Báo cáo Hoàn thiện pháp luật về bảo hiểm y tế ở Việt Nam hiện nay

Hoàn thiện pháp luật về bảo hiểm y tế ở Việt Nam hiện nay Hành vi hạn chế cạnh tranh luôn hướng đến việc hình thành sức mạnh thị trường hoặc lợi dụng sức mạnh thị trường để làm cho tình trạng cạnh tranh trên thị trường bị biến dạng. Điều này có thể dẫn đến làm thay đổi cấu trúc thị trường, thay đổi tương quan cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trên thị trường. Hành vi hạn chế cạnh tranh gây tác động tiêu cực đến môi trường cạnh tranh và cần phải kiểm soát nó bằng...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Hoàn thiện pháp luật về bảo hiểm y tế ở Việt Nam hiện nay " nghiªn cøu - trao ®æi TS. §ç Ng©n B×nh *N i dung ch y u c a pháp lu t an sinh xã h i Vi t Nam bao g m: Các quy nh c a pháp lu t v b o hi m xã h i, b o i tư ng tham gia BHYT cho th y: 1) Các quy nh này ã t o cơ s pháp lí cho vi c m r ng bao ph c a BHYT.hi m y t , c u tr xã h i và ưu ãi xã h i. Trong nh ng năm qua, i tư ng th hư ngV i tư cách là b ph n c u thành quan tr ng BHYT ã liên t c gia tăng. Theo Báo cáoc a h th ng pháp lu t an sinh xã h i, các ánh giá tình hình th c hi n BHYT c a b oquy nh v b o hi m y t (BHYT) ã góp hi m xã h i Vi t Nam ngày 21/9/2006(2) thìph n áng k trong vi c th c hi n các m c s ngư i tham gia BHYT n cu i năm 2005tiêu c a an sinh xã h i. Bên c nh ó, trong t 22.700 ngàn ngư i, tăng 24% so v i nămquá trình tri n khai th c hi n, các quy nh 2004; n cu i tháng 6/2006, s ngư i thamhi n hành v BHYT cũng ã b c l nh ng gia BHYT ã t 30.997 ngàn ngư i.b t c p nh t nh, h u qu là ã d n t i tình 2) Hi n ang có s mâu thu n gi a i utr ng b i chi qu BHYT, h n ch di n “ph l BHYT ban hành kèm theo Ngh nh c asóng” c a các i tư ng tham gia BHYT Chính ph s 63/2005/N -CP và Thông tưho c gi m hi u qu áp d ng các quy nh liên t ch s 22/2005/TTLT-BYT-BTC ngàynày khi xác nh quy n và nghĩa v c a 24/8/2005 v hư ng d n th c hi n BHYT tưngư i th hư ng BHYT. Trong ph m vi bài nguy n khi quy nh v i tư ng tham giavi t này, trên cơ s ánh giá m t cách khái BHYT t nguy n. Theo quy nh t i i u 25quát vi c ban hành và th c hi n các quy nh Ngh nh c a Chính ph s 63/2005/N -CPv BHYT Vi t Nam, chúng tôi s xác nh thì nh ng ngư i ã tham gia BHYT b tm t s nhóm gi i pháp cơ b n nh m hoàn bu c nhưng mu n tham gia BHYT tthi n pháp lu t v BHYT, nâng cao hi u qu nguy n hư ng m c d ch v y t cao hơnáp d ng c a các quy nh này trong vi c v n có th tham gia BHYT t nguy n. Tuychăm sóc s c kho toàn dân Vi t Nam. nhiên, Ph n I Thông tư liên t ch s 1. Nhóm gi i pháp nh m m r ng i 22/TTLT-BYT-BTC l i quy nh: BHYT ttư ng tham gia BHYT nguy n không áp d ng v i nh ng ngư i ã i tư ng tham gia BHYT ư c chia có th BHYT b t bu c.thành hai nhóm là i tư ng tham gia BHYT 3) Th c t hi n nay, nhi u ngư i dânb t bu c (quy nh t i i u 3 i u l b o mu n tham gia BHYT t nguy n nhưnghi m xã h i)(1) và i tư ng tham gia BHYTt nguy n (quy nh t i i u 4 i u l * Gi ng viên Khoa pháp lu t kinh tBHYT). Th c ti n tri n khai các quy nh v Trư ng i h c Lu t Hà N it¹p chÝ luËt häc sè 1/2008 3 nghiªn cøu - trao ®æikhông ư c tham gia do quy nh v t l ph n ph n trăm cao hơn so v i các khu v c mi ntrăm b t bu c ngư i cùng tham gia trong c ng núi, vùng sâu, vùng mà i u ki n kinh t còn ng. Khi tri n khai BHYT t nguy n i v i khó khăn. Ho c có th áp d ng các t l ph nh c sinh, sinh viên m t s trư ng h c, nhi u trăm th p hơn i v i các trư ng h c l n ucơ quan b o hi m xã h i do d báo kh năng tiên tham gia BHYT t nguy n cho h c sinh,s h c sinh tham gia không t l ph n trăm sinh viên. Như v y, s m b o t t hơnnên ã không t ch c thu BHYT t nguy n. quy n l i cho ngư i tham gia, m b o m cM t s trư ng ã t ch c thu BHYT nhưng ích an sinh xã h i c a lo i hình BHYT này.do không t ư c t l h c sinh theo quy Th hai, v vi c xác nh hình th c tham nh nên ã tr l i ti n cho ngư i óng BHYT gia BHYT cho nhóm i tư ng không có quant nguy n. i u ó làm gi m s lư ng h c h lao ng: Vào th i i m hi n t i vi c ưasinh, sinh viên tham gia BHYT. nhóm i tư ng này tham gia BHYT b t 4) Nhi u i tư ng có “ti m năng” tham bu c r t khó khăn. Nên chăng trư c m tgia BHYT b t bu c chưa ư c b sung k p nhóm i tư ng này s ư c v n ngth i. i u ó ã h n ch m c tiêu th c hi n tham gia BHYT t nguy n theo h gia ình.BHYT toàn dân vào năm 2010 theo tinh th n Th ba, nên th c hi n BHYT b t bu cngh quy t i h i, i bi u toàn qu c l n v i nhóm i tư ng là h c sinh, sinh viên.th IX c a ng và Ngh quy t 46/NQ-TW ây là nhóm i tư ng có ti m năng, khôngngày 23/2/2005 c a B chính tr . ch chi m s lư ng ông o mà còn là th c hi n m c tiêu BHYT toàn dân,(3) nhóm i tư ng có nh n th c t t v m i m t.theo chúng tôi, ph i nhanh chóng hoàn thi n ây là m t gi i pháp nh m giáo d c cho tu inh ng v n sau khi quy nh v i tư ng tr ý th c ư c s c n thi t và b t bu c itham g ...