Báo cáo Một số ý kiến về sửa đổi Hiến pháp năm 1992

Một số ý kiến về sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Đây chỉ là một ví dụ, còn nhiều loại việc khác mà toà hành chính trong thời gian này bị đặt trong tình trạng “tiến thoái, lưỡng nan” do việc quy định đóng về thẩm quyền giải quyết vụ án hành chính.Nhìn chung, trong khoa học luật hành chính, quyết định hành chính thể hiện hai tính chất: tính hợp pháp và tính hợp lí nhưng trong cả hai trường hợp trên, quyền khiếu nại, khiếu kiện chỉ được thực hiện trên cơ sở tính hợp pháp.(...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Một số ý kiến về sửa đổi Hiến pháp năm 1992"gãp ý söa ®æi, bæ sung hiÕn ph¸p TS. Th¸i VÜnh Th¾ng *H iÕn ph¸p l ®¹o luËt c¬ b¶n cña nh n−íc, l m nÒn t¶ng cho hÖ thèng ph¸pluËt cña mçi quèc gia v× vËy nã ph¶i cã tÝnh Ba nguyªn t¾c n y ®−îc qu¸n triÖt mét c¸ch s©u s¾c v nhÊt qu¸n trong néi dung cña HiÕn ph¸p. Cho ®Õn nay ba nguyªn t¾c n yæn ®Þnh l©u d i, kh«ng ph¶i trong mét thËp kØ vÉn ho n to n ®óng ®¾n. Nã v−ît qua thêim trong nhiÒu thËp kØ. Nh×n v o hiÕn ph¸p gian, kh«ng gian v thÓ hiÖn t− t−ëng lËphiÖn h nh cña nhiÒu quèc gia trªn thÕ giíi, hiÕn s¸ng ngêi v kh«ng thay thÕ ®−îc.chóng ta cã thÓ thÊy râ ®iÒu n y. HiÕn ph¸p Chóng t«i thiÕt nghÜ ®ã l nh÷ng t i s¶n quýHoa K× n¨m 1787, HiÕn ph¸p NhËt n¨m b¸u cña «ng cha ta ®Ó l¹i m chóng ta nªn kÕ1946, HiÕn ph¸p Italia n¨m 1974, HiÕn ph¸p thõa. Víi lÝ do trªn, chóng t«i kiÕn nghÞ trongLiªn bang §øc n¨m 1949, HiÕn ph¸p Hy l¹p Lêi nãi ®Çu cña HiÕn ph¸p söa ®æi ph¶i thÓn¨m 1975, HiÕn ph¸p T©y Ban Nha n¨m hiÖn c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n cña HiÕn ph¸p.1978, HiÕn ph¸p Cana®a n¨m 1982, HiÕn Ngo i 3 nguyªn t¾c nãi trªn cã thÓ bæ sungph¸p Trung Quèc n¨m 1982, HiÕn ph¸p Ên thªm 2 nguyªn t¾c: X©y dùng Nh n−íc ph¸p§é n¨m 1950, HiÕn ph¸p Thuþ §iÓn n¨m quyÒn XHCN v ®¶m b¶o vai trß l nh ®¹o1974, HiÕn ph¸p Ph¸p n¨m 1958. HiÕn ph¸p cña §¶ng céng s¶n.tån t¹i l©u d i sÏ l nÒn t¶ng ph¸p lÝ v÷ng 2. VÒ ch−¬ng 1- ChÕ ®é chÝnh trÞch¾c cho to n bé hÖ thèng ph¸p luËt. Trªn Dù th¶o söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cñaquan ®iÓm n y chóng t«i nhÊt trÝ víi ñy ban HiÕn ph¸p dù kiÕn söa ®æi 3 ®iÒu l §iÒu 2, 3dù th¶o söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña v §iÒu 12.HiÕn ph¸p n¨m 1992 l chØ söa nh÷ng g× thËt VÒ §iÒu 2 cã 2 ph−¬ng ¸n: Mét l gi÷cÇn thiÕt v bøc