Báo cáo Điều kiện đảm bảo hiệu quả hoạt động thi hành án hình sự

Điều kiện đảm bảo hiệu quả hoạt động thi hành án hình sự
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Điều kiện đảm bảo hiệu quả hoạt động thi hành án hình sự " nghiªn cøu - trao ®æi TS. Bïi Kiªn §iÖn * 1. Thi hành án hình s là vi c các ch th làm gi m hi u qu c a c ti n trình angth có th m quy n t ch c ưa các b n án v n hành. Trong nh ng năm qua, nh t là trong giai o n i m i, do nh n th c ư cho c quy t nh ã có hi u l c pháp lu t ý nghĩa quan tr ng nhi u m t c a ho t ngc a toà án ra thi hành trong th c t theo thi hành án hình s nên Nhà nư c và các cơtrình t , th t c do lu t nh. Dù coi ây là quan ch c năng ã ban hành hàng lo t cácgiai o n cu i cùng c a t t ng hình s haylà ho t ng hành chính - tư pháp thì cũng văn b n pháp lu t nh m ch n ch nh và nângkhông th ph nh n tính h tr ng và tính cao hi u qu c a ho t ng này, trong ó thi hành án ph t tù là ho t ng ư c quanph c t p c a ho t ng này. Do ó, ho t ng này t hi u qu cao, góp ph n tích tâm hàng u. BLTTHS năm 1988 ã dành Ph n thc c trong công tác u tranh phòng, ch ngt i ph m cũng như công tác năm v i 8 chương, 15 i u lu t i n i, i quy nhngo i c a t nư c òi h i ph i h i hàng v trình t , th t c thi hành b n án, quy tlo t nh ng i u ki n th c t , có kh năng nh c a toà án và v n xoá án. Ngày 08/3/1993, U ban thư ng v Qu c h i ban áp ng các yêu c u khách quan m t cách y , k p th i nh t. hành Pháp l nh thi hành án ph t tù. 2. ho t ng thi hành án hình s t th c t hi Pháp l nh trên, Chính ph và các b , ngành liên quan ã ban hành nhi u vănhi u qu mong mu n c n có m t s i u b n hư ng d n th c hi n m t s quy nhki n c th sau: - Th nh t, ph i có h th ng pháp lu t c a Pháp l nh thi hành án ph t tù ho c quy như ăn, , m c, h choàn ch nh, i u ch nh m t cách t t nh t nh c th các chnh ng quan h xã h i phát sinh trong ho t t p, lao ng, d y ngh … i v i ph m nhân. Sau khi BLHS năm 1999 và ng thi hành án hình s . BLTTHS năm 2003 có hi u l c pháp lu t, Tính hi u qu c a ho t ng thi hành ánhình s , m c khá l n, n m trong m i các quy nh v thi hành án hình s ngày càng ư c hoàn thi n. Có th nói, h th ngquan h ph thu c v i tính hoàn thi n c ah th ng pháp lu t v ho t ng ó. Do pháp lu t v ho t ng thi hành án hình s ã quy nh khá c th ch c năng, nhi mho t ng thi hành án hình s có tính htr ng và ph c t p r t cao nên ch c n m t v , t c h c b máy, trình t , th t c… thi“l h ng lu t pháp” trong m t khâu, th mchí m t công o n c a m t khâu nào ó h p * Gi ng viên chính Khoa lu t hình sthành ti n trình c a ho t ng này u có Trư ng i h c Lu t Hà N it¹p chÝ luËt häc sè 6/2007 13 nghiªn cøu - trao ®æihành án hình s t o cơ s pháp lí tương i Trư c ây, vi c b trí ph m nhân thihoàn ch nh cho ho t ng này mà ch y u hành án ph t tù vào các tr i giam lo i I, II,là lĩnh v c thi hành án ph t tù. III theo quy nh c a Pháp l nh thi hành án Tuy nhiên, n u xem xét dư i góc ph t tù ch y u căn c vào tính ch t c a khnăng áp ng òi h i c a th c ti n thì h hành vi ph m t i và th i h n ph t tù c a ph m nhân. So v i BLHS năm 1985, BLHSth ng pháp lu t v ho t ng thi hành án năm 1999 ã có thay i v cách phân lo ihình s còn b c l khá nhi u khi m khuy tho c b t h p lí. Các văn b n v ho t ng t i ph m, v m c cao nh t c a hình ph t tù trong trư ng h p t ng h p hình ph t, vnày còn t n mát, thi u tính ng b và ulà các văn b n dư i lu t nên hi u l c không các lo i t i danh. ng th i, các quy nh c a BLTTHS năm 2003 v th i h n t icao. Vi c pháp i n hoá các quy nh pháplu t r i r c ó là òi h i có tính th i s vào thi u ph i ch p hành án, th t c, th mgiai o n hi n nay. G n ây, nh m góp quy n xét g ...