Báo cáo Gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, người bị khiếu nại - hoạt động có ý nghĩa bảo đảm quyền khiếu nại của công dân

Gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, người bị khiếu nại - hoạt động có ý nghĩa bảo đảm quyền khiếu nại của công dân Về nguyên tắc, HĐLĐ có thể được giao kết dưới bất kì hình thức nào (bằng văn bản, bằng lời nói hoặc bằng hành vi (thoả thuận ngầm) song pháp luật hoặc thoả ước lao động tập thể có thể quy định những trường hợp nhất định phải giao kết HĐLĐ bằng văn bản (ví dụ khoản 1 Điều 74 Luật thương mại quy định:...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Gặp gỡ, đối thoại trực tiếp với người khiếu nại, người bị khiếu nại - hoạt động có ý nghĩa bảo đảm quyền khiếu nại của công dân " nghiªn cøu - trao ®æi TS. Bïi ThÞ §µo *Quy n khicuHi inlàpháp ghicơnh nn cvàa côngc dân ư n quy n b ư quan, t ch c ho c cán b , công ch c theo th t c Lu t này quy nh ngh cơ quan,c th hoá trong nhi u văn b n quy ph m t ch c, cá nhân có th m quy n xem xét l ipháp lu t khác nhau. Vi c ghi nh n và th c quy t nh hành chính, hành vi hành chínhhi n quy n khi u n i c a công dân trên th c ho c quy t nh k lu t cán b , công ch ct không ch có ý nghĩa b o m nh ng khi có căn c cho r ng quy t nh ho c hànhquy n và l i ích h p pháp c a công dân mà vi ó là trái pháp lu t, xâm ph m quy n, l icòn góp ph n h n ch nh ng sai l ch trong ích h p pháp c a mình”.(1) i u ó có nghĩaho t ng c a các cơ quan nhà nư c. Vì v y, là ã có tranh ch p hành chính phát sinh,không ch quy nh công dân có quy n khi u trong ó cơ quan hành chính nhà nư c chon i, Nhà nư c còn không ng ng chú ý b o r ng mình úng khi th c hi n hành vi hành m cho quy n này ư c hi n th c hoá b ng chính hay ban hành quy t nh hành chínhvi c quy nh ngày càng y , c th hơn nhưng ngư i khi u n i cho r ng cơ quanth t c gi i quy t khi u n i; các quy n và hành chính ã th c hi n hành vi hay bannghĩa v c a ngư i khi u n i, ngư i b khi u hành quy t nh hành chính trái pháp lu t,n i, ngư i có th m quy n gi i quy t khi u xâm ph m n quy n, l i ích h p pháp c an i; quy nh trách nhi m pháp lí c a ngư i h . G p g , i tho i tr c ti p v i ngư ic tình không gi i quy t khi u n i úng th i khi u n i, ngư i b khi u n i có m c íchh n, c n tr , tr thù ngư i khi u n i; s tham làm rõ n i dung khi u n i, yêu c u c a ngư igia c a lu t sư vào quá trình gi i quy t khi u khi u n i và hư ng gi i quy t khi u n i.(2)n i… Bài vi t này bàn v quy nh ngư i có So sánh v i th t c gi i quy t các v án dânth m quy n gi i quy t khi u n i g p g , i s , lao ng, kinh t thì trong th t c gi itho i tr c ti p v i ngư i khi u n i, ngư i b quy t khi u n i không th có giai o n hoàkhi u n i trong quá trình gi i quy t khi u n i gi i vì tranh ch p hành chính là tranh ch pc a công dân. gi a cơ quan nhà nư c v i công dân và n i 1. S c n thi t ph i g p g , i tho i dung tranh ch p không ch liên quan ntr c ti p v i ngư i khi u n i, ngư i b quy n và l i ích c a các bên tranh ch p màkhi u n i i u 2 Lu t khi u n i, t cáo năm 1998 * Gi ng viên chính Khoa hành chính-nhà nư cquy nh: “Khi u n i là vi c công dân, cơ Trư ng i h c Lu t Hà N it¹p chÝ luËt häc sè 7/2009 25 nghiªn cøu - trao ®æiquan tr ng hơn là l i ích c a qu n lí nhà ng c a các cơ quan nhà nư c. G p g , inư c nói chung. Tuy nhiên, nhu c u gi i tho i c bi t có giá tr tích c c trong haiquy t tranh ch p nhanh chóng, chính xác, ít trư ng h p ngư i khi u n i có tr ng thái tâmt n kém, ít t n thương n các bên tranh lí tiêu c c khi th c hi n quy n khi u n i.ch p v n là nhu c u t t y u và ó là m c Th nh t, tâm lí ng i va ch m v i chính ích c a vi c ngư i có th m quy n gi i quy n nên ít hi u bi t v quy n và kh năngquy t khi u n i t ch c g p g , i tho i b o v quy n và l i ích h p pháp. Vi c g ptr c ti p v i các bên tranh ch p. Ho t ng g , i tho i tr c ti p v i ngư i b khi u n i,này có giá tr thi t th c i v i c ngư i ngư i gi i quy t khi u n i giúp ngư i dânkhi u n i, ngư i b khi u n i và cơ quan có thêm hi u bi t và v ng tin vào các phươngth m quy n gi i quy t khi u n i trong quá ti n pháp lí ư c Nhà nư c trao cho b otrình gi i quy t khi u n i và th c hi n quy t v quy n, l i ích h p pháp c a mình. Th nh gi i quy t khi u n i. hai, tâm lí cay cú, b t ch p úng sai khi th c i v i ngư i khi u n i, g p g , i hi n quy n khi u n i. Trư ng h p này, g ptho i v i ngư i b khi u n i trư c khi cơ g , i tho i v i ngư i b khi u n ...