Báo cáo Đối xử tối huệ quốc, đối xử quốc gia và việc áp dụng trong các quan hệ thương mại quốc tế tại Việt Nam

Đối xử tối huệ quốc, đối xử quốc gia và việc áp dụng trong các quan hệ thương mại quốc tế tại Việt Nam Có nhiều phương tiện để điều chỉnh hành vi của con người như đạo đức, pháp luật, phong tục, tập quán, tín điều tôn giáo, quy định của các cộng đồng dân cư, các tổ chức xã hội… (gọi chung là các quy phạm xã hội), trong đó, đạo đức và pháp luật là những công cụ điều chỉnh quan trọng nhất. Hành vi cụ thể có thể chịu sự tác động bởi một hoặc...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Đối xử tối huệ quốc, đối xử quốc gia và việc áp dụng trong các quan hệ thương mại quốc tế tại Việt Nam "nghiªn cøu - trao ®æi ThS. NguyÔn Th¸i Mai *§ èi xö tèi huÖ quèc (Most favored nation treatment-MFN) v ®èi xö quèc gia(National treatment-NT) ® xuÊt hiÖn v ®−îc ¸p m¹i quy chÕ h¶i quan v quy chÕ thuÕ quan nh− nhau ®−îc gäi l “tèi huÖ quèc”(1). Theo nguyªn t¾c n y th× quèc gia së t¹i d nh cho ng−êi n−ícdông tõ rÊt l©u trong giao l−u d©n sù quèc tÕ nãi ngo i v ph¸p nh©n n−íc ngo i c¸c quyÒn vchung v trong c¸c quan hÖ th−¬ng m¹i quèc tÕ nh÷ng −u ® i ph¸p lÝ nhÊt ®Þnh ®óng nh− quècnãi riªng. HiÖn nay, trong xu h−íng to n cÇu ho¸ gia ®ã ® , ®ang v sÏ d nh cho thÓ nh©n, ph¸pc¸c quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ, ®èi xö tèi huÖ quèc nh©n cña n−íc thø ba.v ®èi xö quèc gia ®−îc x¸c ®Þnh l nh÷ng Kh¸c víi ®èi xö tèi huÖ quèc, ®èi xö quècnguyªn t¾c quan träng v ¸p dông phæ biÕn trªn gia l nguyªn t¾c kh«ng ph©n biÖt ®èi xö gi÷amäi lÜnh vùc cña th−¬ng m¹i quèc tÕ. ë ViÖt c¸c chñ thÓ tham gia quan hÖ th−¬ng m¹i quèc tÕNam, nh»m ®¸p øng yªu cÇu cña thùc tiÔn, phï do cã sù kh¸c biÖt vÒ quèc tÞch.(2) Theo nguyªnhîp víi th«ng lÖ quèc tÕ, ng y 25/5/2002 Ph¸p t¾c n y, quèc gia së t¹i sÏ d nh cho thÓ nh©n,lÖnh vÒ ®èi xö tèi huÖ quèc v ®èi xö quèc gia ph¸p nh©n n−íc ngo i c¸c quyÒn v nghÜa vôtrong th−¬ng m¹i quèc tÕ ® ®−îc ñy ban th−êng ph¸p lÝ t−¬ng tù nh− quèc gia ®ã ® v ®angvô Quèc héi ban h nh v b¾t ®Çu cã hiÖu lùc tõ d nh cho c«ng d©n, ph¸p nh©n cña n−íc m×nhng y 1/9/2002 (d−íi ®©y xin gäi t¾t l Ph¸p (trõ mét sè ngo¹i lÖ nhÊt ®Þnh).lÖnh). Cïng víi c¸c quy ®Þnh trong c¸c ®iÒu −íc 2. §èi xö tèi huÖ quèc v ®èi xö quèc giaquèc tÕ m ViÖt Nam kÝ kÕt, tham gia, c¸c quy ®−îc ¸p dông hÇu hÕt trong c¸c lÜnh vùc cña®Þnh trong Ph¸p lÖnh ® t¹o nªn khung ph¸p lÝ th−¬ng m¹i quèc tÕ nh− th−¬ng m¹i h ng hãa,t−¬ng ®èi ®ång bé v thèng nhÊt ®Ó ¸p dông mét th−¬ng m¹i dÞch vô, ®Çu t− v së h÷u trÝ tuÖ.c¸ch cã hiÖu qu¶ ®èi xö tèi huÖ quèc v ®èi xö Trong mçi lÜnh vùc cô thÓ, ®èi xö tèi huÖ quècquèc gia t¹i ViÖt Nam. Sau ®©y t¸c gi¶ b i viÕt v ®èi xö quèc gia l¹i ®−îc gi¶i thÝch theo nh÷ngxin ®Ò cËp mét sè vÊn ®Ò ph¸p lÝ c¬ b¶n trong néi dung riªng cña lÜnh vùc ®ã.viÖc ¸p dông ®èi xö tèi huÖ quèc v ®èi xö quèc MÆc dï ®èi xö tèi huÖ quèc v ®èi xö quècgia t¹i ViÖt Nam theo quy ®Þnh cña Ph¸p lÖnh. gia cã