Báo cáo Những vấn đề đặt ra đối với pháp luật về đánh giá tác động môi trường và các giải pháp hoàn thiện

Ba nhóm nội dung trên, khi được thể hiện trong cùng một luật sẽ có tính thống nhất cao. Quy phạm về vi phạm hành chính và quy phạm pháp luật hình sự được xây dựng dựa trên cơ sở các quy phạm pháp luật điều chỉnh. Đồng thời các quy phạm về vi phạm hành chính và quy phạm pháp luật hình sự với tính chất là các quy phạm bảo vệ có mục đích đảm bảo tính hiệu lực của các quy phạm pháp luật điều chỉnh....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Những vấn đề đặt ra đối với pháp luật về đánh giá tác động môi trường và các giải pháp hoàn thiện" nghiªn cøu - trao ®æi Hoµng ThÞ S¬n * 1. Kh¸i niÖm quyÒn b o ch÷a cña bÞ trong c¸c ®¹o luËt cña mçi quèc gia. Quacan, bÞ c¸o lÞch sö ®Êu tranh, tån t¹i v ph¸t triÓn cña QuyÒn con ng−êi l vÊn ®Ò lu«n ®−îc lo i ng−êi, quyÒn ®ã vÉn lu«n lu«n ®−îcc¸c quèc gia trªn thÕ giíi quan t©m. §Ó ghi nhËn v b¶o ®¶m. Nh÷ng nguyªn t¾c®¶m b¶o quyÒn con ng−êi trong x héi vÒ quyÒn con ng−êi, trong ®ã cã quyÒnnãi chung, c¸c b¶n HiÕn ph¸p cña n−íc ta b o ch÷a lu«n ®−îc ho n thiÖn dÇn theo®Òu ® cã nhiÒu ®iÒu kho¶n nhÊn m¹nh thêi gian v ® ®−îc kh¼ng ®Þnh trongquyÒn c«ng d©n trong ®ã kh«ng thÓ c¸c v¨n b¶n ph¸p lÝ nh− §¹o luËt cña Anhkh«ng kÓ ®Õn quyÒn b o ch÷a v nh÷ng n¨m 1689 vÒ c¸c quyÒn hoÆc Tuyªn ng«nb¶o ®¶m cÇn thiÕt ®Ó quyÒn ®ã ®−îc thùc ®éc lËp cña Mü n¨m 1776 ® ghi nhËn:hiÖn. ViÖc HiÕn ph¸p ghi nhËn quyÒn b o “TÊt c¶ mäi ng−êi ®Òu sinh ra cã quyÒnch÷a cña bÞ can, bÞ c¸o c ng thÊy râ h¬n b×nh ®¼ng, t¹o ho¸ cho hä nh÷ng quyÒntÇm quan träng cña chÕ ®Þnh n y. §iÒu kh«ng ai cã thÓ x©m ph¹m ®−îc, trong34 Bé luËt tè tông h×nh sù (BLTTHS) nh÷ng quyÒn Êy cã quyÒn ®−îc sèng,n−íc ta còng quy ®Þnh v ghi nhËn quyÒn quyÒn ®−îc tù do v m−u cÇu h¹nhb o ch÷a cña bÞ can, bÞ c¸o nh»m kh«ng phóc”. B¶n tuyªn ng«n nh©n quyÒn cña®Ó bÊt k× ng−êi n o cã thÓ bÞ h¹n chÕ hay Ph¸p n¨m 1791 còng kh¼ng ®Þnh: “Ng−êit−íc quyÒn c¬ b¶n m ph¸p luËt ® d nh ta sinh ra tù do v b×nh ®¼ng vÒ quyÒn lîicho hä. v ph¶i lu«n lu«n ®−îc tù do v b×nh QuyÒn b o ch÷a cña bÞ can, bÞ c¸o l ®¼ng vÒ quyÒn lîi”.mét trong nh÷ng chÕ ®Þnh quan träng v Trong c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn kh¸cphøc t¹p, võa mang tÝnh lÝ luËn, võa mang nhau cña lÞch sö, nh n−íc lu«n cã nh÷ngtÝnh thùc tiÔn cao. Tõ tr−íc ®Õn nay, quy ®Þnh cô thÓ vÒ quyÒn v nghÜa vô c¬quyÒn b o ch÷a ® ®−îc nhiÒu t¸c gi¶ b¶n cña c«ng d©n. Nh÷ng quyÒn c¬ b¶nquan t©m, nghiªn cøu