¶ vÒ chñ quan vthuËn gi÷a c¸c bªn ng−êi lao ®éng v ng−êi kh¸ch quan, c¶ vÒ v¨n b¶n ph¸p luËt v c¬sö dông lao ®éng, Nh n−íc kh«ng trùc tiÕp chÕ ¸p dông còng nh− vÒ nhËn thøc v thùccan thiÖp v o mèi quan hÖ m chØ ®iÒu tiÕt tiÔn ¸p dông. Trong néi dung b i viÕt n y, t«ib»ng c¸ch quy ®Þnh c¸c khung ph¸p luËt ®Ó chØ ®Ò cËp mét sè quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒc¸c bªn tù th−¬ng l−îng, tho¶ thuËn th× tho¶ tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ kh«ng phï hîp víi−íc lao ®éng tËp thÓ cã vai trß hÕt søc quan thùc tiÔn nªn cÇn cã sù söa ®æi, bæ sung choträng. Nã kh«ng chØ t¹o c¬ héi ®Ó ng−êi lao phï hîp, nh»m n©ng cao chÊt l−îng kÝ kÕt v®éng cã ®−îc nh÷ng tho¶ thuËn cao h¬n so thùc hiÖn tho¶ −íc.víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt m cßn h¹n chÕ 1. VÒ nguyªn t¾c tù nguyÖn trong th−¬ng®−îc xu h−íng l¹m quyÒn cña ng−êi sö dông l−îng, kÝ kÕt tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓlao ®éng, b¶o ®¶m cho quan hÖ lao ®éng diÔn Tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ l v¨n b¶n tho¶ra h i ho , æn ®Þnh. Thùc tÕ tån t¹i tho¶ −íc thuËn gi÷a tËp thÓ lao ®éng víi ng−êi sö dônglao ®éng tËp thÓ trong h ng tr¨m n¨m qua v lao ®éng vÒ c¸c vÊn ®Ò ph¸t sinh trong quanhiÖu qu¶ m nã mang l¹i cho c¸c quèc gia cã hÖ lao ®éng nªn ®−¬ng nhiªn viÖc kÝ kÕt tho¶nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng l mét minh chøng cã −íc ph¶i trªn c¬ së cña sù tù do, tù nguyÖnsøc thuyÕt phôc cho vÊn ®Ò n y. nh− §iÒu 44 Bé luËt lao ®éng (BLL§) ® quy Thùc tiÔn cña viÖc th−¬ng l−îng, kÝ kÕt ®Þnh. Nguyªn t¾c tù nguyÖn ë ®©y ®−îc hiÓutho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ ë ViÖt Nam trong l c¸c bªn cã ý thøc tù gi¸c, xuÊt ph¸t tõ nhËnnh÷ng n¨m qua còng cho thÊy tho¶ −íc lao thøc l v× quyÒn lîi cña phÝa m×nh m tù®éng tËp thÓ ® gãp phÇn kh«ng nhá trong nguyÖn tham gia v nhËn râ tr¸ch nhiÖmviÖc ®iÒu ho quan hÖ lao ®éng, t¹o sù æn trong viÖc xóc tiÕn kÝ kÕt tho¶ −íc. §iÒu ®ã®Þnh v ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña doanh cã nghÜa c¸c bªn cã quyÒn quyÕt ®Þnh kÝ haynghiÖp, qua ®ã chøng tá vai trß quan träng kh«ng kÝ tho¶ −íc, Nh n−íc chØ khuyÕncña m×nh trong viÖc ph¸t huy søc m¹nh s¸ng khÝch, ®éng viªn chø kh«ng b¾t buéc c¸c bªnt¹o cña tËp thÓ lao ®éng còng nh− b¶o vÖ ph¶i kÝ kÕt. Nguyªn t¾c n y còng ® ®−îc thÓquyÒn v lîi Ých cña hä trong c¬ chÕ kinh tÕ hiÖn rÊt râ trong c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt, cô thÓthÞ tr−êng. l NghÞ ®Þnh sè 38/CP cña ChÝnh phñ ng y Song, thùc tiÔn thùc hiÖn ph¸p luËt lao®éng còng cho thÊy viÖc kÝ kÕt tho¶ −íc lao * Gi¶ng viªn Khoa ph¸p luËt kinh tÕ®éng tËp thÓ cßn ch−a ®−îc coi träng ®óng Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 22 nghiªn cøu - trao ®æi25/6/1996 vÒ xö ph¹t vi ph¹m h nh chÝnh ph¶i kÝ kÕt tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ. §iÒu n ytrong lÜnh vùc lao ®éng còng kh«ng coi cã nghÜa l ph¹m vi ¸p dông cña NghÞ ®Þnhtr−êng hîp doanh nghiÖp kh«ng cã tho¶ −íc kh«ng ®ång nghÜa víi viÖc b¾t buéc ph¶i kÝ kÕtlao ®éng tËp thÓ l vi ph¹m ph¸p luËt v tho¶ −íc. C¸c doanh nghiÖp kh«ng n»m trongkh«ng cã quy ®Þnh n o vÒ xö ph¹t ®èi víi ph¹m vi ¸p dông cña NghÞ ®Þnh th× râ r ng ltr−êng hîp n y. kh«ng ph¶i kÝ kÕt. Song, NghÞ ®Þnh sè 196/CP ng y 31/12/1994 Quy ®Þnh nh− vËy võa ®¶m b¶o ®−îcl¹i quy ®Þnh ®èi t−îng v ph¹m vi ¸p dông tho¶ nguyªn t¾c tù nguyÖn trong viÖc kÝ kÕt tho¶−íc gåm doanh nghiÖp nh n−íc, doanh nghiÖp −íc ®ång thêi võa ®¶m b¶o ®−îc sù tù gi¸ccã vèn ®Çu t− n−íc ngo i, doanh nghiÖp thuéc cña c¸c bªn trong viÖc thùc hiÖn tho¶ −íc ®c¸c th nh phÇn kinh tÕ, c¸c tæ chøc c¸ nh©n kÝ kÕt, võa ph©n biÖt ®−îc ph¹m vi ¸p dông vViÖt Nam, tæ chøc n−íc ngo i cã thuª m−ín kh«ng ¸p dông c¸c quy ®Þnh vÒ viÖc kÝ kÕt10 lao ®éng trë lªn. Quy ®Þnh nh− vËy rÊt dÔ tho¶ −íc lao ®éng tËp thÓ.dÉn ®Õn sù hiÓu lÇm l nh÷ng ®¬n vÞ trong 2. VÊn ®Ò söa ®æi, bæ sung tho¶ −íc laoph¹m vi nãi trªn ®Òu b¾t buéc ph¶i kÝ tho¶ ®éng tËp thÓ−íc lao ®éng tËp thÓ. Nh− vËy, ®iÒu n y v« Theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, tho¶ −íc laoh×nh trung l¹i m©u thuÉn víi nguyªn t¾c tù ®éng ®−îc kÝ kÕt víi thêi h¹n nhÊt ®Þnh.nguyÖn trong viÖc kÝ kÕt tho¶ −íc. MÆt kh¸c, Trong thêi h¹n ®ã, c¸c bªn cã nghÜa vô thùc ...