xóc. nguyªn hai l söa ®æi th nh: “Nh n−íc 1. VÒ Lêi nãi ®Çu Céng ho XHCN l nh n−íc ph¸p quyÒn Theo chóng t«i, trong lÞch sö lËp hiÕn cña nh©n d©n, do nh©n d©n v× nh©n d©n. TÊtViÖt Nam ® cã mét b¶n HiÕn ph¸p chuÈn c¶ quyÒn cña Nh n−íc thuéc vÒ nh©n d©nmùc. §ã l HiÕn ph¸p n¨m 1946 - b¶n HiÕn m nÒn t¶ng l liªn minh giai cÊp c«ng nh©nph¸p ng¾n gän, c« ®óc, t− t−ëng râ r ng, võa víi giai cÊp n«ng d©n v tÇng líp trÝ thøc”.mang tÝnh quèc tÕ hiÖn ®¹i võa mang tÝnh Chóng t«i ñng hé ph−¬ng ¸n hai, tuy nhiªnb¶n s¾c d©n téc. Ngay trong Lêi nãi ®Çu ® ®Ò nghÞ söa ®æi nh− sau: “Nh n−íc Céngx¸c ®Þnh 3 nguyªn t¾c c¬ b¶n cña HiÕn ph¸p ho XHCN ViÖt Nam l nh n−íc ph¸pl : quyÒn XHCN cña nh©n d©n, do nh©n d©n, v× - §o n kÕt to n d©n kh«ng ph©n biÖt gièng nh©n d©n. TÊt c¶ c¸c quyÒn lùc nh n−ícnßi, g¸i trai, giai cÊp, t«n gi¸o; xuÊt ph¸t tõ nh©n d©n m nÒn t¶ng l liªn - §¶m b¶o c¸c quyÒn tù do, d©n chñ; minh giai cÊp c«ng nh©n víi giai cÊp n«ng - Thùc hiÖn chÝnh quyÒn m¹nh mÏ, s¸ng * Gi¶ng viªn chÝnh Khoa h nh chÝnh - nh n−ícsuèt cña nh©n d©n. Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 27gãp ý söa ®æi, bæ sung hiÕn ph¸pd©n v tÇng líp trÝ thøc”. Quy ®Þnh nh− vËy vÒ tù do ho¹t ®éng kinh tÕ v sù b¶o hé cñasÏ hîp lÝ h¬n, bëi trªn thùc tÕ chØ quyÒn lùc nh n−íc ®èi víi t i s¶n cña c«ng d©n. HiÕntèi cao cña nh n−íc míi thuéc vÒ nh©n d©n. ph¸p n¨m 1946 cña chóng ta còng kh«ng quyNãi c¸ch kh¸c nh÷ng c«ng viÖc quan träng ®Þnh chÕ ®é kinh tÕ. §©y cã ph¶i l ®iÒu ngÉunhÊt cña Nh n−íc vÒ mÆt ®èi néi còng nh− nhiªn hay kh«ng. Theo chóng t«i ®ã l chñ ý®èi ngo¹i do nh©n d©n ®Þnh ®o¹t cßn nh÷ng cña c¸c nh lËp hiÕn bëi hiÕn ph¸p cÇn ph¶ic«ng viÖc h nh chÝnh, d©n sù v t− ph¸p, tån t¹i l©u d i cßn kinh tÕ thÞ tr−êng lu«n vËnnh©n d©n tham gia nh−ng Nh n−íc quyÕt ®éng v biÕn ®æi theo quy luËt cung cÇu. Sù®Þnh. sôp ®æ cña Liªn X« v c¸c n−íc XHCN Ngo i §iÒu 2, 3 v 12, chóng t«i ®Ò nghÞ §«ng ¢u còng nh− sù khñng ho¶ng cña ViÖtsöa ®æi thªm §iÒu 6. §iÒu 6 HiÕn ph¸p n¨m Nam trong thêi k× kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung1992 quy ®Þnh: “Nh©n d©n sö dông quyÒn quan liªu, bao cÊp chñ yÕu l do Nh n−íc ®lùc nh n−íc th«ng qua Quèc héi v héi t¹o m« h×nh kinh tÕ cøng nh¾c v can thiÖp®ång nh©n d©n c¸c cÊp l nh÷ng c¬ quan ®¹i qu¸ s©u nªn ® c¶n trë qu¸ tr×nh tù ®iÒu tiÕtdiÖn cho ý chÝ v nguyÖn väng cña nh©n d©n cña ®êi sèng kinh tÕ x héi. ViÖt Nam chóng ta còng ® chi ...