song xung quanh ®ã ®−îc nh n−íc ®¶m b¶o thùc hiÖnkh¸i niÖm, néi dung, b¶n chÊt chñ thÓ... ®ång thêi c«ng d©n còng cã nghÜa vô t«ncña quyÒn n y cßn nhiÒu ý kiÕn kh¸c träng v b¶o ®¶m quyÒn lîi cña ng−êinhau. Do vËy, x¸c ®Þnh kh¸i niÖm quyÒn kh¸c. Mét trong c¸c h×nh thøc thùc hiÖnb o ch÷a cña bÞ can, bÞ c¸o trªn c¬ së lÝ quyÒn c¬ b¶n cña c«ng d©n ®−îc nhluËn v thùc tiÔn phï hîp víi quy ®Þnh n−íc ®¶m b¶o thùc hiÖn l quyÒn ®−îccña ph¸p luËt l cÇn thiÕt nh»m kh«ng b¶o vÖ m×nh tr−íc c¬ quan ph¸p luËtngõng ph¸t huy d©n chñ x héi chñ trong ®ã cã quyÒn b o ch÷a. §iÒu 12nghÜa, cñng cè c¬ së ph¸p luËt b¶o vÖquyÒn v lîi Ých hîp ph¸p cña c«ng d©n . * Gi¶ng viªn chÝnh Khoa t− ph¸p QuyÒn con ng−êi lu«n ®−îc ®Ò cËp Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 39 nghiªn cøu - trao ®æiBLTTHS quy ®Þnh: “C¬ quan ®iÒu tra, c¸o m cßn thuéc vÒ ng−êi bÞ t×nh nghiviÖn kiÓm s¸t, to ¸n cã nhiÖm vô ®¶m ph¹m téi, ng−êi bÞ kÕt ¸n, ng−êi b ob¶o cho bÞ can, bÞ c¸o thùc hiÖn quyÒn ch÷a, bÞ ®¬n d©n sù v ng−êi ®¹i diÖn hîpb o ch÷a cña m×nh”. Trong nh÷ng tr−êng ph¸p cña hä.(3)hîp luËt ®Þnh, nÕu bÞ can, bÞ c¸o hoÆc - Quan ®iÓm thø t− cho r»ng: “QuyÒnng−êi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña hä kh«ng b o ch÷a trong BLTTHS l tæng ho c¸cmêi ng−êi b o ch÷a th× c¸c c¬ quan nãi h nh vi tè tông do ng−êi bÞ t¹m gi÷, bÞtrªn ph¶i yªu cÇu ®o n luËt s− cö ng−¬× can, bÞ c¸o, ng−êi bÞ kÕt ¸n thùc hiÖn trªnb o ch÷a cho hä. MÆt kh¸c, ®Ó ®¶m b¶o c¬ së phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËtcho viÖc gi¶i quyÕt vô ¸n ®−îc kh¸ch nh»m phñ nhËn mét phÇn hay to n bé sùquan, to n diÖn v ®Çy ®ñ, kh«ng ®Ó lät buéc téi cña c¬ quan THTT, l m gi¶mkÎ ph¹m téi, kh«ng l m oan ng−êi v« téi nhÑ hoÆc lo¹i trõ tr¸ch nhiÖm h×nh sùth× viÖc b o ch÷a l cÇn thiÕt, nã gióp c¬ cña m×nh trong vô ¸n h×nh sù”.(4)quan tiÕn h nh tè tông x¸c ®Þnh sù thËt - Quan ®iÓm thø n¨m cho r»ng:kh¸ch quan cña vô ¸n. H¬n n÷a, viÖc “Kh«ng chØ bÞ c¸o m c¶ ng−êi bÞ h¹itranh tông trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt vô còng cÇn ®Õn viÖc b o ch÷a. Nh©n¸n h×nh sù kh«ng chØ cã buéc téi m nã chøng, gi¸m ®Þnh viªn v c¶ nh÷ng ng−êichØ cã thÓ ®¹t hiÖu qu¶ cao khi tån t¹i kh¸c còng vËy, nÕu quyÒn lîi cña hä bÞsong song hai chøc n¨ng buéc téi v gì x©m h¹i”.(5)téi. §ã còng l mét trong nh÷ng c¬ së LuËt tè tông h×nh sù cña c¸c n−ícgióp to ¸n gi¶i quyÕt vô ¸n ®−îc chÝnh kh¸c nhau còng cã nh÷ng quy ®Þnh kh¸cx¸c. nhau vÒ chñ thÓ cña quyÒn b o ch÷a. §Õn nay, xung quanh kh¸i niÖm b o T ...