Báo cáo Một số suy nghĩ xung quanh các quy định về hợp đồng thế chấp sử dụng đất trong Bộ luật Dân sự các văn bản pháp luật hiện hành

Một số suy nghĩ xung quanh các quy định về hợp đồng thế chấp sử dụng đất trong Bộ luật Dân sự các văn bản pháp luật hiện hành Những điểm tiến bộ của Luật tố tụng hành chính năm 20103.1. Mở rộng phạm vi khiếu kiệnThứ nhất, Luật tố tụng hành chính năm 2010 tạo cơ sở pháp lí vững chắc hơn cho hoạt động khiếu kiện của cá nhân, tổ chức. Ngoài việc pháp điển hoá nội dung khiếu kiện từ văn bản dưới luật (Pháp lệnh) thành văn bản luật (Luật),...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Một số suy nghĩ xung quanh các quy định về hợp đồng thế chấp sử dụng đất trong Bộ luật Dân sự các văn bản pháp luật hiện hành" nghiªn cøu - trao ®æi NguyÔn Quang TuyÕn*C ¸c quy ®Þnh vÒ hîp ®ång thÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt ®−îc BLDS ®Ò cËp t¹ich−¬ng V - PhÇn thø n¨m (tõ §iÒu 727 ®Õn ®Êt cña hé gia ®×nh, c¸ nh©n m ch−a cã c¸c quy ®Þnh vÒ thÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt cho c¸c tæ chøc.§iÒu 737). Trong ph¹m vi b i viÕt n y, Thø hai, ®iÒu kiÖn duy nhÊt ®Ó hé giachóng t«i muèn trao ®æi mét sè ý kiÕn xung ®×nh, c¸ nh©n sö dông ®Êt ®−îc thÕ chÊpquanh c¸c quy ®Þnh cña BLDS vÒ hîp ®ång quyÒn sö dông ®Êt l hä cã giÊy chøng nhËnthÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt. quyÒn sö dông ®Êt hîp ph¸p. Hä kh«ng ph¶i 1. C¸c quy ®Þnh vÒ thÕ chÊp quyÒn sö xin phÐp, còng kh«ng ph¶i tr×nh b y lÝ do víidông ®Êt c¬ quan nh n−íc cã thÈm quyÒn ®Ó ®−îc thÕ 1.1. Hîp ®ång thÕ chÊp quyÒn sö dông chÊp quyÒn sö dông ®Êt.®Êt l sù tho¶ thuËn gi÷a c¸c bªn tu©n theo Së dÜ, ®iÒu kiÖn thÕ chÊp quyÒn sö dôngc¸c ®iÒu kiÖn, néi dung, h×nh thøc chuyÓn ®Êt ®−îc BLDS quy ®Þnh kh«ng kh¾t khe soquyÒn sö dông ®Êt ®−îc Bé luËt n y v ph¸p víi c¸c h×nh thøc chuyÓn quyÒn sö dông ®ÊtluËt vÒ ®Êt ®ai quy ®Þnh, theo ®ã bªn sö dông kh¸c l v× sau khi kÝ kÕt hîp ®ång thÕ chÊp,®Êt dïng quyÒn sö dông ®Êt cña m×nh ®Ó b¶o ng−êi sö dông ®Êt (bªn thÕ chÊp) vÉn tiÕp tôc®¶m viÖc thùc hiÖn nghÜa vô d©n sù. ®−îc chiÕm h÷u v sö dông ®Êt. Trªn thùc tÕ Bªn thÕ chÊp ®−îc tiÕp tôc sö dông ®Êt ch−a cã sù chuyÓn giao quyÒn sö dông ®Êttrong thêi h¹n thÕ chÊp (§iÒu 727 BLDS). cho ng−êi kh¸c (bªn ®−îc thÕ chÊp). Hay nãi §iÒu 728 BLDS quy ®Þnh: Hé gia ®×nh, c¸ch kh¸c, ph¸p luËt ch−a cÇn thiÕt ph¶i canc¸ nh©n sö dông ®Êt cã giÊy chøng nhËn thiÖp s©u v o vÊn ®Ò n y, v× thÕ chÊp quyÒnquyÒn sö dông ®Êt ®−îc c¬ quan nh n−íc cã sö dông ®Êt còng chØ l biÖn ph¸p b¶o ®¶mthÈm quyÒn cÊp theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt