Báo cáo nghiên cứu khoa học 30 năm cải cách chế độ bầu cử ở trung quốc

Chế độ bầu cử là một trong những chế độ quan trọng trong thể chế chính trị ở Trung Quốc. Đây là nhân tố quyết định, ảnh h-ởng trực tiếp tới chế độ Đại hội đại biểu nhân dân. Từ khi n-ớc Trung Quốc mới ra đời đến nay, Trung Quốc đã hết sức coi trọng công tác bầu cử, bởi đây là quá trình quan trọng lựa chọn ra ng-ời đại diện xứng đáng cho lợi ích của quần chúng nhân dân. ...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo nghiên cứu khoa học " 30 năm cải cách chế độ bầu cử ở trung quốc " 30 n¨m c¶i c¸ch chÕ ®é bÇu cö… Ths. bïi thÞ thu hiÒn ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc hÕ ®é bÇu cö lµ mét trong 3-1983 ®· th«ng qua mét sè quy ®Þnh vÒ C nh÷ng chÕ ®é quan träng bÇu cö trùc tiÕp §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n cÊp huyÖn trë xuèng cña ñy ban trong thÓ chÕ chÝnh trÞ ëTrung Quèc. §©y lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh, Th−êng vô §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n¶nh h−ëng trùc tiÕp tíi chÕ ®é §¹i héi toµn quèc. Ba m−¬i n¨m lµ mét qu·ng®¹i biÓu nh©n d©n. Tõ khi n−íc Trung thêi gian kh«ng dµi ®èi víi qu¸ tr×nh c¶iQuèc míi ra ®êi ®Õn nay, Trung Quèc ®· c¸ch thÓ chÕ chÝnh trÞ, nh−ng nh÷nghÕt søc coi träng c«ng t¸c bÇu cö, bëi ®©y thµnh tùu ®¹t ®−îc cña chÕ ®é bÇu cö ëlµ qu¸ tr×nh quan träng lùa chän ra Trung Quèc lµ rÊt ®¸ng chó ý.ng−êi ®¹i diÖn xøng ®¸ng cho lîi Ých cña 1. C¶i c¸ch chÕ ®é bÇu cö ë TrungquÇn chóng nh©n d©n. HiÕn ph¸p Trung QuècQuèc n¨m 1982 ®· quy ®Þnh: “C«ng d©n ChÕ ®é bÇu cö cã mèi quan hÖ chÆtn−íc Céng hßa nh©n d©n Trung Hoa ®ñ chÏ víi tiÕn tr×nh ph¸t triÓn d©n chñ18 tuæi kh«ng ph©n biÖt d©n téc, chñng chÝnh trÞ ë mét n−íc. NÕu mét n−íc cãtéc, giíi tÝnh, nghÒ nghiÖp, thµnh phÇn chÕ ®é bÇu cö d©n chñ, c«ng khai sÏ lµgia ®×nh, tÝn ng−ìng t«n gi¸o, tr×nh ®é nÒn t¶ng quan träng cho qu¸ tr×nh ph¸tgi¸o dôc, t×nh h×nh tµi chÝnh, giíi h¹n c− triÓn mét nÒn chÝnh trÞ d©n chñ. ChÝnhtró ®Òu cã quyÒn bÇu cö vµ øng cö; trõ v× thÕ, ngay tõ khi n−íc Trung Quèc míinh÷ng ng−êi mµ theo quy ®Þnh cña ph¸p ra ®êi, c¸c nhµ l·nh ®¹o cña Trung QuècluËt bÞ t−íc