Báo cáo Pháp luật môi giới bất động sản ở Việt Nam và kiến nghị hoàn thiện

Kinh nghiệm của các nước có thị trường bất động sản (BĐS) phát triển cho thấy loại hình thị trường này khó có thể phát triển theo hướng công khai, minh bạch và lành mạnh nếu thiếu sự hoạt động của các tổ chức trung gian, hỗ trợ như môi giới BĐS, định giá BĐS, sàn giao dịch BĐS v.v.. Ở Việt Nam, Luật kinh doanh BĐS và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đã được ban hành để thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của thị trường BĐS, trong đó có các quy...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Pháp luật môi giới bất động sản ở Việt Nam và kiến nghị hoàn thiện " nghiªn cøu - trao ®æi TS. NguyÔn Quang TuyÕn * NguyÔn ThÞ Nga ** inh nghiệm của các nước có thị trường định. Những kết quả này bao gồm:K bất động sản (BĐS) phát triển cho thấyloại hình thị trường này khó có thể phát triển Thứ nhất, Luật kinh doanh BĐS (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2007), Nghị địnhtheo hướng công khai, minh bạch và lành của Chính phủ số 153/2007/NĐ-CP ngàymạnh nếu thiếu sự hoạt động của các tổ chức 15/10/2007 quy định chi tiết và hướng dẫn thitrung gian, hỗ trợ như môi giới BĐS, định giá hành Luật kinh doanh BĐS 2006 và các vănBĐS, sàn giao dịch BĐS v.v.. Ở Việt Nam, bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đãLuật kinh doanh BĐS và các văn bản quy tạo cơ sở pháp lí để đưa hoạt động môi giớiphạm pháp luật khác có liên quan đã được BĐS đi vào nền nếp. Hiện nay xuất hiện ngàyban hành để thúc đẩy sự phát triển lành mạnh càng nhiều các tổ chức môi giới BĐS chuyêncủa thị trường BĐS, trong đó có các quy định nghiệp hoạt động dưới những hình thức nhưvề tạo lập cơ chế pháp lí cho loại hình kinh công ti cổ phần, công ti TNHH v.v.. Các côngdoanh dịch vụ BĐS nói chung và môi giới ti môi giới BĐS ra đời, hoạt động tuân thủBĐS nói riêng có thể hoạt động công khai, pháp luật và mang tính chuyên nghiệp đã gópminh bạch. Qua hơn 04 năm triển khai thi phần thúc đẩy sự phát triển của thị trườnghành các quy định về môi giới BĐS, bên cạnh BĐS theo hướng công khai, minh bạch.những thành tựu đạt được thì việc thực thi chế Chúng tôi cho rằng tác động lớn nhất củađịnh pháp luật này vẫn còn bộc lộ một số hạn Luật kinh doanh BĐS và các văn bản phápchế, khiếm khuyết. Bài viết này đánh giá tổng luật khác có liên quan là đã từng bước làmquan pháp luật về môi giới BĐS nhằm nhận thay đổi nhận thức, thói quen và hành vi ứngdiện rõ hơn những hạn chế, khiếm khuyết và xử của người dân ở khu vực đô thị khi thamtrên cơ sở đó đề xuất một số kiến nghị nhằm gia các giao dịch về BĐS. Điều này thể hiện,góp phần hoàn thiện lĩnh vực pháp luật này. nếu như trước đây người dân khi thực hiện 1. Đánh giá tổng quan pháp luật về các giao dịch về mua bán, chuyển nhượngmôi giới BĐS BĐS… một cách tự phát, thiếu chuyên nghiệp 1.1. Những thành tựu bước đầu thông qua hình thức “giấy tờ viết tay” không Ở Việt Nam, pháp luật về môi giới BĐS có xác nhận của chính quyền thì nay họhình thành kể từ khi Luật kinh doanh BĐS thường tìm đến các tổ chức môi giới BĐS,được ban hành năm 2006. Mặc dù lĩnh vựcpháp luật này mới ra đời và đang trong quá * Giảng viên chính Khoa pháp luật kinh tếtrình hoàn thiện song qua thực tiễn thi hành Trường Đại học Luật Hà Nộicho thấy đã đạt được những kết quả nhất ** Công ti cổ phần đầu tư và môi giới BĐS Netreal Việt Namt¹p chÝ luËt häc sè 6/2011 47 nghiªn cøu - trao ®æisàn giao dịch BĐS hoạt động hợp pháp, Thứ tư, thông qua việc thực thi pháp luậtchuyên nghiệp để nhờ tư vấn, thực hiện các về môi giới BĐS trong đào tạo, bồi dưỡng,thủ tục về đàm phán, soạn thảo, kí kết, cấp chứng chỉ môi giới BĐS, chúng ta đangchuyển nhượng BĐS… nhằm đảm bảo sự an từng bước xây dựng và hình thành đội ngũtoàn về mặt pháp lí và phòng tránh rủi ro. các nhà môi giới BĐS chuyên nghiệp. Năng Thứ hai, khung pháp lí về môi giới BĐS lực, trình độ chuyên môn, đạo đức nghềđã tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan quản nghiệp và kĩ năng của các nhà môi giới BĐSlí nhà nước về BĐS trong việc thực thi pháp ngày càng được nâng cao.luật nhằm quản lí chặt chẽ hoạt động môi Thứ năm, việc tuân thủ pháp luật về môigiới BĐS, ngăn chặn, phát hiện và xử lí kịp giới BĐS của tổ chức, cá nhân môi giới BĐSthời các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh chuyên nghiệp đã tác động làm thay đổi nhậnvực này. Điều đó thể hiện, không phải bất kì thức của người dân và xã hội về vị trí, vai tròtổ chức, cá nhân nào cũng được hoạt động của nghề môi giới BĐS. Người dân đã ngàykinh doanh môi giới BĐS mà chỉ tổ chức, cá càng ý thức được và học cách trở thànhnhân có đủ điều kiện do Luật kinh doanh “người tiêu dùng thông minh” khi có nhu cầuBĐS năm 2006 và các văn bản hướng dẫn mua bán, cho thuê, thuê mua BĐS v.v..thi hành mới được phép hoạt động môi giới 1.2. Những hạn chế, khiếm khuyếtBĐS.(1) Quy định này một mặt góp phần Thứ nhất ...