Báo cáo Mối quan hệ giữa tính hợp pháp và tính hợp lí của quyết định hành chính

Mối quan hệ giữa tính hợp pháp và tính hợp lí của quyết định hành chính Bên cạnh những ưu điểm nêu trên, sau hơn 5 năm thực thi, pháp luật hiện hành về hành vi hạn chế cạnh tranh đã bộc lộ một số bất cập sau:2. Bất cập trong các quy định áp dụng chung cho các hành vi hạn chế cạnh tranh
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Mối quan hệ giữa tính hợp pháp và tính hợp lí của quyết định hành chính " nghiªn cøu - trao ®æi Ths. Bïi ThÞ §µo*C h t lư ng c a quy t nh hành chính thư ng ư c xem xét hai góc h ppháp và h p lí. M t cách khái quát, tính h p hành chính, trong vi c b o m ch t lư ng c a quy t nh. a. S th ng nh t c a tính h p pháp, tínhpháp c a quy t nh hành chính thư ng h p lí c a văn b n pháp lu t trong các bi u ư c nhìn nh n m t cách tr c ti p là s phù hi n c th c a tính h p pháp và tính h p líh p c a quy t nh v i các yêu c u c a Nhà Thông thư ng quy t nh hành chínhnư c, tính h p lí l i nghiêng v s phù h p ư c coi là h p pháp khi: Quy t nh ư cc a quy t nh v i các yêu c u c a xã h i. ban hành úng th m quy n; quy t nh cóLà hai tiêu chu n ánh giá ch t lư ng c a n i dung phù h p v i pháp lu t; quy t nhquy t nh hành chính xu t phát t hai góc ư c ban hành úng hình th c, th t c pháp khác nhau, vì v y tính h p pháp và tính lu t quy nh; quy t nh ư c ban hànhh p lí v a có s th ng nh t, v a có s c trong th i h n pháp lu t quy nh cho t ngl p tương i v i nhau. S th ng nh t và lo i quy t nh hay t ng công vi c quy t c l p ó có ngu n g c t yêu c u v a n nh ư c dùng gi i quy t. nh, v a linh ho t c a h th ng pháp lu t Nói chung, quy t nh hành chính ư cvà ho t ng áp d ng pháp lu t. V căn coi là h p lí khi n i dung c a nó phù h pb n, tính h p pháp có m c ích t o ra và v i các i u ki n kinh t - xã h i, t óduy trì s n nh c a h th ng pháp lu t và quy t nh ra i và phát huy giá tr ; phùho t ng áp d ng pháp lu t. Trong khi ó, h p v i i tư ng tác ng c a quy t nh;tính h p lí l i b o m pháp lu t và ho t n i dung c a quy t nh v a g n k t, v a có ng áp d ng pháp lu t linh ho t, phù h p tính c l p tương i so v i các văn b nv i nh ng i u ki n, hoàn c nh qu n lí c pháp lu t khác; n i dung c a quy t nhth , nh ng bi n i thư ng xuyên c a i ư c th hi n b ng ngôn ng phù h p v is ng xã h i. c i m, tính ch t c a môi trư ng giao ti p 1. M i quan h gi a tính h p pháp và (qu n lí nhà nư c); quy t nh ư c thtính h p lí c a quy t nh hành chính th hi n dư i hình th c thích h p; quy t nhhi n trong s th ng nh t gi a chúng ư c ban hành k p th i. S th ng nh t th hi n ngay trong các Nh ng bi u hi n c a tính h p pháp vàbi u hi n c th c a tính h p pháp và tính * Gi ng viên chính Khoa hành chính - nhà nư ch p lí, trong các yêu c u i v i quy t nh Trư ng i h c Lu t Hà N it¹p chÝ luËt häc sè 2/2008 11 nghiªn cøu - trao ®æitính h p lí nói trên c a quy t nh hành quan trên th c t . i v i m i cơ quan cchính ch mang tính ch t tương i b i l th , cơ c u t ch c c a cơ quan ư c thi tm i bi u hi n c a tính h p pháp u có k sao cho có kh năng hoàn thành t t nh tch a ng y u t h p lí, vì h p pháp là phù công vi c ư c giao; i ngũ cán b , côngh p v i pháp lu t mà b n thân pháp lu t ch c ư c xác nh tiêu chu n, biên chchính là các quy lu t khách quan c a i phù h p nh t th c hi n ch c năng,s ng xã h i ư c nâng lên thành lu t. nhi m v c a cơ quan. ng th i do cơNgư c l i, các bi u hi n c a tính h p lí ã quan ho t ng thư ng xuyên nên có nhi u ư c ph n ánh vào trong các quy nh c a thông tin, kinh nghi m c n thi t gi ipháp lu t nh ng m c nh t nh cho quy t nh ng công vi c thu c th m quy nnên m t quy t nh h p pháp thì ít nhi u ã c a cơ quan. Vì v y, n u quy t nh ư ccó s h p lí. Cũng vì th , có nhi u bi u hi n ban hành úng th m quy n có nghĩa là cơc a tính h p pháp và tính h p lí c a quy t quan ti n hành ho t ng phù h p v i kh nh hành chính ch là hai góc nhìn khác năng c a nó nên quy t nh có nhi u khnhau v cùng m t v n . Ch ng h n, bi u năng b o m tính h p lí.hi n v hình th c c a quy t nh, hay th i Yêu c u v th t c ban hành quy t nh:h n ban hành quy t nh. Quy t nh hành chính ph i ư c ban hành b. S th ng nh t c a tính h p pháp, tính úng th t c pháp lu t quy nh cũng là m th p lí c a quy t nh hành chính th hi n bi u hi n c a tính h p pháp nhưng th t ctrong nh ng yêu c u i v i quy t nh ban hành quy t nh không ư c nh ra M t quy t nh hành chính có ch t m t cách ch quan mà ây là k t qu c alư ng cao ph i th a mãn nh ng yêu c u nh ng nghiên c u khoa h c, t ng k t kinhnh t nh. Trong m i yêu c u, tính h p nghi m th ...