Báo cáo Pháp luật về bồi thường, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất của Singapore và Trung Quốc - những gợi mở cho Việt Nam trong hoàn thiện pháp luật về bồi thường, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất

Pháp luật về bồi thường, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất của Singapore và Trung Quốc - những gợi mở cho Việt Nam trong hoàn thiện pháp luật về bồi thường, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất Ngoài ra, pháp luật còn quy định một số trường hợp đặc biệt: Chẳng hạn, NSDLĐ không được đơn phương chấm dứt HĐLĐ có báo trước đối với lao động nữ trong thời gian có thai và trong vòng 4 tháng sau khi sinh;...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Pháp luật về bồi thường, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất của Singapore và Trung Quốc - những gợi mở cho Việt Nam trong hoàn thiện pháp luật về bồi thường, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất " Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi TS. NguyÔn Quang TuyÕn * ThS. NguyÔn Ngäc Minh ** I. PHÁP LU T V B I THƯ NG, TÁI 1. V thu h i t, b i thư ng và tái NH CƯ KHI NHÀ NƯ C THU H I nh cư T C A SINGAPORE VÀ NH NG G I a. V thu h i tM CHO VI T NAM TRONG HOÀN Lu t pháp Singapore (theo Lu t v thuTHI N PHÁP LU T V B I THƯ NG, h i t - Land Acquisition Act) quy nh nhàTÁI NH CƯ KHI NHÀ NƯ C THU nư c có th m quy n thu h i t. Ngư i dânH I T có nghĩa v ch p hành quy t nh thu h i t Singapore có hai hình th c s h u c a nhà nư c. Vi c thu h i t ư c th ckhác nhau v t ai: s h u nhà nư c, s hi n d a trên quy ho ch t ng th ã ư c cơh u tư nhân… Ph n l n t ai thu c s quan có th m quy n xét duy t và tuân thh u nhà nư c (kho ng 90% di n tích t t các nguyên t c ch y u sau ây: 1) Thu h inhiên). Ph n di n tích t ai còn l i thu c t b t bu c SD vào m c ích côngs h u tư nhân. Cho dù t ai thu c hình c ng như phát tri n cơ s h t ng, xây d ngth c s h u nào chăng n a thì vi c qu n lí, công trình phúc l i xã h i và ch nh trang ôs d ng t (SD ) u ph i tuân theo các th ; 2) H n ch vi c thu h i t thu c s h uquy nh v quy ho ch t ai do nhà nư c tư nhân. Lo i t này, nhà nư c ch thu h iban hành. Lu t pháp Singapore cho phép trong các trư ng h p c n thi t; 3) Vi c thungư i nư c ngoài ư c mua nhà (bao h i t ph i ư c s ng ý c a chính phg m căn h chung cư ho c ngôi nhà g n và các thành viên N i các chính ph , sau khili n v i t ). Ph n l n t ai ư c s ã th o lu n và tham kh o ý ki n c a c ngd ng theo hình th c nhà nư c cho thuê t ng; 4) Vi c thu h i t ư c th c hi nv i th i h n thuê t 10 - 20 năm ( i v i theo quy trình ch t ch do pháp lu t quy t nông nghi p) ho c th i h n thuê kéo dài * Gi ng viên chính Khoa pháp lu t kinh t n 99 năm ( i v i t , t s d ng vào Trư ng i h c Lu t Hà N i ** T ng công ti b o hi m d u khím c ích thương m i). T p oàn d u khí qu c gia Vi t Nam60 t¹p chÝ luËt häc sè 10/2010 Nhµ n−íc vµ ph¸p luËt n−íc ngoµi nh. Nhà nư c thông báo cho ngư i b thu Bên c nh ó, nhà nư c cũng xem xéth i t bi t trư c t 2 n 3 năm trư c khi ra b i thư ng cho ngư i b thu h i t cácquy t nh thu h i t. thi t h i sau ây: Trư ng h p công trình Trư ng h p ngư i b thu h i t không công c ng i ngang qua b t ng s n gâyth c hi n quy t nh thu h i t s b nhà nh hư ng x u n l i ích c a ngư i SDnư c áp d ng các bi n pháp cư ng ch ho c như ti ng n, khói b i, ngư i i ư ng cób ph t theo Lu t xâm chi m t công (State th nhìn vào nhà v.v..; trư ng h p côngLands Encroachment Act). trình công c ng gây chia c t manh mún b. V chính sách b i thư ng m nh t hi n h u; chi phí hoàn t t th Chính sách b i thư ng khi nhà nư c thu t c ng tên ch s h u ho c ch s d ngh i t Singapore có nh ng i m áng lưu i v i ph n di n tích t còn l i.ý sau ây: Nh ng yêu c u sau ây c a ngư i b thu Th nh t, v m c b i thư ng thi t h i: h i t s không ư c xem xét b i thư ng:M c b i thư ng thi t h i ư c xác nh căn 1) Yêu c u òi ư c thư ng cho vi c dic vào giá tr th c t b t ng s n c a ch s chuy n ch s m ho c c tình không ch uh u; các chi phí tháo d , di chuy n ch th c hi n quy t nh thu h i t òi m ch p lí; chi phí mua nguyên li u xây d ng giá b i thư ng cao hơn; 2) Yêu c u òi b inhà m i; thu nhà m i v.v.. Trư ng h p thư ng i v i ph n chi phí u tư thêm vàongư i b thu h i t không tán thành v i ngôi nhà sau khi Nhà nư c ã có quy t nhphương án b i thư ng thi t h i do nhà nư c thu h i t; 3) Trư ng h p c tình xây d ngxác nh, h có quy n thuê m t t ch c nh nhà sau khi Nhà nư c ra quy t nh thu h igiá tư nhân ti n hành nh giá l i các chi t trong th i h n 02 năm k t ngày cóphí thi t h i. Nhà nư c tr ti n cho vi c làm quy t nh thu h i; 4) Yêu c u b i thư ngnày. Vi c xác nh b i thư ng ư c Nhà theo giá mua bán, chuy n như ng t ainư c Singapore th c hi n căn c vào giá tr th c t ; 5) Trư ng h p thu h i b ...