Báo cáo nghiên cứu khoa học TRUNG QUỐC SAU 5 NĂM GIA NHẬP WTO

Bài viết nghiên cứu, đánh giá kết quả phát triển kinh tế Trung Quốc sau 5 năm gia nhập WTO. Điểm nhấn của bài viết là việc thực hiện những cam kết, kết quả “đ-ợc” nhiều hơn “mất” khi Trung Quốc gia nhập WTO. Từ khóa: những cam kết, kết quả, thách thức, bài học kinh nghiệm chấm dứt quá trình đàm phán kéo dài 15 năm ròng rã, dài nhất trong lịch sử WTO, tháng 12 - 2001, Trung Quốc chính thức gia nhập Tổ chức Th-ơng mại Thế giới (WTO). Sau 5 năm gia nhập WTO, Trung Quốc đạt...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo nghiên cứu khoa học " TRUNG QUỐC SAU 5 NĂM GIA NHẬP WTO " nghiªn cøu trung quèc sè 6(70) - 2006 6 NguyÔn minh h»ng* NguyÔn Kim B¶o** Néi dung chñ yÕu: Bµi viÕt nghiªn cøu, ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ ph¸t triÓn kinh tÕ Trung Quèc sau 5 n¨m gia nhËp WTO. §iÓm nhÊn cña bµi viÕt lµ viÖc thùc hiÖn nh÷ng cam kÕt, kÕt qu¶ “®−îc” nhiÒu h¬n “mÊt” khi Trung Quèc gia nhËp WTO. Tõ khãa: nh÷ng cam kÕt, kÕt qu¶, th¸ch thøc, bµi häc kinh nghiÖm Còng nh− phÇn lín c¸c thµnh viªn hÊm døt qu¸ tr×nh ®µm ph¸n C ®ang ph¸t triÓn, sau khi gia nhËp WTO, kÐo dµi 15 n¨m rßng r·, dµi Trung Quèc cã mét giai ®o¹n qu¸ ®é kÐo nhÊt trong lÞch sö WTO, dµi 5 n¨m (tõ 11-12-2001 ®Õn 11-12- th¸ng 12 - 2001, Trung Quèc chÝnh thøc 2006) ®Ó cã thÓ thÝch nghi víi nh÷ng gia nhËp Tæ chøc Th−¬ng m¹i ThÕ giíi ®Þnh chÕ cña WTO, chuÈn bÞ cho viÖc më (WTO). Sau 5 n¨m gia nhËp WTO, cöa toµn diÖn thÞ tr−êng. Trung Quèc ®¹t ®−îc nhiÒu thµnh tùu Trong thêi kú ®Çu (tõ 11-12-2001 ®Õn ngo¹n môc: N¨m 2001, Trung Quèc b−íc 11-12-2004), Trung Quèc ph¶i chÕ ®Þnh vµo “C©u l¹c bé c¸c n−íc ®¹t ngµn tû vµ hoµn thiÖn hÖ thèng luËt ph¸p vµ hÖ USD vÒ tæng s¶n phÈm quèc néi”. N¨m thèng chÝnh s¸ch phï hîp víi quy t¾c 2004, víi tæng kim ng¹ch ngo¹i th−¬ng cña WTO, tõng b−íc gi¶m thuÕ quan vµ ®¹t møc 1154,8 tû USD, n−íc nµy l¹i trë dì bá c¸c biÖn ph¸p phi thuÕ quan, huû thµnh thµnh viªn “C©u l¹c bé c¸c n−íc bá dÇn sù b¶o hé ®èi víi mét sè ngµnh ®¹t ngµn tû USD vÒ tæng ng¹ch ngo¹i s¶n xuÊt nh− xe h¬i, ®å dïng gia ®×nh, th−¬ng”. Víi tæng kim ng¹ch nµy, Trung dÖt, giÊy, ®å ch¬i, r−îu v.v…; b¾t ®Çu Quèc ®· v−ît qua NhËt B¶n ®Ó trë thµnh cho phÐp më cöa thÞ tr−êng dÞch vô c¸c c−êng quèc ngäai th−¬ng lín nhÊt ch©u * TS. Kinh tÕ ¸ vµ thø ba thÕ giíi (chØ sau Mü vµ §øc), * PGS.TS. ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc. cã ¶nh h−ëng quan träng ®Õn hÇu hÕt ngµnh ng©n hµng, b¶o hiÓm, viÔn th«ng, c¸c lÜnh vùc kinh tÕ trªn thÕ giíi. Trung b¸n lÎ, vËn t¶i, x©y dùng, du lÞch, gi¸o Quèc ®· lµm g× ®Ó cã thµnh qu¶ trªn? dôc v.v…. Thêi kú sau (tõ 11-12-2004 I. T×nh h×nh thùc hiÖn c¸c cam kÕt ®Õn 11-12-2006), mét phÇn lín ngµnh sau khi Trung Quèc gia nhËp WTO nghÒ ph¶i kÕt thóc thêi kú qu¸ ®é, 7 Trung Quèc sau khi gia nhËp WTO kh«ng cßn ®−îc b¶o hé, thùc hiÖn nh÷ng vai trß nhÊt ®Þnh cña kinh tÕ kÕ ho¹ch – cam kÕt sau cïng cña viÖc gia nhËp tøc lµ ng−êi b¶o hé, ng−êi qu¶n lý. WTO; nh÷ng ngµnh then chèt vÉn cßn Trung Quèc ®· ®−a ra 10 sù chuyÓn ®−îc b¶o hé sÏ ®èi mÆt víi t×nh h×nh h−íng cña chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n−íc nh÷ng cam kÕt b¶o hé sau cïng s¾p kÕt lµ: tõ h×nh thøc qu¶n lý toµn phÇn thóc; thuÕ quan sÏ gi¶m m¹nh, tèc ®é chuyÓn sang h×nh thøc h¹n chÕ qu¶n lý; më cöa thÞ tr−êng ®èi ngo¹i cña Trung tõ tÝnh chÊt b¶o mËt chuyÓn sang tÝnh Quèc sÏ t¨ng lªn nhanh chãng víi yªu chÊt c«ng khai, minh b¹ch; tõ h×nh thøc cÇu cao h¬n. qu¶n chÕ chuyÓn sang h×nh thøc phôc Tõ n¨m 2005, cïng víi viÖc chÊm døt vô; tõ ®iÒu chØnh t×nh h×nh kinh tÕ vÜ m« b¶o hé mét sè ngµnh nh¹y c¶m, Trung khÐp kÝn sang më cöa ®èi ngo¹i; tõ coi Quèc tõng b−íc xo¸ bá h¹n chÕ khu vùc, träng quyÒn lùc chuyÓn sang coi träng sè l−îng quyÒn cæ phiÕu cña ®Çu t− n−íc tr¸ch nhiÖm; tõ tÝnh chÊt tr¸ch nhiÖm ngoµi, vµ sÏ hoµn toµn ®¹t tíi nh÷ng chuyÓn sang tÝnh chÊt coi träng ch÷ tÝn; cam kÕt cuèi cïng vµo cuèi n¨m 2006. chiÕn l−îc ph¸t triÓn cña nhµ n−íc tõ Trong thêi kú sau cña giai ®o¹n qu¸ ®é, chó ý nÒn kinh tÕ chuyÓn sang chó träng 9 lÜnh vùc dÞch vô lín lµ th−¬ng nghiÖp, ph¸t triÓn vµ an toµn kinh tÕ; tõ lîi Ých x©y dùng, viÔn th«ng, b¸n lÎ, gi¸o dôc, nghiªng lÖch chuyÓn sang sù c©n b»ng; m«i tr−êng, tiÒn tÖ, du lÞch vµ vËn t¶i víi tõ h×nh thøc nh©n trÞ chuyÓn sang h×nh kho¶ng trªn 90 ngµnh nghÒ sÏ më cöa thøc ph¸p trÞ; tõ tÝnh chÊt lµm chñ nh©n réng r·i cho vèn ®Çu t− n−íc ngoµi, h×nh d©n chuyÓn sang tÝnh chÊt ng−êi c«ng béc ®Çy tí cho d©n (1). thµnh nªn hÖ thèng thÞ tr−êng khæng lå. §Ó thùc hiÖn tèt nh÷ng cam kÕt víi Ba n¨m sau khi gia nhËp WTO, nhµ WTO, trong giai ®o¹n qu¸ ®é Trung n−íc Trung Quèc ®· söa ®æi h¬n 2000 ph¸p luËt ph¸p quy(2), trong ®ã bao gåm Quèc ®· tÝch cùc ®iÒu chØnh nhiÒu chÝnh s¸ch vµ biÖn ph¸p trong c¶ hai ph−¬ng LuËt §Çu t− N−íc ngoµi, LuËt Ngo¹i diÖn ®èi néi vµ ®èi ngo¹i. th−¬ng; c¸c ®Þa ph−¬ng huû bá 190 ngh×n ph¸p quy mang tÝnh ®Þa ph−¬ng, Nh»m t¨ng c−êng vai trß ®iÒu tiÕt vÜ ®iÒu lÖ cña chÝnh quyÒ ...