Báo cáo Một số vấn đề về Dự thảo luật chứng khoán liên quan đến chào bán chứng khoán ra công chúng

Một số vấn đề về Dự thảo luật chứng khoán liên quan đến chào bán chứng khoán ra công chúng Trong các tác phẩm từ “Yêu sách tám điểm”, “Bản án chế độ thực dân Pháp”, “Đường kách mệnh” đến “Tuyên ngôn độc lập” và “Di chúc”
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Một số vấn đề về Dự thảo luật chứng khoán liên quan đến chào bán chứng khoán ra công chúng " x©y dùng ph¸p luËt ThS. NguyÔn Minh H»ng *C hào bán ch ng khoán ra công chúng là m t trong nh ng ho t ng huy ng khoán ra công chúng ch là công o n cu i khi m i th t c chào bán c a ch th phátv n quan tr ng c a t ch c phát hành. Ho t hành ã hoàn t t. Thành công c a D th o là ng này không nh ng giúp cho t ch c m r ng tương i toàn di n n i hàm kháiphát hành có kh năng huy ng v n s n ni m chào bán ch ng khoán ra công chúngxu t kinh doanh mà còn là ngu n cung c p v i nhi u n i dung m i. Bên c nh vi c xáchàng hoá cho th trư ng ch ng khoán t p nh các công o n c a quá trình “chàotrung. Xét trên góc l p pháp, ây cũng là bán”, D th o cũng m r ng yêu c u v sv n ư c nhi u gi i quan tâm k t Ngh lư ng ngư i u tư n m gi ch ng khoán nh s 48/1998/N -CP ngày 07/11/1998 trong t phát hành, phù h p v i thông l n Ngh nh s 144/2003/N -CP ngày qu c t . Tuy nhiên, khái ni m chào bán28/11/2003 và c bi t trong D th o Lu t ch ng khoán ra công chúng ư c gi i thíchch ng khoán l n 13 ư c trình xin ý ki n U trong D th o xét c th chưa th c s baoban thư ng v Qu c h i ngày 04/04/2006 quát ư c nh ng n i dung này. Th nh t,(sau ây xin g i t t là D th o). Bài vi t này khía c nh l p pháp, vi c gi i thích khái ni m c p ch chào bán ch ng khoán ra công b ng chính khái ni m không t ư c m cchúng hi n hành và m t s ý ki n cá nhân v ích. Kho n 12 i u 6 D th o nh nghĩa:v n này t i D th o. “Chào bán ch ng khoán ra công chúng là 1. N i hàm khái ni m chào bán ch ng vi c chào bán ch ng khoán thông quakhoán ra công chúng phương ti n thông tin i chúng k c Theo cách hi u chung nh t, chào bán Internet ho c chào bán ch ng khoán choch ng khoán ra công chúng là t p h p t t c trên 100 nhà u tư, tr các t ch c u tưnh ng ho t ng t khâu m i chào, phát ch ng khoán chuyên nghi p ho c chào bánhành và bán ch ng khoán nh m ưa ch ng cho m t s lư ng nhà u tư không xáckhoán t t ch c phát hành n ông o các nh”. Th hai, v phương di n n i dung,nhà u tư. V i cách hi u như th , khái ni mchào bán ch ng khoán ra công chúng có * Gi ng viên Khoa pháp lu t kinh tph m vi r ng, trong ó, phát hành ch ng Trư ng i h c Lu t Hà N i54 T¹p chÝ luËt häc sè 4/2006 x©y dùng ph¸p luËt ây là nh nghĩa mang tính li t kê nhưng ch nh c a pháp lu t v ch ng khoán. i uchưa y . Có nh ng hành vi chào bán này có nghĩa các ho t ng phát hành tráich ng khoán ra công chúng không nh t thi t phi u Chính ph , trái phi u chính quy n aph i thông qua các phương ti n thông tin i phương ra công chúng, chào bán c ph n rachúng (trư ng h p u giá c ph n c a các công chúng c a t ch c tín d ng, doanhdoanh nghi p nhà nư c t i sàn giao d ch nghi p nhà nư c c ph n hoá, doanh nghi pch ng khoán có trên 100 nhà u tư tham có v n u tư nư c ngoài u là i tư nggia). Khái ni m chào bán ch ng khoán ra i u ch nh c a Lu t ch ng khoán. Chúng tôicông chúng t i kho n 12 i u 6 D th o cho r ng quy nh này m b o tính th ngchưa mô t y nh ng hành vi trong quá nh t n i dung i u ch nh c a Lu t ch ngtrình chào bán. Do v y, có s không ng khoán. Vi c m r ng ph m vi i u ch nh c anh t gi a nh nghĩa và n i dung c a ho t Lu t ch ng khoán s d n n hai h qu t t ng chào bán. y u. M t là, nh ng ch th ư c chào bán 2. i tư ng ư c chào bán ch ng ch ng khoán ra công chúng theo các quykhoán ra công chúng nh c a pháp lu t v ch ng khoán như các Ngh nh s 144/2003/N -CP ngày t ch c tín d ng c ph n ho c các t ch c tín28/11/2003, văn b n pháp lí có hi u l c cao d ng nhà nư c ti n hành c ph n hoá ch c nnh t hi n nay v ch ng khoán và th trư ng tuân th quy nh c a Lu t này. Hai là,ch ng khoán ã lo i tr s lư ng áng k nh ng ch th ph i chào bán ch ng khoán racác i tư ng th c hi n ho t ng chào bán công chúng cho phù h p v i các quy nhch ng khoán: Chính ph , chính quy n a c a pháp lu t v ch ng khoán như các côngphương phát hành trái phi u, t ...