Báo cáo nghiên cứu khoa học Thành tựu và kinh nghiệm cải cách thể chế kinh tế của Trung Quốc

Công cuộc cải cách mở cửa của Trung Quốc trong 30 năm qua đối diện với áp lực trong n-ớc và quốc tế ch-a từng có từ tr-ớc đến nay. Cải cách phải thực hiện một loạt nhiệm vụ chuyển đổi thể chế, chuyển đổi mô hình kinh tế, chuyển đổi mô hình xã hội…trong bối cảnh quốc tế có nhiều biến động nh- sự tan rã của các n-ớc Đông Âu và Liên xô, gần đây là khủng hoảng tài chính toàn cầu... Trong hoàn cảnh lịch sử đó, cải cách thể chế kinh tế của Trung Quốc đã...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo nghiên cứu khoa học " Thành tựu và kinh nghiệm cải cách thể chế kinh tế của Trung Quốc " pgs.ts nguyÔn kim b¶o ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc «ng cuéc c¶i c¸ch më cöa cña h÷u cïng ph¸t triÓn” ®· ®−îc thiÕt C Trung Quèc trong 30 n¨m qua lËp. ViÖc ®iÒu chØnh mang tÝnh chiÕn ®èi diÖn víi ¸p lùc trong n−íc l−îc kinh tÕ nhµ n−íc cã nh÷ng tiÕnvµ quèc tÕ ch−a tõng cã tõ tr−íc ®Õn triÓn râ rÖt, vèn nhµ n−íc cã vai trß chñnay. C¶i c¸ch ph¶i thùc hiÖn mét lo¹t ®¹o vµ −u thÕ trong nh÷ng lÜnh vùc thennhiÖm vô chuyÓn ®æi thÓ chÕ, chuyÓn ®æi chèt vµ nh÷ng ngµnh nghÒ quan trängm« h×nh kinh tÕ, chuyÓn ®æi m« h×nh x· liªn quan ®Õn an ninh vµ huyÕt m¹chhéi…trong bèi c¶nh quèc tÕ cã nhiÒu cña nÒn kinh tÕ quèc d©n. C¶i c¸chbiÕn ®éng nh− sù tan r· cña c¸c n−íc doanh nghiÖp nhµ n−íc ®¹t ®−îc nh÷ng§«ng ¢u vµ Liªn x«, gÇn ®©y lµ khñng ®ét ph¸ quan träng, b−íc ®Çu x©y dùngho¶ng tµi chÝnh toµn cÇu... Trong hoµn chÕ ®é doanh nghiÖp hiÖn ®¹i ®· n©ngc¶nh lÞch sö ®ã, c¶i c¸ch thÓ chÕ kinh tÕ cao chÊt l−îng vµ hiÖu qu¶ cña kinh tÕcña Trung Quèc ®· ®¹t ®−îc nh÷ng nhµ n−íc. H¬n mét nöa trong sè nh÷ngthµnh tùu rùc rì khiÕn c¶ thÕ giíi ph¶i doanh nghiÖp nhµ n−íc träng ®iÓm tiÕnchó ý vµ cã thÓ tham kh¶o nhiÒu kinh hµnh c¶i c¸ch chÕ ®é cæ phÇn, h¬n 90%nghiÖm quý. c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá tiÕn hµnh c¶i c¸ch chÕ ®é. Kinh tÕ phi c«ng h÷u ®· I. NH÷NG THµNH TùU trë thµnh mét bé phËn cÊu thµnh quan 1. Thùc hiÖn chuyÓn ®æi c¬ b¶n tõ thÓ träng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr−êng x· héichÕ kinh tÕ kÕ ho¹ch sang thÓ chÕ kinh chñ nghÜa, lµ lùc l−îng quan träng thóctÕ thÞ tr−êng x· héi