Báo cáo Giải quyết tranh chấp hành chính bằng cơ quan hành chính theo quy định của pháp luật Hoa Kỳ

Giải quyết tranh chấp hành chính bằng cơ quan hành chính theo quy định của pháp luật Hoa Kỳ Phần nội dung khác mang tính trái vụ liên quan đến chính chủ thể kí kết thoả ước tập thể, bao gồm quyền và nghĩa vụ của tổ chức công đoàn và NSDLĐ hoặc hiệp hội NSDLĐ. Đó là nghĩa vụ bảo đảm hoà bình (trong thời gian thoả ước tập thể có hiệu lực không được để xảy ra các cuộc đấu tranh như đình công, bế xưởng...),...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Giải quyết tranh chấp hành chính bằng cơ quan hành chính theo quy định của pháp luật Hoa Kỳ "T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kú TS. NguyÔn V¨n Quang *V i c gi i quy t các tranh ch p hành chính Hoa Kỳ cũng có nhi u néttương ng v i cách th c gi i quy t tranh 1. Cơ quan hành chính trong gi i quy t tranh ch p hành chính Hoa Kỳ Cũng gi ng như b t kì qu c gia nào,ch p hành chính nhi u nư c khác trên th nh ng mâu thu n, b t ng gi a cá nhân, tgi i, c bi t là các nư c trong h th ng ch c v i cơ quan công quy n trong qu n líthông lu t (common law). Mâu thu n, b t hành chính nhà nư c Hoa Kỳ trư c h t ng gi a cá nhân, t ch c v i cơ quan ư c gi i quy t b i các cơ quan th c hi ncông quy n trong qu n lí hành chính nhà ch c năng i u hành c a trong b máy nhànư c trư c h t ư c gi i quy t trong n i b nư c. Theo quy nh c a pháp lu t Hoa Kỳ,h th ng cơ quan hành chính nhà nư c theo các cơ quan này ư c g i chung là các cơcách th c, trình t , th t c ư c pháp lu t quan hành chính (administrative agencies) –quy nh. N u vi c gi i quy t tranh ch p cơ quan ư c trao quy n ch o và giám sáthành chính b ng phương th c này không vi c th c thi các văn b n pháp lu t do cơ t ư c k t qu như mong mu n, tranh quan l p pháp ban hành.(1) Các cơ quan hànhch p hành chính s ư c chuy n n toà án chính Hoa Kỳ ư c hình thành trên cơ s gi i quy t theo th t c t t ng tư pháp. Hi n pháp liên bang, các o lu t c a Qu cN u các tranh ch p này không ư c gi i h i và cơ quan l p pháp các ti u bang cũngquy t n tho b ng các thi t ch c a h như các văn b n c a cơ quan ban hành phápth ng hành chính thì các toà án thư ng, v n lu t a phương. Dù ư c g i chung là cơdĩ là cơ quan xét x các v án dân s s quan hành chính nhưng trong b máy nhà ng ra làm nhi m v xét x các tranh ch p nư c c a Hoa Kỳ, các cơ quan này có v tríhành chính theo th t c t t ng ư c pháp tương i c bi t và s ra i, t n t i c alu t quy nh. Bên c nh ó, cũng c n nh n chúng ã gây ra khá nhi u tranh lu n trongm nh r ng dù có nh ng nét tương ng v i i s ng pháp lu t c a qu c gia này.cách th c gi i quy t tranh ch p hành chính a. V trí và th m quy n c bi t c a cơ các nư c trong h th ng thông lu t, vi c quan hành chính trong b máy nhà nư c c agi i quy t các tranh ch p hành chính Hoa Hoa KỳKỳ cũng có m t s i m khác bi t, t o nên Vi c t ch c th c hi n quy n l c nhàb n s c riêng c a h th ng pháp lu t c aqu c gia này. * Trư ng i h c Lu t Hà N i26 t¹p chÝ luËt häc sè 12/2010T×m hiÓu hÖ thèng ph¸p luËt Hoa Kúnư c theo quy nh c a pháp lu t Hoa Kỳ t ch c c a các cơ quan hành chính liêntuân th ch t ch nguyên t c phân chia bang hay ti u bang (m c dù có th có squy n l c và g n li n v i nó là cơ ch ki m khác nhau v th m quy n gi a liên bang vàch , i tr ng (checks and balances). ti u bang) có s hi n di n c a các th m phánNguyên t c phân chia quy n l c trong Hi n lu t hành chính (administrative law judges)pháp Hoa Kỳ ã xác nh rõ quy n l p pháp ho t ng c l p v i cơ quan hành chính có ư c trao cho Qu c h i, quy n hành pháp liên quan.(4) V khía c nh th m quy n này, ư c trao cho T ng th ng – ngư i ng u cơ quan hành chính c a Hoa Kỳ th c hi ncơ quan hành pháp và toà án (Toà án t i cao công vi c tương t như cơ quan tài phánvà các toà án khác) là cơ quan th c hi n hành chính (administrative tribunals) nhưquy n tư pháp.(2) Tuy nhiên, trên th c t thư ng th y trong pháp lu t c a Australiaquan i m xây d ng ngành hành pháp m nh ho c Vương qu c Anh.(5) ã chi m ưu th trong i s ng chính tr - Như v y, i chi u v i nh ng n i dungpháp lu t c a Hoa Kỳ và i u này ư c ph n ch t ch c a nguyên t c phân chia quy nánh rõ nét trong vi c hình thành các cơ quan l c theo quy nh c a Hi n pháp Hoa Kỳ,hành chính – nh ng thi t ch có quy n l c vi c hình thành các cơ quan hành chính v im nh m th c hi n công vi c i u hành, nh ng th m quy n như ã nêu trên ã khi nth c thi pháp lu t Hoa Kỳ. Ra i t khi nhi u ngư i cho r ng s t n t i c a các cơH p chúng qu c Hoa Kỳ ư c thành l p quan hành chính trong b máy nhà nư cnhưng n r v m t s lư ng trong nh ng c a Hoa Kỳ là s t n t i c a m t nhánhnăm u c a th k XX, ngoài nh ng th m “quy n th tư” có th m quy n vư t lên cquy n t ch c th c thi pháp lu t, các cơ ba nhánh quy n l c ã ư c th a nh n (l pquan hành chính c a Hoa Kỳ còn ư c trao pháp, hành pháp v ...