Báo cáo nghiên cứu khoa học Vai trò chính quyền địa phương trong phát triển kinh tế khu chuyên doanh gốm sử Phong Kê ( Trung Quốc ) và Bát Tràng ( Việt Nam )

Vai trò chính quyền địa ph-ơng ở Bát Tràng: chủ yếu quản lý hành chính Bát Tràng là một xã thuộc huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, có hai thôn Bát Tràng và Giang Cao, là một khu sản xuất và kinh doanh gốm sứ lâu đời và nổi tiếng ở Việt Nam (bài viết này coi đây nh- là một khu chuyên doanh). Diện tích toàn khu là 164 ha, năm 1989, số dân toàn khu là 4964 ng-ời với 1170 hộ. Đầu năm 2002, dân số toàn khu là 6655 ng-ời với 1628 hộ (Phan Huy Lê,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo nghiên cứu khoa học " Vai trò chính quyền địa phương trong phát triển kinh tế khu chuyên doanh gốm sử Phong Kê ( Trung Quốc ) và Bát Tràng ( Việt Nam ) " nghiªn cøu trung quèc sè 6(65) - 200526 (tiÕp theo v hÕt) Hoµng ThÕ Anh* III. Vai trß chÝnh quyÒn ®Þa ®éng ë hé phi n«ng nghiÖp ë c¸c vïngph−¬ng ë B¸t Trµng: chñ yÕu n«ng nghiÖp kh¸c lµ 430.000 - 450.000qu¶n lý hµnh chÝnh ®ång/th¸ng, ë hé kiªm nghÒ tõ 190.000 - 240.000 ®ång/th¸ng, ë hé lao ®éng thuÇn B¸t Trµng lµ mét x· thuéc huyÖn Gia n«ng chØ cã kho¶ng 70.000 - 100.000L©m, thµnh phè Hµ Néi, cã hai th«n B¸t ®ång/th¸ng (TrÇn Minh YÕn, 2004, tr.Trµng vµ Giang Cao, lµ mét khu s¶n 65). Tæng gi¸ trÞ s¶n l−îng toµn khuxuÊt vµ kinh doanh gèm sø l©u ®êi vµ t¨ng tõ 94,7 tû ®ång n¨m 1996 lªn ®Õnnæi tiÕng ë ViÖt Nam (bµi viÕt nµy coi 112,17 tû ®ång n¨m 2000. Trong ®ã n¨m®©y nh− lµ mét khu chuyªn doanh). DiÖn 2000 thñ c«ng nghiÖp chiÕm 90 tû; dÞchtÝch toµn khu lµ 164 ha, n¨m 1989, sè vô 20 tû; n«ng nghiÖp 0,17 tû; thu nhËpd©n toµn khu lµ 4964 ng−êi víi 1170 hé. kh¸c 2 tû (§¶ng uû, Héi ®ång nh©n d©n,§Çu n¨m 2002, d©n sè toµn khu lµ 6655 Uû ban nh©n d©n x· B¸t Trµng, 2002, tr.ng−êi víi 1628 hé (Phan Huy Lª, 126). Tèc ®é ®« thÞ ho¸ ë B¸t Trµng rÊtNguyÔn §×nh ChiÕn, NguyÔn Quang nhanh, rÊt nhiÒu gia ®×nh ®· x©y biÖtNgäc, 1995, tr. 18; §¶ng uû, Héi ®ång thù vµ mua « t« (Uû ban nh©n d©nnh©n d©n, Uû ban nh©n d©n x· B¸t x· B¸t Trµng, 2003, tr. 3). Cã thÓ nãiTrµng, 2002, tr. 9). Khu chuyªn doanh r»ng B¸t Trµng lµ mét trong nh÷ng khugèm sø B¸t Trµng lµ mét khu d©n c− cã ph¸t triÓn so víi c¸c lµng x· kh¸c ë n«ngthu nhËp cao ë n«ng th«n ViÖt Nam, th«n ViÖt Nam.møc b×nh qu©n thu nhËp cña c¸c hé thÊp Nh− trªn ®©y ®· tr×nh bµy, ë Phongcòng ®¹t 10 - 20 