Báo cáo Một số yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã

Một số yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã Luật viên chức nhà nước năm 2010 còn nhấn mạnh: “Khi phục vụ nhân dân, viên chức phải chấp hành các quy định về đạo đức nghề nghiệp”.Thứ ba, để tăng cường hành vi vừa hợp pháp vừa hợp đạo đức đồng thời giảm thiểu hành vi trái pháp luật cũng như đạo đức xã hội, trong công tác tổ chức thực hiện pháp luật, cần hết sức coi trọng việc giáo dục pháp luật, đạo đức....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Một số yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động của chính quyền cấp xã " nghiªn cøu - trao ®æi ThS. Bïi Xu©n Ph¸i *T rong h th ng b máy nhà nư c, chính quy n c p xã có v trí pháp lí r t c thù: ây là c p chính quy n cơ s , nơi chính quy n Bài vi t này ch c p nh ng y u t tác ng n t ch c và ho t ng c a chính quy n c p xã nông thôn (g i t t là c p xã).ti p xúc tr c ti p v i dân. Nh ng v n thu c Có r t nhi u y u t nh hư ng n t ch cch c năng, th m quy n c a chính quy n c p xã và ho t ng c a chính quy n c p xã và do v ygi i quy t có liên quan tr c ti p n i s ng, cũng có nhi u cách xác nh các y u t ósinh ho t và l i ích hàng ngày c a ngư i dân. nhưng có th th y s tác ng c a nh ng y u tVì v y, m t m t ngư i dân có i u ki n th ch y u sau:hi n ý chí, nguy n v ng c a mình v i chính 1. L ch s truy n th ngquy n và ngh ư c quan tâm gi i quy t, a. V t ch c dân cưm t khác ngư i dân cũng có th tr c ti p theo Xã là c p chính quy n cơ s , tuy nhiên nódõi, ki m tra, tác ng và òi h i chính quy n l i ư c c u t o t các ơn v nh hơn ó là cácc p xã ph i th c hi n úng ch c năng, nhi m làng, xóm, thôn, p (g i chung là làng). Làng làv , th m quy n theo pháp lu t và phù h p v i t ch c, c ng ng dân cư ã hình thành và t nphong t c, t p quán truy n th ng c a a t i t lâu i, nh t là các vùng nông thônphương, làng xã. Vì th , xét v phương di n lí ng b ng c a Vi t Nam. Nh ng d u n c athuy t, phương châm: Dân bi t, dân bàn, dân công xã nông thôn - qu n cư có s liên k t r tlàm, dân ki m tra có th ư c th c hi n và ch t ch ch y u d a trên cơ s c a quan h ư c ki m ch ng rõ nét nh t trong quan h huy t th ng, h hàng v n là nh ng c i m ãgi a chính quy n c p xã v i nhân dân và ây giúp cho s t n t i c a các làng xã m t cáchcũng là thư c o ánh giá hi u l c c a chính b n v ng - ít nhi u có s nh hư ng n tquy n và m c dân ch tr c ti p. Tuy nhiên, ch c và ho t ng c a chính quy n m c dùcũng c n phân bi t chính quy n xã v i chính hi n nay nó ã có nhi u bi n i. Y u t nàyquy n phư ng. M c dù cùng m t c p chính n u ư c nh hư ng t t s tác ng tích c cquy n cơ s nhưng do xã có nh ng c i m r t n s oàn k t trong dân cư, mang l i s th ngkhác so v i phư ng nên trong t ch c và ho t nh t trong các n i b làng xã trên cơ s c a s ng c a chính quy n c p xã nông thôn cũng g n gũi, thông c m, s chia trong c ng ng.có nhi u c i m khác bi t và ch u s tác ngnhi u chi u, c m t tích c c và m t tiêu c c * Gi ng viên Khoa hành chính - nhà nư chơn so v i chính quy n phư ng. Trư ng i h c lu t Hà N iT¹p chÝ luËt häc sè 3/2004 43 nghiªn cøu - trao ®æiCũng nh ó, vi c hình thành các cơ quan xã h i. Trong a phương có các dòng h ngangqu n lí có s ràng bu c và cơ ch ki m soát nhau n u không có s ch o, hư ng d n và ýt nhiên trư c khi ch u s chi ph i c a pháp th c tôn tr ng pháp lu t cao cũng có th phátlu t. i u ó làm cho pháp lu t có i u ki n sinh nh ng k , kèn c a, gây thanh th , th m i vào cu c s ng m t cách thu n l i hơn. N u chí tìm cách h uy tín c a nh ng ngư i thu ccó cơ ch thích h p cho s k t h p pháp lu t dòng h khác, làm nh hư ng n l i ích chungv i o c và phong t c t p quán trong i u c a c ng ng.ch nh các quan h xã h i c a làng xã thì các b. V l i s ngy u t nêu trên s phát huy ư c các nh K t c u làng xã trong nông thôn Vi t Namhư ng tích c c c a nó. ã t n t i m t cách b n v ng qua th i gian, Tuy nhiên, cũng c n ph i tính n tác ng trong th i bình cũng như trong th i chi n, th mtiêu c c c a nó. K t c u dòng h truy n th ng chí c khi m t nư c và ch u ách ô h hàngnày có bi u hi n khá m nét, nh t là mi n nghìn năm c a phong ki n phương B c thì làngB c và mi n Trung. Nó len l i vào các cơ quan xã v n là thi t ch gi ư c b n s c truy nchính quy n và oàn th a phương, t o ra th ng c a mình và góp ph n t o ra b n s c vănnh ng cái ư c g i là “chính quy n c a h ”, hóa c a dân t c Vi t Nam. i u ó có tác ng“chi b c a h ” như là c u trúc n, m ch ng m m nh m t i s t n t i và ho t ng c a các c pth m th u vào b máy nhà nư c, làm m m hoá chính quy n. T xa xưa, các chính quy n ô hchính sách, pháp lu t c a Nhà nư c và cũng có (c phong ki n phương B c l n th c dân Pháp)th làm suy gi m quy n l c c a cơ quan nhà u ã ph i tính n s tác ng này và ph inư c. ó là s tác ng m t cách vô hìn ...