néi dung kh¸c nhau, tuy nhiªn viÖc ¸p I. Kh¸i niÖm ®èi xö tèi huÖ quèc v ®èi dông hai nguyªn t¾c n y ®Òu cã chung môc ®Ýchxö quèc gia l chèng sù ph©n biÖt ®èi xö trong th−¬ng m¹i, t¹o nªn ®Þa vÞ ph¸p lÝ b×nh ®¼ng gi÷a c¸c chñ thÓ. 1. §èi xö tèi huÖ quèc v ®èi xö quèc gia lhai nguyªn t¾c kh«ng ph©n biÖt ®èi xö ®−îc ¸pdông trong th−¬ng m¹i quèc tÕ. Trong ®ã, * Gi¶ng viªn Khoa luËt quèc tÕnguyªn t¾c d nh cho tÊt c¶ c¸c ®èi t¸c th−¬ng Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi28 - T¹p chÝ luËt häc nghiªn cøu - trao ®æiNh n−íc ViÖt Nam d nh cho c¸c chñ thÓ tham hoÆc ®èi víi nh÷ng n−íc tiÕn h nh hoÆc thamgia quan hÖ th−¬ng m¹i quèc tÕ ë ViÖt Nam ®èi gia tiÕn h nh c¸c ho¹t ®éng chèng l¹i ®éc lËp,xö quèc gia v ®èi xö tèi huÖ quèc nªn ® ®¶m chñ quyÒn, thèng nhÊt v to n vÑn l nh thæ cñab¶o cho c¸c chñ thÓ n y cã c¸c c¬ héi v ®iÒu n−íc Céng ho x héi chñ nghÜa ViÖt Nam th×kiÖn kinh doanh t−¬ng tù nh− nhau, tõ ®ã t¹o ra ®èi xö tèi huÖ quèc v ®èi xö quèc gia sÏ kh«ngsù c¹nh tranh l nh m¹nh gi÷a c¸c chñ thÓ. §iÒu ®−îc ¸p dông” (§iÒu 5).n y ®−îc xem l mét trong nh÷ng yÕu tè quan Thùc tÕ hiÖn nay cho thÊy mÆc dï héi nhËpträng ®Ó thóc ®Èy c¸c quan hÖ th−¬ng m¹i thùc v hîp t¸c g÷a c¸c quèc gia trªn thÕ giíi l xusù ph¸t triÓn, tiÕn tíi quèc tÕ ho¸ c¸c quan hÖ thÕ tÊt yÕu cña sù ph¸t triÓn nh−ng trong qu¸th−¬ng m¹i. tr×nh ®ã chñ quyÒn an ninh quèc gia còng nh− II. Nguyªn t¾c v c¬ së ph¸p lÝ ¸p dông c¸c gi¸ trÞ truyÒn thèng kh¸c cña d©n téc vÉn®èi xö tèi huÖ quèc v ®èi xö quèc gia ph¶i lu«n ®−îc b¶o vÖ v gi÷ v÷ng. ViÖc quy 1. ViÖc ¸p dông ®èi xö quèc gia v ®èi xö tèi ®Þnh c¸c ngo¹i lÖ trªn ®©y cña ph¸p luËt ViÖthuÖ quèc kh«ng chØ liªn quan trùc tiÕp tíi quyÒn Nam còng kh«ng n»m ngo i môc ®Ých chunglîi cña c¸c chñ thÓ tham gia quan hÖ th−¬ng m¹i ®ã.m cßn liªn quan tíi lîi Ých cña quèc gia ¸p 2. ViÖc ¸p dông ®èi xö tèi huÖ quèc v ®èidông nã. Do vËy, viÖc ¸p dông ®èi xö tèi huÖ xö quèc gia kh«ng ph¶i l nghÜa vô ph¸p lÝ b¾tquèc v ®èi xö quèc gia ®Òu ph¶i tu©n theo buéc cña c¸c quèc gia nÕu nh− nã kh«ng ®−îcnh÷ng nguyªn t¾c nhÊt ®Þnh. Theo quy ®Þnh t¹i ghi nhËn trong ph¸p luËt cña quèc gia hoÆc trong§iÒu 4 Ph¸p lÖnh, Nh n−íc céng ho x héi chñ ®iÒu −íc quèc tÕ m quèc gia ®ã kÝ kÕt, thamnghÜa ViÖt Nam sÏ ¸p dông ®èi xö tèi huÖ quèc gia. Theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 6, 15 Ph¸p lÖnh th×v ®èi xö quèc gia ®èi víi c¸c thÓ nh©n v ph¸p ViÖt Nam sÏ ¸p dông mét phÇn hay to n bé ®èinh©n n−íc ngo i trong lÜnh vùc th−¬ng m¹i theo xö tèi huÖ quèc v ®èi xö quèc gia khi:nguyªn t¾c “b×nh ®¼ng, cã ®i, cã l¹i, hai bªn - Ph¸p luËt ViÖt Nam cã quy ®Þnh;cïng cã lîi”. §©y l nguyªn t¾c xuyªn suèt trong - §iÒu −íc quèc tÕ m ViÖt Nam kÝ kÕt hoÆcviÖc ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ d©n sù theo nghÜa gia nhËp cã quy ®Þnh;réng cã yÕu tè n−íc ngo i nãi chung v c¸c quan - Quèc gia hoÆc vïng l nh thæ trªn thùc tÕhÖ th−¬ng m¹i quèc tÕ nãi riªng ë ViÖt Nam. ® ¸p dông ®èi xö t ...