Báo cáo Những yếu tố ảnh hưởng đến việc kiểm soát thu nhập của người nộp thuế trong quá trình thực hiện pháp luật thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam

Công tác kiểm soát thu nhập của người nộp thuế đóng vai trò đặc biệt quan1. Sự ảnh hưởng của yếu tố kinh tế đối với việc kiểm soát thu nhập chịu thuế của cá nhân Không thể phủ nhận rằng yếu tố kinh tế có những tác động mạnh mẽ đối với việc kiểm soát thu nhập cá nhân trong quá trình thực thi pháp luật thuế thu nhập cá nhân. Theo chúng tôi, sự ảnh hưởng này được thể hiện ở những khía cạnh chủ yếu sau đây: Thứ nhất, tình trạng và trình độ phát triển...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Những yếu tố ảnh hưởng đến việc kiểm soát thu nhập của người nộp thuế trong quá trình thực hiện pháp luật thuế thu nhập cá nhân ở Việt Nam " nghiªn cøu - trao ®æi Ths. NguyÔn H¶i Ninh * ông tác kiểm soát thu nhập của người 1. Sự ảnh hưởng của yếu tố kinh tế đốiC nộp thuế đóng vai trò đặc biệt quantrọng trong thực hiện pháp luật thuế thu nhập với việc kiểm soát thu nhập chịu thuế của cá nhâncá nhân của mỗi quốc gia. Nó là yếu tố quyết Không thể phủ nhận rằng yếu tố kinh tế có những tác động mạnh mẽ đối với việcđịnh sự thành công hay thất bại của quá trình kiểm soát thu nhập cá nhân trong quá trìnhthực thi luật thuế thu nhập cá nhân trong thực thi pháp luật thuế thu nhập cá nhân.thực tiễn đời sống. Theo chúng tôi, sự ảnh hưởng này được Trong bối cảnh tình hình kinh tế-xã hội ở thể hiện ở những khía cạnh chủ yếu sau đây:nước ta hiện nay, cái khó nhất trong quá Thứ nhất, tình trạng và trình độ pháttrình thực thi pháp luật thuế thu nhập cá triển của nền kinh tế quốc gia có ảnh hưởngnhân vẫn là vấn đề kiểm soát thu nhập của trực tiếp đến vấn đề kiểm soát thu nhập cángười nộp thuế. Điều này khẳng định vai trò nhân. Lịch sử ngành thuế ở Việt Nam đãto lớn của việc kiểm soát thu nhập cá nhân chứng minh rằng trước khi Luật thuế thutrong quá trình thực thi pháp luật thuế thu nhập cá nhân được ban hành, hệ thống chính sách thuế đã được hình thành và từngnhập cá nhân ở Việt Nam. bước hoàn thiện qua hai lần cải cách (năm Thực tiễn cho thấy có nhiều yếu tố ảnh 1990 và năm 1995). Trong giai đoạn này,hưởng đến việc kiểm soát thu nhập trong việc ban hành Luật thuế thu nhập cá nhânthực thi pháp luật thuế thu nhập cá nhân và đã được đặt ra và đã từng được đưa ra bànmỗi yếu tố đó đều có thể ảnh hưởng tích cực thảo tại Quốc hội. Tuy nhiên, xét thấy tìnhhay tiêu cực tới công tác này, tuỳ theo tính trạng và trình độ phát triển của nền kinh tếchất và trạng thái của từng yếu tố. giai đoạn này chưa cho phép (vì ở giai đoạn Bài viết này phân tích và luận giải chi đầu chuyển đổi nền kinh tế, các thành phầntiết về sự tác động của từng yếu tố đối với kinh tế ngoài quốc doanh chưa phát triển,vấn đề kiểm soát thu nhập chịu thuế của cá các thị trường đang trong quá trình hìnhnhân trong quá trình thực thi pháp luật thuếthu nhập cá nhân ở Việt Nam. * Trường Đại học Y Hải Phòng50 t¹p chÝ luËt häc sè 7/2011 nghiªn cøu - trao ®æithành, thu nhập dân cư nhìn chung còn thấp giữa các tổ chức, cá nhân Việt Nam với tổvà chưa đa dạng - chủ yếu vẫn từ tiền lương chức, cá nhân nước ngoài. Đặc biệt, sự kiệnvà tiền công) nên việc xúc tiến ban hành Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 củaLuật thuế thu nhập cá nhân tạm thời chưa Tổ chức thương mại thế giới (WTO) đượcđược thực hiện. Trong bối cảnh đó, Nhà coi là động lực làm gia tăng làn sóng đầunước đã sử dụng 3 sắc thuế để động viên tư nước ngoài vào Việt Nam, cùng với đócho phù hợp với từng loại thu nhập: Đối với là sự gia tăng nguồn thu nhập cho các cáthu nhập của cá nhân kinh doanh thì áp nhân Việt Nam cũng như các cá nhân nướcdụng Luật thuế thu nhập doanh nghiệp; đối ngoài trên lãnh thổ Việt Nam. Điều này đặtvới thu nhập từ tiền lương, tiền công cao ra vấn đề tăng cường kiểm soát đối với cáchơn mức bình quân của xã hội thì áp dụng nguồn thu nhập của cá nhân Việt Nam vàPháp lệnh thuế thu nhập dành cho người có nước ngoài phát sinh từ các hoạt động đầuthu nhập cao; đối với thu nhập từ chuyển tư, bao gồm hoạt động đầu tư nước ngoàiquyền sử dụng đất của cá nhân thì áp dụng tại Việt Nam và hoạt động đầu tư của Việtthuế chuyển quyền sử dụng đất. Nam ra nước ngoài. Đến thời gian gần đây, do nền kinh tế Trong những năm tới, khi nền kinh tế thịViệt Nam đã có những bước phát triển trường ở Việt Nam tiếp tục được hoàn thiệnmạnh mẽ, thu nhập của người dân không thì tất yếu sẽ làm gia tăng và đa dạng hoángừng nâng cao với sự đa dạng về nguồn nguồn thu nhập của cá nhân. Khi đó, việcphát sinh thu nhập và sự phân hoá giàu kiểm soát th ...