Báo cáo: Giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng đối với người nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội

Đói nghèo là một vấn đề xã hội mang tính toàn cầu. Những năm gầnđây, nhờ có chính sách đổi mới, nền kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh ; đại bộphận đời sống nhân dân đã được tăng lên một cách rõ rệt. Song, một bộ phậnkhông nhỏ dân cư, đặc biệt dân cư ở vùng cao,
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo: Giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng đối với người nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hộiN gô Thị Huyền Chuyên đ ề tốtnghiệp MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đ ề tà i Đói nghèo là mộ t vấn đề x ã hội mang tính to àn cầu. Những năm gầnđây, nhờ có chính sách đổ i mới, nền kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh ; đ ại bộphận đ ời số ng nhân dân đã được tăng lên mộ t cách rõ rệt. Song, một bộ phậnkhông nhỏ dân cư, đặc biệt dân cư ở vù ng cao, vùng x âu vùng xa…đang chịucảnh nghèo đói, chưa đảm bảo được những điều kiện tối thiểu của cuộc sống.Sự phân hó a giầu nghèo đang diễn ra mạnh, là vấn đ ề xã hội cần được quantâm. Chính vì lẽ đó chương trình x óa đói giảm nghèo là một trong những giảipháp quan trọng hàng đầu của chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước ta. Có nhiều nguyên nhân dẫn tới đói nghèo, trong đó có một nguyên nhânquan trọng đó là : Thiếu vốn sản xuất kinh doanh, chính vì vậy Đảng và Nhànước ta đã xác định tín dụng Ngân hàng là m ột mắt xích khô ng thể thiếu tronghệ thống các chính sách phát triển kinh tế x ã hội xoá đói giảm nghèo của ViệtN am. X uất phát từ những yêu cầu đòi hỏi trên đây, ngày 4 tháng 10 năm2002 ; Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định số 131/TTg thành lập Ngânhàng Chính sách xã hội, trên cơ sở tổ chức lại N gân hàng Phục vụ ngườinghèo trước đây đ ể thực hiện nhiệm vụ cho vay hộ nghèo và các đối tượngchính sách khác. Trong qúa trình cho vay hộ nghèo thời gian qua cho thấy nổi lên vấn đềlà hiệu quả vốn tín dụng còn thấp làm ảnh hưởng đến chất lượng tín dụngphục vụ người nghèo. V ì vậy, làm thế nào đ ể người nghèo nhận được và sửdụng có hiệu quả vốn vay ; chất lượng tín dụng được nâng cao nhằm bảo đảmcho sự p hát triển b ền vững của nguồn vốn tín dụng, đồng thời người nghèothoát khỏi cảnh nghèo đói là một vấn đề được cả xã hội quan tâm. Chuyên đềvới đề tàiGiải phá p nâ ng cao hiệu quả tín dụng đối với người nghèo tại Ngâ n 1G iải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng đối với người nghèo tại NHCSXHN gô Thị Huyền Chuyên đ ề tốtnghiệphàng Chính sách xã hộ i. Nhằm nghiên cứu đ ề xuất một số giải pháp giảiquyết vấn đề trong hoạt độ ng cho vay người nghèo. 2. Mục đích yêu cầu .Mục đích nghiên cứu của chuyên đề nhằm đóng góp những luận cứkhoa học, đề xuất các quan điểm và các giải pháp đ ể năng cao hơn nữa hiệuquả tín dụng đối với hộ nghèo tại NHCSXH. Thực tiễn cho thấy chính sáchtín dụng ưu đãi hộ nghèo có hiệu quả thiết thực, góp phần ổn đ ịnh và p hấttriển kinh tế xã hội, khẳng định chủ trương, chính sách đúng đắn của Đ ảng vàN hà nước về chương trình quốc gia xoá đói giảm nghèo. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu N gân hàng Chính sách X ã hội được thành lập theo quyết đ ịnh số131/2002/QĐ -TTg ngày 04 tháng 10 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ trêncơ sở tổ chức lại Ngân hàng Phục vụ người nghèo để thực hiện chính sách tíndụng đố i với người nghèo và các đối tượng chính sách khác như: Cho vay hộnghèo; cho vay vốn để giải quyết việc làm; cho vay đối với học sinh sinh viêncó hoàn cảnh khó khăn; các tổ chức kinh tế và hộ sản xuất kinh doanh thuộcH ải đảo; thuộc khu vực II, III miền núi và thuộc Chương trình Phát triển kinhtế xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa; các đối tượngchính sách đ i lao động có thời hạn ở nước ngoài; và các đối tượng khác khi cóquyết đ ịnh của Thủ tướng Chính phủ. Đây là mộ t vấn đề nghiên cứu rất mới,rộng nên đề tài chỉ tập trung phân tích đ ánh giá hiệu quả tín dụng củaNHCSXH cho đố i tượng vay vố n là hộ nghèo trong thời gian từ 1996 đ ếnnăm 2002, đây là đối tượng phục vụ của Ngân hàng phục vụ người nghèotrước đây và hiện nay là NHCSXH. 4. Phương pháp nghiên cứu Chuyên đ ề vận dụng tổng hợp phương pháp duy vật biện chứng và duyvật lịch sử làm cơ sở lý luận và phương pháp luận. Sử d ụng tổ ng hợp các phương pháp lý luận, kết hợp với thực tiễn, phân 2G iải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng đối với người nghèo tại NHCSXHN gô Thị Huyền Chuyên đ ề tốtnghiệptích tổng hợp, logic, lịch sử và hệ thống, dùng phương pháp khảo cứu, đ iềutra, thống kê, phân tích hoạt độ ng kinh tế và xử lý hệ thống. 5. Nội dung khoá luận. N goài phần m ở đầu và kết luận bản chuyên đề được kết cấu thành 3chương. Chương 1: Vai trò của tín dụng đối với người nghèo và sự cần thiếtphả i nâng cao hiệu quả tín dụng trong hoạt động cho vay của Ngân hàngChính sách xã hộ i. Chương 2: Thực trạ ng hiệu quả tín dụng trong hoạt động cho vay hộnghèo của Ngân hàng Chính sách Xã hội. Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tín dụng hộnghèo của Ngân hàng ...