chñ nghÜa ®Èy søc s¶n xuÊt x· héi Trung Quèc Mét lµ, kÕt cÊu së h÷u kh«ng ngõng ph¸t triÓn. HiÖn nay, tû träng cña thµnhhoµn thiÖn, chÕ ®é kinh tÕ c¬ b¶n trong phÇn kinh tÕ phi c«ng h÷u trong GDP ®·giai ®o¹n ®Çu cña CNXH “lÊy c«ng h÷u v−ît qua 1/3. Trong gi¸ trÞ gia t¨ng c«nglµm chñ thÓ, kinh tÕ nhiÒu chÕ ®é së nghiÖp, kim ng¹ch kinh tÕ phi c«ng h÷u Nghiªn cøu Trung Quèc sè 9(88) - 200812 C¶i c¸ch thÓ chÕ kinh tÕ cña Trung Quèc…chiÕm kho¶ng 60%. TÝnh ®Õn n¨m 2007, n«ng th«n”…®· dÇn thay ®æi kÕt cÊu nhÞTrung Quèc cã 551.300 doanh nghiÖp t− nguyªn thµnh thÞ vµ n«ng th«n. Møc ®énh©n, sè lao ®éng tham gia lµm viÖc ®« thÞ hãa cña Trung Quèc còng t¨ng lªntrong nh÷ng doanh nghiÖp nµy lµ nhanh chãng tõ 17,9% n¨m 1978 lªn72.530.000 ng−êi; sè hé th−¬ng nghiÖp 43,9% n¨m 2007(3).c¸ thÓ lµ 27.415.000 hé, sè ng−êi tham Ba lµ, hÖ thèng thÞ tr−êng hiÖn ®¹igia lao ®éng lµ 54.962.000 ng−êi(1). thèng nhÊt, më cöa, c¹nh tranh, cã trËt Hai lµ, thµnh qu¶ c¶i c¸ch thÓ chÕ tù b−íc ®Çu h×nh thµnh, vai trß c¬ sëkinh tÕ n«ng th«n râ rÖt, bé mÆt kinh tÕ cña thÞ tr−êng trong ph©n bæ nguån lùcx· héi n«ng th«n cã nh÷ng biÕn chuyÓn ®−îc t¨ng c−êng. C¸c tæ chøc s¶n xuÊtmang tÝnh lÞch sö. ThÓ chÕ kinh doanh kinh doanh lÊy nhu cÇu thÞ tr−êng lµmhai tÇng “lÊy kinh doanh kho¸n hé gia ph−¬ng h−íng dÉn d¾t ®· ®¹t ®−îc®×nh lµm c¬ së, kÕt hîp tËp thÓ vµ hé gia thµnh qu¶ to lín. Theo kÕt qu¶ ®iÒu tra®×nh” kh«ng ngõng ®−îc hoµn thiÖn vµ ph©n tÝch cña Bé Th−¬ng m¹i Trungcñng cè, quyÒn kinh doanh tù chñ cña Quèc ®èi víi xÕp h¹ng cung cÇu thÞn«ng d©n ®−îc ®¶m b¶o. Nh÷ng thµnh tr−êng cña 600 lo¹i hµng hãa, tû lÖ hµngtùu c¶i c¸ch tæng hîp n«ng th«n, lÊy c¶i hãa cung cÇu c¬ b¶n c©n b»ng chiÕmc¸ch tµi chÝnh tiÒn tÖ lµm träng ®iÓm rÊt trong toµn bé hµng hãa tõ 12% n¨m 2002 t¨ng lªn ®Õn 28,7% n¨m 2006; cßnrâ nÐt. ViÖc xãa bá ba lo¹i thuÕ n«ng hµng hãa cung lín h¬n cÇu tõ 88,0% h¹nghiÖp (thuÕ n«ng nghiÖp, thuÕ ch¨n xuèng cßn 71,3%(4). Sù thay ®æi c¨n b¶nnu«i vµ thuÕ ®Æc s¶n n«ng nghiÖp) lµ cña t×nh h×nh cung cÇu thÞ tr−êng theomét biÖn ph¸p quan träng gi¶i quyÕt vÊn xu h−íng hîp lý h¬n, ®· thóc ®Èy viÖc®Ò tam n«ng. ViÖc xãa bá ba lo¹i thuÕ x¸c lËp thÞ tr−êng bªn mua chiÕm vÞ trÝnµy kh«ng chØ gi¶m g¸nh nÆng cho n«ng chñ ®¹o trong kÕt cÊu thÞ tr−êng hµng ...