Báo cáo Nhận diện hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền theo pháp luật hiện hành Việt Nam

Nhận diện hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền theo pháp luật hiện hành Việt Nam
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Nhận diện hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh, vị trí độc quyền theo pháp luật hiện hành Việt Nam " nghiªn cøu - trao ®æi Ths. §oµn Trung Kiªn *H i n nay, h u h t pháp lu t c nh tranh c nh tranh c a các nư c u có quy nh ó c a các qu c gia trên th gi i u quy là v n l m d ng v trí th ng lĩnh, v trí nh hành vi l m d ng v trí th ng lĩnh, v c quy n (nhóm hành vi gây h n ch c nhtrí c quy n b o v th trư ng, b o v s tranh). xác nh các hành vi l m d ng vv n hành bình thư ng c a quy lu t c nh tranh. trí th ng lĩnh, v trí c quy n cũng như cáchTuy nhiên, d u hi u xác nh v trí th ng lĩnh, th c ki m soát các hành vi l m d ng này,v trí c quy n cũng như quy nh các hành lu t c nh tranh c a các nư c u xây d ngvi b c m l m d ng v trí này thì còn nhi u khái ni m v trí th ng lĩnh và v trí c quy n.v n c n ph i xem xét c v lí lu n và th c Theo quan ni m ph bi n ư c lu t c nhti n. c bi t trong b i c nh Lu t c nh tranh tranh c a các nư c ghi nh n thì: “V tríc a chúng ta v a m i có hi u l c t ngày th ng lĩnh ư c hi u là kh năng ki m soát1/7/2005 thì vi c tìm hi u và nghiên c u các th c t ho c ti m năng i v i th trư ngv n này càng có ý nghĩa c p thi t. liên quan c a m t lo i ho c m t nhóm hàng Trong khuôn kh bài vi t này, chúng tôi hoá, d ch v c a m t ho c m t nhóm doanh nghi p”.(1) V i cách hi u như v y thì v tríkhông i vào tìm hi u t t c các v n liênquan n v trí th ng lĩnh, v trí c quy n th ng lĩnh không ch ư c xem xét dư i vcũng như cơ ch ki m soát các hành vi l m trí c a m t doanh nghi p mà còn có th là vd ng v trí th ng lĩnh, v trí c quy n mà trí c a m t nhóm doanh nghi p cùng hànhch t p trung vào vi c nh n di n chúng v i ng. Trong khi ó, “v trí c quy n ư chai v n cơ b n sau: 1) Khái ni m và cách hi u là v trí c a m t doanh nghi p khith c xác nh v trí th ng lĩnh, v trí c không còn i th nào c nh tranh v i doanhquy n; 2) Hành vi l m d ng v trí th ng nghi p ó ho c có s c nh tranh nhưng slĩnh, v trí c quy n. c nh tranh ó r t y u t và không áng k ”.(2) Nói cách khác, s c nh tranh trên th II. KHÁI NI M VÀ CÁCH TH C XÁC trư ng liên quan c a doanh nghi p h u như NH V TRÍ TH NG LĨNH, V TRÍ C QUY N ã b lo i tr cho nên vi c xác nh v trí c 1. Theo lu t c nh tranh c a m t s quy n tương i d dàng nhưng trong trư ngnư c trên th gi i Hi n nay, h u h t các qu c gia có n nkinh t th trư ng u ã có lu t c nh tranh. * Gi ng viên Khoa pháp lu t kinh tM t trong nh ng v n trung tâm mà lu t Trư ng i h c Lu t Hà N it¹p chÝ luËt häc sè 1/2006 35 nghiªn cøu - trao ®æih p chưa t ư c v trí c quy n thì vi c ph n là y u t quan tr ng hàng u. Tuyxác nh v trí th ng lĩnh là khá ph c t p. Vì nhiên, m c th ph n c th mà doanh nghi pv trí th ng lĩnh ch cho th y s c m nh kinh n m gi l i có s xác nh khác nhau gi at vư t tr i c a doanh nghi p ho c m t các nư c. Ch ng h n, theo Lu t b o v c nhnhóm doanh nghi p so v i các i th c nh tranh c a Croatia, Lu t b o v c nh tranhtranh khác trên th trư ng liên quan i v i thương m i c a C ng hoà Séc thì doanhm t ho c m t nhóm hàng hoá, d ch v c nghi p ư c xem là có v trí th ng lĩnh trênth . Như v y, cho dù doanh nghi p hay th trư ng n u th ph n c a doanh nghi p ónhóm doanh nghi p ã có v trí th ng lĩnh vư t quá 30%, Lu t b o v c nh tranh c ath trư ng thì trên th trư ng v n có s c nh Bungari quy nh là 35%; Lu t ch ng hành vitranh t các i th y u hơn. i u ó có c quy n c a Ba Lan là 40%; Lu t c nhnghĩa là s c nh tranh trên th trư ng liên tranh lành m nh và nh ng quy nh v cquan v n t n t i. M c dù có nh ng nét c quy n c a Hàn Qu c, Lu t ch ng c quy ntrưng gi a v trí th ng lĩnh và v trí c tư nhân và duy trì c nh tranh c a Nh t B n,quy n như v y song không có nghĩa là Lu t ch ng c nh tranh không lành m nh c achúng hoàn toàn khác bi t mà th c ch t v trí Mông C ; Lu t b o v c nh tranh kinh t c a Ucraina là 50%;(3) Lu t c nh tranh c a Pháp c quy n ch là m t d ng c thù c a v tríth ng lĩnh. nh cao nh t c a v trí th ng là 80% và Lu t c nh tranh c a Liên minh châu Âu là 40%(4)… N u là nhóm doanhlĩnh chính là c quy n. Cho nên v n m uch t và khó khăn hơn là vi c xem xét các nghi p có v trí th ng lĩnh th trư ng thì Lu ...