Báo cáo Pháp luật ưu đãi xã hội trong thời kì đổi mới và một số kiến nghị

Pháp luật ưu đãi xã hội trong thời kì đổi mới và một số kiến nghị
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Pháp luật ưu đãi xã hội trong thời kì đổi mới và một số kiến nghị " nghiªn cøu - trao ®æi ThS. TrÇn Thuý L©m * lao ng song còn r t th p... Chính vì v y, 1. Pháp lu t ưu ãi xã h i t th i i m chuy n sang giai o n i m i, òi h i i m i n trư c khi có Pháp l nh ưu ãi chúng ta ph i có nh ng c i cách trong chínhngư i có công (năm 1994) T cơ ch qu n lí kinh t k ho ch hoá i v i nh ng ngư i có công. Bên sácht p trung, chúng ta ch chương phát tri n ưu ãi ã c nh vi c th c hi n các chkinh t theo cơ ch th trư ng có s qu n lí ư c quy nh, Nhà nư c ã ban hành hàngc a Nhà nư c. i u ó cũng ã d n n lo t các văn b n quy nh v v n này nhưnh ng thay i trong chính sách xã h i, c Quy t nh s 79-H BT ngày 5/7/1989,bi t i v i nh ng ngư i có công, b i ây là Quy t nh s 8-H BT ngày 5/1/1990, Ngh mang tính l ch s nhưng l i h t s cvn nh s 27/CP ngày 23/5/1993, Ngh nh snh y c m, vì v y pháp lu t ưu ãi xã h i 05/CP ngày 26/1/1994... v ch tr c pcũng có nh ng s thay i cho phù h p v i i v i ngư i có công. Tuy nhiên, các văntình hình m i. b n này m i ch d ng l i vi c i u ch nh, giai o n trư c - th i kì kinh t k s a i các ch tr c p i v i các i tư ng ư c hư ng chính sách xã h i choho ch hoá t p trung, do chúng ta v a ph igi i quy t các t n ng sau chi n tranh, v a phù h p v i tình hình m i và có tính ch t t m th i ch chưa ph i là cph i chu n b cho công cu c xây d ng và nh lâu dài.phát tri n nên Nhà nư c tuy có ban hành m t Có l cũng vì v y mà các văn b n ưu ãis văn b n pháp lu t v ưu ãi xã h i như th i kì này ch y u ư c ban hành dư i hình th c dư i lu t. Các i tư ng ưu ãiQuy t nh s 208/CP ngày 20/7/1977, cũng như các ch ưu ãi h u như cũngQuy t nh s 78/CP ngày 13/4/1978, Quy t i so v i trư c. ây nh s 301/CP ngày 20/9/1980 song v n không có s thaycòn h t s c t n m n. Hơn n a, cũng do hoàn cũng là v n d lí gi i b i giai o n uc nh kinh t nư c ta th i kì ó còn quá nhi u c a th i kì i m i, kinh t nư c ta angkhó khăn nên công tác ưu ãi trong th i kì trong th i kì chuy n i nên còn chưa n nh và có nhi u khó khăn. Vi c th c hi nnày ch y u m i ch t p trung vào vi c xácnh n thương binh, li t sĩ, xây d ng nghĩa chính sách i v i ngư i có công l i ch tr c p, ph c p ưu ãi tuy ãtrang... Ch ư c t ra và bư c u ã có s cân i v i * Gi ng viên Khoa pháp lu t kinh t ti n lương c a công nhân viên ch cch Trư ng i h c Lu t Hà N it¹p chÝ luËt häc sè 5/2007 11 nghiªn cøu - trao ®æiy u do ngân sách nhà nư c m nhi m nên ây là hai văn b n pháp lu t có hi u l c caochúng ta chưa có nh t t trư c n nay quy nh v ch ưu i u ki n có nh ng m nh có th làm thay i cơ b n ãi i v i ngư i có công. Hai văn b n nàyc i cách i v i các i tư ng này. ( c bi t là Pháp l nh ưu ãi ngư i có công)chính sách, ch ưu ãi lúc này cũng ã quy nh m t cách tương i yS thay i trong ch và toàn di n các i tư ng cũng như ch ưuch là nh ng bi n pháp tình th nh m gi iquy t t m th i nh ng khó khăn trư c m t ãi i v i các i tư ng thu c di n ưu ãi xã h i. Hư ng d n th c hi n hai pháp l nh nàytrong th i kì i m i, do ó, i s ng c angư i có công th i kì này v n còn nhi u khó nh, thông tư... t o thành h là các nghkhăn. Tuy nhiên, ây cũng là s khó khăn th ng pháp lu t v ưu ãi xã h i tương ichung c a t nư c lúc b y gi và dù sao so hoàn thi n và th ng nh t. Khi i u ki n kinh t cho phép, Pháp l nh ưu ãi xã h i l i ư cv i giai o n n n kinh t k ho ch hoá t p ưu ãi cũng ã b t u có ...