Báo cáo Hoàn thiện qui định pháp luật về các biện pháp xử lí hành chính khác

Hoàn thiện qui định pháp luật về các biện pháp xử lí hành chính khác
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Hoàn thiện qui định pháp luật về các biện pháp xử lí hành chính khác " nghiªn cøu - trao ®æi TS. TrÇn Minh H−¬ng * khác nhau v i nh ng hình th c x lí khá 1. Khái quát quá trình hình thành, phong phú. i u ó ã giúp cơ quan có th mphát tri n các quy nh pháp lu t v các quy n có th l a ch n hình th c áp d ng phùbi n pháp x lí hành chính khác T khi nư c Vi t Nam dân ch c ng hoà h p cho t ng lo i i tư ng. Tuy nhiên,ra i, các cơ quan nhà nư c có th m quy n giai o n này không quy nh v vi c x lí ã ban hành nhi u văn b n quy ph m pháp i v i nh ng i tư ng có quá trình vilu t quy nh v các bi n pháp x lí hành ph m hành chính thư ng xuyên và nh ngchính c bi t, như: S c l nh s 175/SL ngày i tư ng có hành vi vi ph m pháp lu t v an18/8/1953 c a Ch t ch nư c v qu n ch ninh, tr t t , an toàn xã h i nhưng chưa nhành chính; Ngh quy t s 49/NQ-TVQH m c truy c u trách nhi m hình s mà c n ápngày 20/6/1961 c a U ban thư ng v Qu c d ng các bi n pháp x lí hành chính c nh i v t p trung giáo d c c i t o nh ng ph n thi t khác qu n lí, giáo d c như ưa vàot có hành ng nguy h i cho xã h i; Quy t trư ng giáo dư ng, ưa vào trung tâm giáo nh s 123/CP ngày 8/7/1966 c a H i ng d c, ưa vào cơ s ch a b nh...Chính ph v c m cư trú nh ng khu v c Các quy nh v bi n pháp x lí hànhquan tr ng, xung y u v chính tr , kinh t và chính c bi t ư c áp d ng trong th i gianqu c phòng; Quy t nh s 217/TTg-NC ngày dài và ã phát huy tác d ng tích c c trong18/12/1967 c a Th tư ng Chính ph v vi c vi c b o m an ninh, tr t t , an toàn xã h i.t ch c l i các trư ng giáo d c thi u niên hư; Tuy nhiên, n nh ng năm 90 c a th kQuy t nh s 201/CP ngày 30/8/1974 c a trư c nhi u quy nh v i tư ng, th mH i ng Chính ph v s p x p vi c làm cho quy n, th t c… trong các văn b n nói trênnh ng ngư i có kh năng làm vi c… không còn phù h p v i i u ki n kinh t - xã Nh ng văn b n trên có ch a ng các h i c a t nư c, b n thân thu t ng “bi nquy nh v th m quy n, th t c áp d ng và pháp hành chính c bi t” cũng không còn i tư ng b áp d ng các bi n pháp: C i t o phù h p khi n cho nhu c u s a i các quyt i ch , t p trung giáo d c c i t o, qu n ch , nh ó tr nên r t c p bách. ng th i Phápc m cư trú, b t bu c lao ng và ưa vào l nh x ph t vi ph m hành chính năm 1989trư ng giáo d c thi u niên hư. cũng b c l nh ng h n ch nh t nh òi h i Qua nghiên c u văn b n quy ph m pháp ph i ư c s a i, b sung.lu t và th c ti n áp d ng cho th y các bi npháp hành chính c bi t ư c quy nh * Gi ng viên chính Khoa hành chính - nhà nư ctrong nhi u lo i văn b n có hi u l c pháp lí Trư ng i h c Lu t Hà N it¹p chÝ luËt häc sè 6/2007 41 nghiªn cøu - trao ®æi Ngày 20/4/1993 U ban thư ng v Qu c - Giáo d c t i xã, phư ng, th tr n;h i ã ra thông báo s 51/UBTVQH và ngày - ưa vào trư ng giáo dư ng;11/5/1993 Chính ph ã có công văn s - ưa vào cơ s giáo d c;2126/CP giao cho B n i v ph i h p v i - ưa vào cơ s ch a b nh;Vi n ki m sát nhân dân t i cao, Toà án nhân - Qu n ch hành chính.dân t i cao và các cơ quan h u quan ph i h p Các bi n pháp k trên ư c quy nhso n th o Pháp l nh v nh ng bi n pháp hành áp d ng i v i cá nhân là công dân Vi tchính c n thi t. Các cơ quan ư c giao nhi m Nam có hành vi vi ph m pháp lu t v anv ã ti n hành xây d ng d th o. Nh ng ninh, tr t t , an toàn xã h i nhưng chưa nbi n pháp hành chính c n thi t ư c ưa vào m c ph i truy c u trách nhi m hình s .d th o này là: T p trung lao ng b t bu c, Sau 7 năm th c hi n, PLXLVPHC nămqu n ch , ưa vào trư ng giáo d c ngư i 1995 ư c thay th b i PLXLVPHC nămchưa thành niên có hành vi vi ph m pháp lu t. 2002 ( ư c U ban thư ng v Qu c h i ng th i, Qu c h i ã ưa vào chương trình thông qua ngày 02/7/2002 và b t u có hi uxây d ng pháp lu t năm 1994 vi c s a i l c thi hành t ngày 01/10/2002). Các bi nPháp l nh x ph t vi ph m hành chính. Trong pháp x lí hành chính khác v n bao g mquá trình tri n khai các ho t ng c th nh ng bi n pháp ã ư c quy nh t ith c hi n hai nhi m v này, t i phiên h p PLXLVPHC năm 1995, nh ng thay i chngày 3/10/1994 dành xem xét D th o y u liên quan n các v n v th m quy n,pháp l nh x ph t vi ph m hành chính s a th t c và i tư ng áp d ng. i, Chính ph nh n th y r ng trong tình hình Trong ...