Báo cáo: Định hướng phát triển nội dung lý luận về quản lý nhà nước ở nước ta

Ngày nay, cải cách hành chính là vấn đề mang tính toàn cầu. Cả các nước đang phát triển và các nước phát triển đều xem cải cách hành chính như một động lực mạnh mẽ để thúc đẩy tăng trường kinh tế, phát triển dân chủ và các mặt khác của đời sống xã hội
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo: Định hướng phát triển nội dung lý luận về quản lý nhà nước ở nước ta LU N VĂN T T NGHI P TÀI: “ nh hư ng phát tri n n idung lý lu n v qu n lý nhà nư c nư c ta.” Lêi më ®Çu Ngày nay, c i cách hành chính là v n mang tính toàn c u. C cácnư c ang phát tri n và các nư c phát tri n u xem c i cách hành chính nhưm t ng l c m nh m thúc y tăng trư ng kinh t , phát tri n dân ch vàcác m t khác c a i s ng xã h i. Vi t Nam, công cu c i m i toàn di n t nư c ư c b t u t năm1986, tính n nay ã g n 20 năm. Trong kho ng th i gian ó, ng th i v ivi c i m i v kinh t thì c i cách hành chính cũng ư c ti n hành. Cu c c icách hành chính ư c th c hi n t ng bư c th n tr ng và ã thu ư c nhi uk t qu r t áng khích l . C i cách hành chính ang th hi n rõ vai trò quantr ng c a mình trong vi c y nhanh s phát tri n t nư c. Vi t Nam angcòn r t nhi u v n kinh t - xã h i ã t n t i t lâu và m i n y sinh c n ph i ư c gi i quy t tích c c và có hi u qu . Bên c nh ó, b i c nh toàn c u hoá ang t ra trư c Vi t Nam nh ng thách th c và cơ h i m i òi h i ph i cónh ng c g ng cao . i u ó cũng có nghĩa là quá trình c i cách hành chính Vi t Nam còn r t nhi u v n t ra c n ư c ti p t c gi i quy t. Cái khótrong c i cách hành chính Vi t Nam là ph i ti n hành m t cu c c i cáchhành chính có tính ch t cách m ng t qu n lý l p trung quan liêu, bao c psang qu n lý trong i u ki n kinh t th trư ng và m r ng dân ch . Th c ti n ang òi h i phát tri n tư duy lý lu n v c i cách hành chính. Vi c phát tri nlý lu n em l i s nh n th c sâu s c v b n ch t và quy lu t c a quá trình c icách hành chính, làm cho ho t ng c i cách di n ra ch ng và t giác hơn. Công tác c i cách hành chính cũng luôn là m t trong nh ng v n tr ngtâm t i các kỳ h p thư ng kỳ c a Chính ph hàng tháng. Th tư ng, v i tưcách là Trư ng Ban ch o c i cách hành chính, ã thư ng xuyên yêu c ungư i ng u các b , ngành báo cáo v k t qu th c hi n các n i dung c ac i cách hành chính, ch rõ nh ng b t c p và hư ng kh c ph c. Ngay t i kỳ h p u tháng 1 năm nay, Chính ph và các lãnh obngành, a phương trong c nư c ã quy t nh ph i t o bư c t phá v c icách hành chính trong năm 2007 v i tr ng tâm là ưu tiên rà soát s a i cácth t c hành chính, gi y phép con – nh ng vư ng m c ang là m t nguyênnhân làm h n ch áng k năng l c c nh tranh c a n n kinh t Vi t Nam. y m nh c i cách hành chính nh m ti p t c xây d ng và hoàn thi n nhànư c pháp quy n xã h i ch nghĩa; xây d ng m t n n hành chính dân ch ,trong s ch, v ng m nh, t ng bư c hi n i; i ngũ cán b , công ch c cóph m ch t và năng l c; h th ng các cơ quan nhà nư c ho t ng có hi u l c,hi u qu , phù h p v i th ch kinh t th trư ng nh hư ng xã h i ch nghĩavà h i nh p kinh t qu c t ; áp ng t t yêu c u phát tri n nhanh và b n v ngc a t nư c A.nh÷ng vÊn nh ®Ò lý luËn c¶I c¸ch hµnh chÝnhquèc gia 1.c¬ quan hµnh chÝnh nhµ n−íc: HÖ thèng c¬ quan nhµ n−íc ®−îc thµnh lËp tõ trung −¬ng ®Õn ®Þa ph−¬ng®Ó thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n−íc trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc cña ®êi sèngx· héi vµ ®Ó triÓn khai thi hµnh hiÕn ph¸p,ph¸p luËt trong ph¹m vi c¸c ®¬n vÞhµnh chÝnh l·nh thæ.c¸c cc¬ quan trong bé m¸y hµnh chÝnh cã mèi quan hÖmËt thiÕt víi nhau vµ cïng phèi hîp víi nhau ®Ó thùc hiÖn mét c¸ch cã hiÖuqu¶ chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n−¬c. C¬ quan hµnh chÝnh nhµ n−íc lµ lo¹i chñ thÓ chñ yÕu cña ho¹nh ®éngqu¶n lý nhµ n−¬c vµ cña c¸c quan hÖ ph¸p luËt hµnh chÝnh 2.thñ tôc hµnh chÝnh: Lµ c¸ch thøc tæ chøc thùc hiÖn ho¹t ®éng qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n−íc®−îc quy ®Þnh trong c¸c quy ph¹m ph¸p luËt hµnh chÝnh bao gåm:tr×nh tù,néidung,môc ®Ých ,c¸ch thøc tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng cô thÕ trong qu¸ tr×nh gi¶iquyÕt c¸c c«ng viÖc cña qu¶n lý hµnh chÝnh nhµ n−íc H th ng các quy nh th t c hành chính Hi n nay, v n c i cách th t c hành chính ư c xác nh là m tnhi m v tr ng tâm, then ch t song r t ph c t p. T góc th c ti n, v nnày m c dù ư c ng, nhà nư c và c bi t là Chính ph r t quan tâm ch o, ch o quy t li t song hi u qu thu l i chưa cao vì nh ng nguyên nhânsau ây: Th nh t Vi t Nam là m t trong r t ít nh ng qu c gia ban hành văn b n ã không tách riêng bi t các quy nh mang tính n i dung v i nh ng quy nhv th t c. a s , nh ng quy nh v th t c u n m r i rác, xen l n v i cácquy nh n i dung. Nguyên nhân này, d n n h u qu là ngay chính cánb , công ch c qu n lý v lĩnh v c, ngành mình ph trách cũng khó lòng màbi t ư c khi gi i quy t công vi c c a mình c n bao nhiêu h sơ, th t c,hu ng h là ngư i dân. Th hai, ngoài vi c chưa phân tách nh ng quy nh v th t c v i quy nh n i dung, do m t th i gian dài chúng ta chưa có quy nh nào q ...