quyÒn chÝnh trÞ”(1). Ba m−¬i ®· hÕt søc coi träng c«ng t¸c x©y dùngn¨m qua, tõ khi LuËt BÇu cö míi ra ®êi chÕ ®é bÇu cö phæ th«ng, d©n chñ, trùcn¨m 1979 trªn c¬ së kÕ thõa tinh thÇn tiÕp. Trong b¶n “C−¬ng lÜnh chung Héicña LuËt BÇu cö n¨m 1953, LuËt BÇu cö nghÞ hiÖp th−¬ng chÝnh trÞ nh©n d©nTrung Quèc ®· tr¶i qua 4 lÇn söa ®æi vµo Trung Quèc” n¨m 1949 ®· quy ®Þnh:c¸c n¨m 1982, 1986, 1995 vµ 2004. Bªn “Nh©n d©n n−íc Céng hßa nh©n d©nc¹nh ®ã, n¨m 1983, Kú häp thø 26 ñy Trung Hoa cã quyÒn bÇu cö vµ øng cöban Th−êng vô §¹i héi ®¹i biÓu nh©n theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt”(2). Theo quyd©n toµn quèc khãa 5 diÔn ra vµo th¸ngNghiªn cøu Trung Quèc sè 6(94) - 2009 17bïi thÞ thu hiÒn®Þnh cña C−¬ng lÜnh chung: “Tr−íc khi BÇu cö n¨m 1953, ®ång thêi còng c㧹i héi §¹i biÓu nh©n d©n Trung Quèc nh÷ng bæ sung míi. LuËt BÇu cö n¨mtæ chøc bÇu cö phæ th«ng, Héi nghÞ toµn 1979 ®· hoµn thiÖn tr×nh tù ®Ò cö vµ x¸cthÓ Héi nghÞ hiÖp th−¬ng chÝnh trÞ nh©n ®Þnh øng cö viªn. §oµn thÓ c¸c ®¶ngd©n Trung Quèc thùc hiÖn chøc n¨ng ph¸i vµ ng−êi bÇu cö hoÆc ®¹i biÓu ®Òucña §¹i héi §¹i biÓu nh©n d©n Trung cã quyÒn ®Ò cö ®¹i biÓu øng cö; phæ biÕnQuèc, ban hµnh LuËt tæ chøc ChÝnh phñ thùc hiÖn tØ lÖ bÇu cö; më réng ph¹m vinh©n d©n Trung −¬ng n−íc Céng hßa bÇu cö trùc tiÕp ®Õn cÊp huyÖn. LuËt ®·nh©n d©n Trung Hoa, bÇu cö ñy ban quy ®Þnh ngoµi nh÷ng ng−êi bÞ t−ícChÝnh phñ nh©n d©n Trung −¬ng n−íc quyÒn chÝnh trÞ theo quy ®Þnh cña ph¸pCéng hßa nh©n d©n Trung Hoa vµ thùc luËt th× c¸c c«ng d©n tõ ®ñ 18 tuæi trëthi quyÒn lùc nhµ n−íc”(3). lªn ®Òu cã quyÒn bÇu cö vµ øng cö. Bªn N¨m 1953, Trung Quèc chÝnh thøc c¹nh ®ã, LuËt cßn quy ®Þnh mçi d©n técth«ng qua LuËt BÇu cö vµ Tæ chøc ®Þa thiÓu sè ®Òu ph¶i cã Ýt nhÊt 1 ®¹i biÓuph−¬ng n−íc Céng hßa nh©n d©n Trung trong §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n toµnHoa lÇn ®Çu tiªn(4). LuËt ®· quy ®Þnh cô quèc. LuËt ®· x¸c ®Þnh râ rµng c¬ cÊu chØthÓ, chi tiÕt vÒ nh÷ng nguyªn t¾c chung, ®¹o trong bÇu cö trùc tiÕp vµ bÇu cötû lÖ ®¹i biÓu §¹i héi ®¹i biÓu nh©n d©n gi¸n tiÕp. C¸c khu vùc bÇu cö ®−îc ph©nc¸c cÊp ®Þa ph−¬ng vµ §¹i héi ®¹i biÓu theo ®¬n vÞ s¶n xuÊt, ®¬n vÞ sù ...