triÖu ®ång/n¨m, cña c¸c Khª, TriÒu Ch©u, Qu¶ng §«ng, Trunghé trung b×nh lµ 40 - 50 triÖu ®ång/n¨m, Quèc, chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng lµ nh©ncßn c¸c hé cã thu nhËp cao ®¹t tíi hµng tè quan träng thóc ®Èy kinh tÕ ph¸ttr¨m triÖu ®ång/n¨m. Thu nhËp tõ nghÒgèm sø cña B¸t Trµng chiÕm tíi 86% triÓn, ng−îc l¹i, qua nh÷ng t− liÖu do Uûtæng thu nhËp cña toµn khu. Trong khi®ã møc thu nhËp b×nh qu©n cña mét lao * TS. ViÖn Nghiªn cøu Trung Quèc. 27Vai trß chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng trong ph¸t triÓn kinh tÕ:…ban nh©n d©n x· B¸t Trµng cung cÊp vµ Ch¸nh v¨n phßng Héi gèm sø B¸t Trµngt− liÖu pháng vÊn s©u n¨m 2003, 2004, cho biÕt:2005, cho thÊy r»ng chÝnh quyÒn ®Þa “ViÖt Nam m×nh lµ mét n−íc 80%ph−¬ng kh«ng ph¶i lµ nh©n tè quan kinh tÕ dùa vµo n«ng nghiÖp, chÝnhträng thóc ®Èy kinh tÕ ®Þa ph−¬ng ph¸t quyÒn chñ yÕu chó träng ®Õn ph¸t triÓntriÓn. ChÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng ë B¸t n«ng nghiÖp, nÕu mét x· nµo hay métTrµng còng nh− chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng th«n nµo ph¸t triÓn ngµnh nghÒ thñ c«ngnh÷ng n¬i kh¸c ë ViÖt Nam ngoµi viÖc nghiÖp, tho¸t ly khái n«ng nghiÖp th×qu¶n lý n«ng nghiÖp ra, chñ yÕu nghiªng chÝnh quyÒn kh«ng ®Ó ý n÷a. ë nh÷ngvÒ qu¶n lý hµnh chÝnh. Trong qu¸ tr×nh vïng xung quanh, bao gåm c¶ B¸t TrµngchuyÓn ®æi tõ kinh tÕ kÕ ho¹ch sang tr−íc ®©y s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, c¸n bé ëkinh tÕ thÞ tr−êng, do viÖc ph©n cÊp ñy ban x· ®Òu lµm n«ng nghiÖp. Tr−ícqu¶n lý, chÝnh s¸ch thuÕ… cßn nhiÒu bÊt ®©y chóng t«i cßn lµm ë xÝ nghiÖp gèmcËp, nªn ch−a kÝch thÝch ®−îc quan chøc sø B¸t Trµng, chóng t«i kh«ng biÕt «ng®Þa ph−¬ng tÝch cùc thóc ®Èy kinh tÕ Chñ tÞch x· lµ ai c¶, ®Õn víi uû banph¸t triÓn. x· lµ lµm viÖc ®¨ng ký kÕt h«n, ®Õn lµm 1. Chñ yÕu qu¶n lý h nh chÝnh giÊy khai sinh, chóng t«i còng kh«ng ®Ó ý ®Õn héi ®ång nh©n d©n lµ ai, ñy ban C¸c b¸o c¸o c«ng t¸c hµng n¨m cña nh©n d©n cã nh÷ng ai.” (Ghi chÐp tõUû ban nh©n d©n x· B¸t Trµng (1993, pháng vÊn bµ O, nguyªn Thư ký c«ng1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999) ®Òu ®oµn XÝ nghiÖp gèm sø B¸t Trµng,®Æt nhiÖm vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµo Ch¸nh v¨n phßng Héi gèm sø B¸tvÞ trÝ hµng ®Çu, ®èi víi s¶n xuÊt thñ Trµng).c«ng nghiÖp chØ giíi thiÖu s¬ qua t×nh HoÆc theo «ng §, Chñ tÞch Héih×nh s¶n xuÊt gèm sø, tæng kÕt nh÷ng ...