Báo cáo Khung chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

Mục tiêu tổng quát của dự án nhằm tăng cường khả năng tiếp cận đến dịch vụ hạ tầng kỹ thuật đô thị được cải thiện và tăng cường năng lực lập quy hoạch và quản lý đô thị tại các thành phố của dự án.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo Khung chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư Public Disclosure Authorized CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM --------***-------- Public Disclosure Authorized KHUNG CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ (Dự thảo) DỰ ÁN PHÁT TRIỂN TỔNG HỢP CÁC ĐÔ THỊ ĐỘNG LỰC Public Disclosure Authorized ĐỊA ĐIỂM THỰC HIỆN DỰ ÁN THỊ XÃ KỲ ANH (TỈNH HÀ TĨNH), ĐÔ THỊ TĨNH GIA (TỈNH THANH HÓA), THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG (TỈNH HẢI DƯƠNG) VÀ THÀNH PHỐ YÊN BÁI (TỈNH YÊN BÁI) Public Disclosure Authorized Cơ quan chủ trì soạn thảo: Tỉnh Thanh Hóa THANH HÓA, THÁNG 12/2018 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU v THUẬT NGỮ vii 1. GIỚI THIỆU CHUNG 1 1.1. Mô tả dự án 1 1.2. Quy mô thu hồi đất và tái định cư 1 1.3. Mục tiêu và Nguyên tắc của Khung chính sách tái định cư 2 1.3.1. Sự cần thiết chuẩn bị Khung chính sách tái định cư 2 1.3.2. Mục tiêu và Nguyên tắc của Khung chính sách tái định cư 3 1.4. Các hoạt động có liên quan 3 2. KHUÔN KHỔ PHÁP LÝ 4 2.1. Khung pháp lý của Chính phủ Việt Nam (CPVN) 4 2.2. Chính sách của Ngân hàng Thế giới (OP 4.12) về Tái định cư bắt buộc 8 2.3. So sánh chính sách của Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Thế giới về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. 8 3. CÁC NGUYÊN TẮC VÀ CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ CỦA DỰ ÁN 14 3.1. Nguyên tắc chung 14 3.2. Chính sách Bồi thường 15 3.2.1. Chính sách bồi thường cho các ảnh hưởng vĩnh viễn 15 3.2.2 Các thiệt hại khác có thể xảy ra trong quá trình thực hiện dự án 20 3.2.3 Các khoản hỗ trợ phục hồi sinh kế 20 4. TIÊU CHÍ HỢP lỆ VÀ QUYỀN LỢI 23 4.1. Tính hợp lệ 23 4.2. Quyền bồi thường 23 4.3. Các trường hợp phát sinh sau ngày khoá sổ 23 5. THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ PHỔ BIẾN THÔNG TIN 39 5.1. Mục tiêu của tham vấn cộng đồng và phổ biến thông tin 39 5.2. Cơ chế phổ biến Thông tin, Tham vấn và Tham gia của Cộng đồng 39 5.3. Phương pháp tham vấn 40 5.3.1. Xác định các Bên liên quan: 40 ii 5.3.2. Phương pháp tham vấn 40 5.3.3. Quy trình tham vấn và lưu giữ hồ sơ 40 5.3.4. Phương pháp tham vấn được áp dụng để chuẩn bị Khung chính sách tái định cư 41 5.4. Công bố thông tin 42 6. TỔ CHỨC THỰC HIỆN 43 6.1. Trách nhiệm của các bên liên quan trong dự án 43 6.1.1. Cấp tỉnh 43 6.1.2. Ban Quản lý Dự án 43 6.1.3. Cấp huyện (thành phố/huyện/thị xã) 44 6.1.4. Cấp xã (xã/phường /thị trấn) 44 6.1.5. Người bị ảnh hưởng bởi dự án (người BAH) 45 6.2. Chuẩn bị và quá trình phê duyệt Kế hoạch Hành động Tái định cư 45 6.2.1. Chuẩn bị Kế hoạch Hành động Tái định cư 45 6.2.2. Thẩm định và Phê duyệt Kế hoạch Hành động Tái định cư 47 6.2.3. Cập nhật Kế hoạch Hành động Tái định cư 47 6.3. Khảo sát giá thay thế 48 6.4. Thực hiện Kế hoạch Hành động Tái định cư 48 7. CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 50 8. GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 52 8.1. Mục tiêu của Giám sát 52 8.2. Giám sát nội bộ 52 8.3. Giám sát độc lập 53 8.4. Phương pháp giám sát độc lập 54 9. DỰ TOÁN CHI PHÍ VÀ NGÂN SÁCH 55 CÁC PHỤ LỤC ...