Báo cáo Luật tục và việc quản lí làng bản của người Dao ở Việt Nam

Luật tục và việc quản lí làng bản của người Dao ở Việt Nam theo Pháp lệnh, quyền khiếu kiện sẽ không được thực hiện nếu chưa qua khiếu nại lần đầu; tức là đã được giải quyết khiếu nại lần đầu mà vẫn không đồng ý hoặc hết thời hạn giải quyết khiếu nại lần đầu theo quy định mà vẫn không được giải quyết (Điều 39 Luật khiếu nại, tố cáo năm 1998, đã được sửa đổi, bổ sung năm 2004, 2005). Điều này có thể hiểu “cánh cổng” khiếu kiện nằm sau “cánh cổng” khiếu nại và...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Luật tục và việc quản lí làng bản của người Dao ở Việt Nam " nghiªn cøu - trao ®æi TS. TrÇn B×nh * 1. Mét sè vÊn ®Ò chung C¹n, Qu¶ng Ninh, B¾c Giang, L¹ng S¬n. Cho ®Õn 1994, ë ViÖt Nam cã 527.524 Nhãm TiÓu b¶n (Dao TiÒn) sèng ë Hßa B×nh,ng−êi Dao sinh sèng. Hä thuéc hai ng nh Phó Thä, S¬n La, Tuyªn Quang, H Giang,(hai ph−¬ng ng÷). Ng nh thø nhÊt (MiÒn) Cao B»ng, B¾c C¹n. Ng nh thø hai (Mïn)bao gåm c¸c nhãm: §¹i b¶n, tiÓu b¶n, trong còng cã hai nhãm: Dao quÇn tr¾ng v Dao®ã §¹i b¶n bao gåm c¸c nhãm nhá: Dao §á L n TÎn. Nhãm Dao quÇn tr¾ng (Dao Hä) c−c− tró chñ yÕu ë Yªn B¸i, L o Cai, Lai Ch©u, tró ë Yªn B¸i, L o Cai, Tuyªn Quang, HTuyªn Quang, H Giang, Cao B»ng, B¾c Giang; Dao L n TÎn cã hai nhãm nhá l DaoC¹n, Th¸i Nguyªn v L¹ng S¬n; Dao QuÇn Thanh Y c− tró ë Tuyªn Quang, Qu¶ngChÑt sèng ë Ho B×nh, H T©y, Phó Thä, Ninh, B¾c Giang v Dao ¸o d i c− tró ë YªnVÜnh Phóc, S¬n La, Yªn B¸i; Dao Thanh B¸i, L o Cai, Tuyªn Quang, H Giang, B¾cPh¸n c− tró tËp trung ë Tuyªn Quang, B¾c C¹n... T×nh h×nh ph©n bè c− tró cña ng−êi Dao, theo sè liÖu ®iÒu tra n¨m 1994 (Tæng côc thèng kª)nh− sau:STT TØnh Sè ng−êi Sè ®¬n vÞ cã ng−êi Dao c− tró Ghi chó HuyÖn X Th«n 1 H Giang 76.810 10 78 236 2 Tuyªn Quang 68.126 5 62 201 3 Cao B»ng 65.468 9 91 264 4 L o Cai 62.684 9 80 314 5 Yªn B¸i 54.012 6 31 108 6 B¾c Th¸i 38.245 10 72 314 Nay t¸ch th nh Th¸i Nguyªn v B¾c C¹n 7 Qu¶ng Ninh 38.080 6 32 105 8 Lai Ch©u 34.480 3 22 114 9 L¹ng S¬n 25.416 6 40 186 10 S¬n La 22.218 4 20 142 11 Ho B×nh 13.414 5 25 108 12 Phó Thä 11.316 3 25 89 VÜnh Phó cò 13 B¾c Giang 6.094 4 8 28 H B¾c cò 14 Thanh Hãa 3.946 2 9 36 15 §¾c L¾c 2.814 1 1 2 Míi di c− v o sau n¨m 1975 16 §ång Nai 1.640 1 1 2 Míi di c− v o sau n¨m 1975 17 H T©y 1.504 1 1 3 18 S«ng BÐ 240 1 1 1 Nay t¸ch th nh B×nh D−¬ng v B×nh Ph−íc * ViÖn d©n téc häc Trung t©m KHXH&NVQG T¹p chÝ luËt häc - 3 nghiªn cøu - trao ®æi Tõ sau n¨m 1975, nhÊt l tõ 1996 ®Õn ë vïng thÊp, ngo i ruéng bËc thang, rÉy,nay, sè ng−êi Dao di c− tõ c¸c tØnh miÒn nói ng−êi Dao cßn khai th¸c ruéng n−íc trongphÝa B¾c v o T©y Nguyªn, §«ng Nam Bé c¸c thung lòng nhá ch©n nói. C¸c lo¹i c©yng y c ng nhiÒu. VÝ dô, t¹i §¾c L¾c, n¬i ®Õn trång, vËt nu«i, nghÒ thñ c«ng gia ®×nh... cñachÝnh cña c¸c luång di c− tù do hiÖn nay ë hä ph¸t triÓn v phong phó h¬n hai vïngViÖt Nam, theo b¸o c¸o cña Uû ban nh©n trªn, v× thÕ m ®êi sèng kh¸ h¬n.d©n tØnh §¾c L¾c, ®Õn th¸ng 11/1998 cã HiÖn nay, ng−êi Dao cã mèi liªn hÖ kh¸12.561 ng−êi Dao ® di c− tù do tíi sinh réng r i víi nhiÒu d©n téc kh¸c ë ViÖt Nam.sèng. V× thÕ, xu h−íng chuyÓn vïng c− tró tõ §ã l kÕt qu¶ cña viÖc thùc hiÖn tèt chÝnhmiÒn nói phÝa B¾c v o T©y Nguyªn ®ang s¸ch d©n téc cña Nh n−íc ViÖt Nam, nhÊt ldiÔn ra m¹nh ë ng−êi Dao còng nh− mét sè nh÷ng chÝnh s¸ch vÒ ®Þnh canh, ®Þnh c−, x©yd©n téc kh¸c (T y, Th¸i, HM«ng, M−êng...). dùng hîp t¸c x n«ng nghiÖp, ph¸t triÓn kinh Tõ nh÷ng n¨m 1960 trë l¹i ®©y, ng−êi tÕ thÞ tr−êng... Còng nh− c¸c d©n téc kh¸c,Dao ® thùc hiÖn t−¬ng ®èi tèt cuéc vËn ng−êi Dao ®ang n»m trong tiÕn tr×nh ®æi míi®éng ®Þnh canh, ®Þnh c− cña ChÝnh phñ ViÖt chung cña ViÖt Nam. V× thÕ, quan hÖ gi÷a häNam. §Õn nay, gÇn nh− hÇu hÕt c¸c gia ®×nh, víi c¸c céng ®ång anh em kh¸c l¹i c ng trël ng b¶n cña ng−êi Dao ® ®Þnh canh, ®Þnh nªn kh¨ng khÝt. Giao l−u v tiÕp thu v¨n hãac−. Cïng víi ®Þnh canh, ®Þnh c− l phong gi÷a hä víi c¸c d©n téc kh¸c ng y c ngtr o h¹ s¬n, chuyÓn xuèng ®Þnh c− v s¶n m¹nh mÏ v phong phó. §©y l nguån ®éng lùc lín thóc ®Èy sù ph¸t triÓn kinh tÕ - x héixuÊt t¹i c¸c v nh ®ai thÊp ë miÒn nói. §Õn cña céng ®ång ng−êi Dao ë ViÖt Nam.nay, sè n ...