cho hîp ®ång vay vèn; l h×nh thøc chuyÓnvÒ ®Êt ®ai th× cã quyÒn thÕ chÊp quyÒn sö quyÒn sö dông ®Êt cã ®iÒu kiÖn tøc l chØ x¶ydông ®Êt theo quy ®Þnh cña Bé luËt n y v ra khi hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng tr¶ ®−îcph¸p luËt vÒ ®Êt ®ai. tiÒn vay. Tõ quy ®Þnh n y, cã thÓ ®−a ra mét sè Tuy nhiªn, trªn thùc tÕ viÖc thùc hiÖnnhËn xÐt sau ®©y: ®iÒu kiÖn thÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt trªn Thø nhÊt, Bé luËt d©n sù míi chØ dõng l¹i * Gi¶ng viªn Khoa ph¸p luËt kinh tÕë c¸c quy ®Þnh vÒ thÕ chÊp quyÒn sö dông Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi50 - T¹p chÝ luËt häc nghiªn cøu - trao ®æi®©y l rÊt khã. Bëi lÏ, viÖc cÊp giÊy chøng nhËn thÕ chÊp v môc ®Ých sö dông vèn vaynhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ réng r i h¬n so víi tr−êng hîp thÕ chÊpnh©n tiÕn h nh rÊt chËm, do nhiÒu nguyªn quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt l©mnh©n kh¸c nhau. §Õn n¨m 2000, c¶ n−íc míi nghiÖp ®Ó trång rõng. §èi t−îng nhËn thÕcÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho chÊp quyÒn sö dông ®Êt ë l c¸c tæ chøc kinh10.417.437 hé n«ng d©n víi diÖn tÝch ®−îc tÕ, c¸ nh©n ViÖt Nam ë trong n−íc (trong ®ãcÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt l cã ng©n h ng ViÖt Nam v c¸c tæ chøc tÝn5.852.750 ha chiÕm 88,55% vÒ sè hé v dông ViÖt Nam do Nh n−íc cho phÐp th nh81,79% vÒ diÖn tÝch ®−îc giao(1) v ®Êt ë t¹i lËp). Môc ®Ých sö dông vèn vay l phôc vô®« thÞ míi cÊp ®−îc kho¶ng 10%, chñ yÕu l cho ph¸t triÓn s¶n xuÊt nãi chung v c¸c nhut¹i ba th nh phè lín l thñ ®« H Néi, th nh cÇu cña ®êi sèng.phè Hå ChÝ Minh v th nh phè § N½ng. Thø hai, së dÜ, ph¸p luËt quy ®Þnh ®èi 1.2. §èi t−îng nhËn thÕ chÊp v môc t−îng nhËn thÕ chÊp v môc ®Ých cña viÖc®Ých thÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt n«ng thÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, ®ÊtnghiÖp, ®Êt l©m nghiÖp ®Ó trång rõng v ®Êt l©m nghiÖp ®Ó trång rõng chÆt chÏ (h¹n chÕ)ë ®−îc quy ®Þnh t¹i §iÒu 729 v §iÒu 730 nh− vËy, l v×:BLDS. Tõ c¸c quy ®Þnh n y cã thÓ rót ra mét + Nh l m luËt mong muèn viÖc thÕ chÊpsè nhËn xÐt sau ®©y: quyÒn sö dông c¸c lo¹i ®Êt n y ®Ó nh»m ph¸t Thø nhÊt, ®èi t−îng nhËn thÕ chÊp v triÓn s¶n xuÊt n«ng - l©m nghiÖp, n©ng caomôc ®Ých thÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt n«ng hiÖu qu¶ sö dông ®Êt ®ai.nghiÖp, ®Êt l©m nghiÖp ®Ó trång rõng ®−îc + Nh n−íc mong muèn ®Ó quyÒn söquy ®Þnh kh¸c víi ®èi t−îng nhËn thÕ chÊp dông c¸c lo¹i ®Êt n y kh«ng ®−îc chuyÓnv môc ®Ých thÕ chÊp quyÒn sö dông ®Êt ë. giao cho nhiÒu tæ chø ...